Социально-экономический потенциал развития Челябинской области

     29 сентября 1957 г. на предприятии произошла техногенная авария - из-за нарушения системы охлаждения разрушилась ёмкость с высокорадиоактивными отходами. Радиоактивные вещества разнесло на сотни квадратных километров. Заражённая территория называется «Восточно-уральским радиоактивным следом». От радиационного облучения только в течение первых 10 дней погибли около 200 человек, общее число пострадавших оценивается в 250 тысяч человек, авария была оценена в 6 баллов по международной семибалльной шкале.

     Вопрос  радиоактивного загрязнения Челябинской  области поднимался неоднократно, но из-за стратегической важности объекта  «Химкомбинат Маяк» каждый раз спускался  на тормозах.

     Сельское  хозяйство

     Челябинская область в значительной степени  обеспечивает себя продукцией сельского  хозяйства. Большая часть продукции  сельского хозяйства приходится на животноводство (более 50%), в растениеводстве преобладает выращивание зерновых культур. Более половины продукции производится в хозяйствах населения и в фермерских хозяйствах.

     Окончательный расчет выпуска продукции сельского хозяйства за 2009 год. Объем произведенной продукции сельского хозяйства составил 62631,0 млн. рублей в действующих ценах, или 101,7% (в сопоставимой оценке) к 2008 году.

     Объем продукции сельского хозяйства  всех сельхозпроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства (включая индивидуальных предпринимателей), хозяйства населения) в январе - августе 2009 г. в действующих ценах, по расчетам, составил 26782,8 млн. рублей или 95,5% к уровню января - августа 2008 г.

     К первому сентября 2009 г. зерновые культуры скошены на площади 153,0 тыс. гектаров (в 4,5 раза меньше скошенной площади к этому времени год назад). Намолочено 1331,9 тыс. центнера зерна в первоначально-оприходованном весе, что в шесть раз меньше, чем к первому сентября прошлого года. В хозяйствах всех категорий накопано 1751,6 тыс. центнера картофеля. Овощей открытого грунта собрано 783,4 тыс. центнера (на 7,5% больше уровня соответствующего периода прошлого года). Урожайность зерновых культур в целом по области составила 9,8 центнера с одного гектара (на 1 сентября 2008 г. - 11,8 центнера). С одного гектара в среднем по области собрано 112 центнеров овощей, 161 центнер картофеля.

     К 1 сентября 2009 г. по сравнению с аналогичной датой 2008 г., по расчетам, увеличилось поголовье птицы на 4,5%, овец и коз - на 3,6%, уменьшилось поголовье крупного рогатого скота на 2,2%, в том числе коров - на 1,3%, свиней - на 0,4%.

     В январе - августе 2009 г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено 145,7 тыс. т скота и птицы на убой в живом весе, что на 8,5% больше уровня соответствующего периода прошлого года, 932,6 млн. штук яиц (на 3,6%). Производство молока снизилось на 1,3% и составило 455,8 тыс. т.

     На  долю хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в январе - августе 2009 г. приходилось 14,2% произведенного скота и птицы на убой в живом весе, 66,7% - молока, 14,7% - яиц.

     Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении  субъектов РФ. Среди регионов России Челябинская область занимает 4 место  по объему отгруженной продукции  в обрабатывающих производствах, 11 место по объему валового регионального  продукта, 13 место по инвестициям  в основной капитал, 9 место по строительству  жилья. Предприятия черной металлургии  производят 30,8% всероссийского выпуска стали, 27% проката, 15,4% стальных труб. 

     1.3 Проблемы социально-экономического развития

     Челябинская область по численности населения  занимает 3 место из 8 регионов Урала  и 9 место в Российской Федерации.

     Область - наиболее плотно населенная на Урале (занимает 1 место из 8 регионов Урала) и вторая (после Свердловской области) по уровню урбанизации (удельный вес городского населения - 81,4%). Более 4/5 ее населения - горожане. По плотности населения Челябинская область - 24-й регион в РФ (без Москвы и С.-Петербурга), а по уровню урбанизации - 9-й (без авт. округов).

     Согласно  Всероссийской переписи населения 2002 г., национальный состав населения области был следующим: русские - 2353143 (82,3%); татары - 115174 (5,7%); башкиры - 104372 (4,6%); украинцы - 74 994 (2,14%); казахи - 31219 (1,01%); немцы - 24457 (0,78%); белорусы - 17355 (0,56%); мордва - 17138 (0,5%); чуваши - 9483 (0,27%); нагайбаки - 9038 (0,25%); армяне - 8601; лица, не указавшие национальность - 8576; азербайджанцы - 7379; таджики - 5125; евреи - 4930; марийцы - 3695; удмурты - 3344; цыгане - 3304; узбеки - 3057; молдаване - 1907; грузины - 1796; поляки - 1710; болгары - 1284; чеченцы - 1249.

     Как мы видим, численность населения  то возрастает, то снижается, что характеризует  состояние не только региона, но и  страны в целом. Так, в 2009 г. по сравнению с 1999 г. численность населения уменьшилась на 4,4%.

     Главной причиной сокращения численности населения  Челябинской области является превышение смертности над рождаемостью, т.е. его естественная убыль. За последние 15 лет смертность росла почти в полтора раза быстрее, чем рождаемость, т.е. наблюдался процесс депопуляции населения. Однако, хотя величина естественной убыли населения остается значительной, можно говорить о том, что в последнее время возникли предпосылки перехода от убыли населения к его приросту: достигнув максимального значения в 2002 г., естественная ежегодная убыль начала снижаться.

     В половой структуре населения  Челябинской области существует диспропорция. В 2009 г. удельный вес женщин составил 53,91%. В среднем по России доля женщин в структуре населения несколько ниже и находится на уровне 53,58%. Такая ситуация обусловлена более высокой смертностью мужчин, прежде всего трудоспособного возраста (если среди всех умерших мужчины составляют 53,7%, то в трудоспособном возрасте - 79%).

     Ещё одна особенность демографической  ситуации в Челябинской области - старение населения. Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста заметно сокращается, в то время как доля лиц пенсионного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) растет.

     Такие особенности демографической ситуации в Челябинской области, как сокращение численности населения вследствие естественной убыли и высокой  смертности мужского населения, процесс  «старение населения», диспропорции в половой структуре оказывают  негативное воздействие на развитие области, сдерживая его.

     Важной  характеристикой развития территории являются социально-экономические  показатели уровня жизни населения, которые сказываются на демографической  ситуации. К ним относятся уровень  благосостояния населения, объём и  качество социальных услуг, экологическая  ситуация в регионе, уровень преступности и др.

     В Челябинской области уровню жизни  населения нельзя дать высокую оценку, что связано со снижением уровня жизни населения области в 90-е  годы. За этот период реальные доходы населения  снизились в 3 раза, реальная зарплата в 3,6 раза, реальные пенсии в 4 раза.

     В настоящее время по уровню денежных доходов на душу населения область занимает 4-е место в Уральском федеральном округе. Хотя в последнее время номинальные и реальные денежные доходы населения растут, все же сохраняется дифференциация населения по уровню доходов.

     Снизился  объем и качество социальных услуг: образования, здравоохранения, культуры и искусства. Большая их часть  становится платной. Существенно подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта и так далее.

     Неблагоприятной остается и экологическая ситуация в области. Основной вклад в выбросы  веществ в атмосферу вносят предприятия  металлургии и энергетики. Экологическая  обстановка является одной из основных причин отрицательных тенденций  в состоянии здоровья населения  области и уровня его заболеваемости, а так же смертности. Повышается уровень травматизма. Ухудшаются условия  труда, увеличивается пьянство, алкоголизм, наркомания, растет число самоубийств.

     В 90-е годы резко возрос уровень  преступности: если в 1990 году было зарегистрировано 40,7 тыс. преступлений, то в 2009 - 81,2 тыс. За последнее время наблюдалось некоторое снижение уровня преступности, однако оно является нестабильным и криминальная обстановка остается сложной. Все это негативно влияет на развитие области.

     Рынок труда Челябинской области имеет  следующие особенности. Численность  экономически активного населения в феврале - ноябре 2009 г. составила 1827 тыс. человек или 27,94% экономически активного населения Уральского федерального округа и 2,5% экономически активного населения страны. Численность занятых в экономике области в этот период по официальным данным была на уровне 1734,0 тыс. человек. В 2004 г. численность экономически активного населения составляла 1657,5 тыс. человек, в их числе занятые в экономике 1552,0 тыс. человек. Структура экономически активного населения за последние пять лет изменилась в сторону увеличения доли занятых с 91,8% до 94,9%.

     К настоящему времени в области  сформирован относительно высокий  по качественному составу трудовой потенциал. Большая часть занятого в экономике области населения  имеет высшее и средне-специальное  образование.

     Имеет место, следующее распределение  экономически активного населения  по отраслям экономики. Большая его  часть занята в сфере материального  производства, а именно, в промышленности и строительстве - более 40%, на транспорте - 9%, в торговле и общественном питании - 9%, в сельском хозяйстве 20%. На нематериальную сферу приходится около 20% занятого населения.

     Более половины, занятых в экономике Челябинской области - это работники крупных и средних организаций. Высока доля занятых работников в таких отраслях, как промышленность, народное образование, жилищно-коммунальные услуги. Среди отраслей непроизводственной сферы наиболее быстро растет численность занятых в отраслях финансово-кредитной сферы.

     Молодежь  в основном занята в коммерческих структурах: частные предприятия, коммерческие банки, налоговые службы, пенсионные и страховые службы. Выпускники вузов  составляют основной контингент работников торговых организаций, иностранных  и совместных с западными фирмами  предприятий.

     Для рынка труда Челябинской области  так же характерен и высокий уровень  безработицы. Среди безработных  велика доля женщин. Так, в 2007 г. женщины составляли 69,9% зарегистрированных безработных. В последнее время в области произошли изменения в структуре безработицы в сторону уменьшения доли безработных женщин до 55,91%. В группу риска оставшихся без работы попадает молодежь в возрасте от 16 до 25 лет, особенно тяжело устроиться на работу выпускникам вузов.

     Территориально  безработные распределены в Челябинской  области неравномерно. Наибольшее значение уровень регистрируемой безработицы  достигает в Катав-Ивановске, Нязепетровске, Кусинском районе и Карабаше. Устойчивый наименьший уровень данного показателя наблюдается в Челябинске и Увельском  районе.

     Следует заметить, что в последнее время  динамика безработицы в Челябинской  области положительна, численность  официально зарегистрированных безработных  возрастает. С этим, вероятно, связано  повышение общего официального уровня безработицы с 2,4% в 2007 г., до 5,1% в 2009 г.

     На  рынке труда Челябинской области  наблюдается увеличение спроса на квалифицированную  рабочую силу, но при этом растет и коэффициент напряженности  на регистрируемом рынке труда (соотношение  «человек на одну вакансию»). В 2007 году он составил 3,2, а в 2008 уже 4,3. Это говорит о росте предложения рабочей силы более высокими темпами, чем увеличение спроса на рабочую силу. 

     1.4 Внешнеэкономические связи

     Структура внешней торговли: доля экспорта составила 71%, импорта - 29%. Основная статья вывозимых за рубеж товаров - черные металлы. В пятерку крупнейших экономических партнеров Южного Урала входят Казахстан, Турция, Нидерланды, Украина и США. На них приходится более половины экспортируемых товаров. В списке импортируемых в регион: минеральное сырье, металлы, оборудование и транспортные средства. В частности, «Мечел» успешно сотрудничает с авиационной компанией Pratt & Whitney Canada. Ведущий металлургический завод Челябинска поставляет сталь для производства авиационных двигателей на заводы авиахолдинга, расположенные в Польше. Челябинская область входит в число ведущих регионов России по внешнему товарообороту, занимая по итогам 2005 г. 11 место по импорту и 12 место по экспорту. Импорт товаров в Челябинскую область составляет 1,6% общероссийского импорта, в общей структуре экспорта России доля Челябинской области составляет 2,1%. В УрФО Челябинская область является вторым по объемам импортером товаров и услуг, уступая лишь Свердловской области. По данным Уральского таможенного управления внешнеторговый оборот в январе 2009 г. составил 561,9 млн. долларов США и по сравнению с январем 2008 г. сократился на 28,6%, в том числе экспорт - 374,7 млн. долларов США, сократился на 37,3%, импорт - 187,2 млн. долларов США, сократился на 1,1%.

     Сальдо  торгового баланса сложилось  положительное 187,5 млн. долларов США (в январе 2008 г. - положительное: 408,6 млн. долларов США).