Закономерности, принципы, факторы размещения производства

Перспективы развития Свердловской области определены в Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 г. Главные приоритеты экономического развития Свердловской области на перспективу:

• динамичное развитие информационно-индустриальных технологий и высокотехнологичных производств, в первую очередь машиностроения и металлообработки. Предпосылкой этому является высокая концентрация на территории области академических и отраслевых институтов, вузов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, а также предприятий, использующих высокие технологии и выпускающих высокотехнологичную продукцию;
• активизация развития транспортной инфраструктуры в целях максимального использования преимуществ географического положения региона как транзитного "узла" Российской Федерации, соединяющего север и юг, восток и запад;
• повышение надежности и устойчивости функционирования энергосистемы Свердловской области, что необходимо для осуществления крупных инвестиционных проектов - реконструкции и модернизации существующих производств, строительства новых промышленных объектов;
• структурная перестройка агропромышленного комплекса за счет увеличения инвестиций в высокотехнологичные и конкурентоспособные производства;
• активная экологическая политика, направленная на кардинальное улучшение экологической обстановки в регионе и максимальное снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Основу экономического потенциала Свердловской области составляет промышленность.

Основные приоритеты развития машиностроительного комплекса:

• в электроэнергетике - проведение модернизации оборудования существующих электростанций, увеличение доли отечественных энергоносителей в топливном балансе, строительство энергоблока № 4 на Белоярской атомной станции;
• в металлургическом комплексе - укрепление сырьевой базы, технологическое обновление отрасли, ресурсо - и энергосбережение, расширение ассортимента, увеличение производства конкурентоспособной продукции, строительство завода по производству труб большого диаметра в г. Нижнем Тагиле и завода по производству магния на базе отходов ОАО "Ураласбест" в п. Малышево;
• в металлообработке - организация производства новых видов продукции: интегрального трактора с тяговым усилием 2 тонны, высокоэффективных дизельных двигателей фирмы "Дойч АГ" (Германия), наземного оборудования для аэропортов, малогабаритных метеорологических информационно-вычислительных комплексов "Вектор-М", гидрооборудования для ремонта дорожной и строительной техники.

Машиностроение Свердловской области сегодня - крупный многоотраслевой комплекс, занимающий по объемам товарной продукции третье место, после цветной и черной металлургии, и производящий порядка 20% от общего объема промышленного производства области. Отрасль, как и промышленность в целом, с начала 1990-х годов отрасль испытала все негативные последствия реформ. Однако несмотря на сложности, машиностроители Свердловской области сохранили свой потенциал и сейчас демонстрируют положительные результаты. Так, за 8 месяцев 2013 года рост объемов промышленного производства на крупных и средних машиностроительных предприятиях составил 105,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. За период с января по август 2013 года предприятиями машиностроения и металлообработки выпущено продукции на 41,744 млрд. рублей. Стабильно работают в текущем году: ОАО "Свердловский завод трансформаторов тока", ОАО "Завод "Стройдормаш", ОАО "Уральский завод гражданской авиации", ОАО "Уралмашзавод", ЗАО "Уралэлектромаш", ОАО "Пневмостроймашина".

Все это стало возможным благодаря росту объемов инвестирования в обновление и техническое перевооружение основных фондов, а также развитию производственной кооперации между предприятиями Свердловской области

 За счет развития  производственной кооперации ведется  освоение выпуска модернизированного  электровоза при активном участии  ФГУП "Уралвагонзавод", ОАО "Уральский  завод железнодорожного машиностроения" и ФГУП "НПО Автоматики". ФГУП "Завод имени Калинина" активно  ведет освоение производства  новой техники для коммунального  хозяйства. ФГУП "Уралвагонзавод" внедрил в производство новейшие  образцы трактора и вагонной  тележки для грузовых полувагонов. Министерство промышленности, энергетики  и науки Свердловской области, в частности, оказывает содействие  предприятиям в вопросах обеспечения  более полной загрузки производственных  мощностей, развитии кооперационных  связей и специализации. Идет  подготовка комплекса мер, направленных  на поддержку машиностроения, формирование  государственной промышленной политики, инвестирование средств в обновление  и модернизацию основных фондов, поддержку программ по увеличению  объемов экспорта, создание льготных  условий для импорта технологий, не имеющих отечественных аналогов. Так, в бюджете России 2008 года, предусмотрено 1500 млн. долларов для поддержки  экспорта российской промышленной  продукции. Кроме того, министерство  промышленности, энергетики и науки  Свердловской области планирует  совместно с областным законодательным  собранием разработать областные  законы: "О промышленной политике", "Об инновационной политике", программу внутриобластной промышленной  кооперации.

Однако на фоне положительных изменений происходит интенсивное физическое и моральное старение парка технологического оборудования, наблюдается недостаток инновационной и инвестиционной активности предприятий, а также дефицит квалифицированных кадров.

На машиностроительных предприятиях наиболее изношенными являются оборудование и машины (коэффициент износа 70,3 %), производственные сооружения (66,1 %), инструменты и инвентарь (82,1 %). Доля рабочих и силовых машин с возрастом свыше 15 лет составляет более 60% в общем их количестве, недостаточен удельный вес прогрессивных видов оборудования, медленно внедряются гибкие производственные модули, промышленные работы.

Недостаточный уровень развития и использования производственного потенциала в значительной мере определяется отсталой организационно-производственной структурой машиностроительного комплекса Свердловской области. Развитие машиностроительных предприятий в течение длительного времени шло преимущественно по пути создания универсальных предприятий, объединяющих различные производства и виды продукции.

В Свердловской области на сегодняшний день такая форма организации производства, как кооперация не получила широкого распространения (Табл.1).

Таблица 1. Развитие производственной кооперации в машиностроительном комплексе Свердловской области [17].

Необходимо отметить, что машиностроительные предприятия предпочитают выбирать партнеров внутри Свердловской области, поскольку это существенно снижает накладные расходы:

• удельный вес продукции, приобретаемой машиностроительными предприятиями по кооперации у предприятий Свердловской области - 88%;
• удельный вес продукции, поставляемой машиностроительными предприятиями по кооперации на предприятия Свердловской области - 74 %.

Таким образом, производственная ситуация, сложившаяся в машиностроительном комплексе Свердловской области, ставит решение вопросов организации производственно-хозяйственных предприятий в разряд первоочередных задач. В этой связи, требуется более детальное изучение факторов, сдерживающих развитие внутриобластной кооперации, и механизмов организации кооперационных связей между предприятиями.

На административных и производственных площадях крупных машиностроительных предприятий области (НПО автоматики, Уралмашзавод, Машиностроительный завод им. Калинина, Вектор, Уралвагонзавод) с использованием их производственной инфраструктуры функционируют от 40 до 140 субъектов малого бизнеса. Развитие взаимосвязей между большими и малыми предприятиями идет путем выполнения малыми предприятиями заказов по производству комплектующих деталей, передачи заводами малым предприятиям непрофильных производств, "отягощающих" основное производство.

В развитие этой ситуации Правительство области приняло постановление "О создании технопарков на земельных участках, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области", в котором предусмотрены существенные льготные условия для технопарков.

Таким образом, машиностроительный комплекс Свердловской области обладает серьезным потенциалом (производственным, научно-техническим, кадровым). И благодаря совместным усилиям органов власти, основных акционеров, руководителей предприятий, трудовых коллективов, сбалансированный рост машиностроения дает основания рассчитывать, что отрасль займет лидирующие позиции в промышленности региона.

2.2. Оценка основных проблем и перспектив развития рынка машиностроительной продукции Свердловской области

На предприятиях машиностроения Свердловской области идет активное обновление производства. Основными источниками инвестиций являются собственные средства предприятий и заемные средства, полученные через финансово-кредитные учреждения. Инвестиций и денег в РФ, по оценкам экспертов, избыток [17].

Причиной недостаточной привлекательности инвестиционных проектов предприятий машиностроения области для крупных инвесторов служат длительные сроки окупаемости вложений. Отсюда низкая рентабельность и высокий инвестиционный риск, отсутствие у предприятий машиностроения достойных, полноценных, грамотных инвестиционных проектов для крупных инвесторов.

Машиностроительные предприятия на рынке банковских услуг столкнулись отсутствием "длинных дешевых денег". Банковскую ставку в 12-15 процентов можно считать нормальной для трехлетнего инвестиционного проекта, но для десятилетнего она убийственна. Эту проблему может решить создание венчурного фонда. Пока венчурное финансирование инвестиционных проектов в области практически отсутствует.

Износ технологического оборудования на предприятиях машиностроения области по отдельным переделам достигает 70 % (особенно по литейному и кузнечно-прессовому производствам).

Машиностроительная продукция, выпускаемая на предприятиях области, далеко не всегда отвечает требованиям потребителей.

Основные проекты по модернизации и техническому перевооружению производства предприятий машиностроения области:

• в ОАО "Уральский завод железнодорожного машиностроения" создается производственно-технологический комплекс для выпуска современных грузовых электровозов постоянного тока
• на ФГУП "Уральский электромеханический завод" намечен запуск линии порошковой окраски,
• в ОАО "Уральский приборостроительный завод" строится гальваническое производство,
• на "Уралбурмаше" начала работать новая линия производства долот, оснащенная станками с ЧПУ, идет монтаж оборудования и освоение технологии газовой цементации деталей бурового инструмента,
• на ФГУП "Серовский механический завод" внедряется гибкая производственная система на базе обрабатывающих центров,
• в ОАО "УЭТМ-УГМ" завершается строительство нового корпуса сварных конструкций,
• в ОАО "Завод "Исеть" идет коренная реконструкция линии золочения и химического никелирования,
• в ООО "Ирбитский мотоциклетный завод", учитывая рост экспортных контрактов на поставку тяжелых мотоциклов, в том числе в Аргентину, планируется строительство сборочного цеха со складскими помещениями площадью 2,4 тысячи квадратных метров,
• в ОАО "Артинский завод" идет реконструкция кузнечно-прессового цеха и комплекса по выпуску швейных игл,
• на ФГУП "УОМЗ" введена в строй автоматизированная система управления производством; в конце 2006 года на заводе пущена линия поверхностного монтажа, а также новые обрабатывающие центры.

Темпы роста объемов производства на предприятиях машиностроения Свердловской области на 2009-2013 год сохранялись на уровне 15-18% ежегодно. Необходимо отметить, что падение объемов производства машиностроительной продукции связано с общим "сжатием" внутреннего рынка, отсутствием заказов со стороны естественных монополий и нефтегазовых холдингов, а также с вытеснением отечественного производителя зарубежными фирмами, предлагающими свою продукцию на более выгодных финансовых условиях [17].

Наиболее успешные машиностроительные предприятия добились хороших результатов за счет проведения активной маркетинговой политики, ориентации на новые сегменты рынка сбыта, сотрудничества с предприятиями естественных монополий, электроэнергетики, крупными металлургическими, нефтегазовыми холдингами, предприятиями ЖКХ, транспорта и связи, повышения качества выпускаемой продукции, диверсификации производства, ориентации на потребности заказчиков, способности производить полноценный "продуктовый ряд" [13].