Природно-ресурсный потенциал страны и проблемы оценки природных ресурсов

Основными стратегическими задачами для природно-ресурсного блока являются

- завершение перехода к рациональному сочетанию административных и экономических методов государственного регулирования в области природопользования;

- формирование эффективной системы  органов государственного управления  в сфере природопользования, четкая  координация и разграничение сфер их деятельности;

- развитие правовой базы в  целях стимулирования инновационного  и инвестиционного процессов  в сфере природопользования;

- оптимизация объемов и расширение  диверсификации источников инвестиции  при воспроизводстве, потреблении и охране природных ресурсов;

- развитие государственного регулирования  экспортно-импортных операции в  сфере природных ресурсов;

- осуществление государственной  поддержки научных исследований  как важнейшей исходной части  технологического цикла в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;

- создание условий для сбалансированного  природопользования как основного  фактора устойчивого развития  страны;

- обеспечение разграничения функций  и прав федеральных органов  и субъектов Российской Федерации в сфере природопользования;

- учет региональных особенностей  и потребностей природопользования  при совершенствовании структуры  экономики России в целом.

Речь идет о противодействии монопольному поведению крупных корпоративных структур, в ряде случаев тормозящих инновации и нарушающих нормы природопользования...

В дальнейшем следует предусмотреть уменьшение числа налогов и переход в основном к рентным платежам, повысить эффективность государственного управления природопользованием, укрепить экономические основы федерализма в области отношений собственности на природные ресурсы, усилить административную и уголовную ответственность за нарушения природно-ресурсного законодательства, обеспечить соблюдение национальных интересов при привлечении иностранных инвестиций, совершенствование природо-ресурсного законодательства, углубление экономического механизма природопользования, корректировка системы лицензирования и регламентации, разработку механизмов аудита, расширение перечня платных природных ресурсов.

Стратегическим фактором экономического роста России в ближайшее время должна стать структурная перестройка национальной экономики на основе имеющихся минерально-сырьевых ресурсов страны с целью существенного повышения ее эффективности. Особая сложность этой задачи состоит в том, что необходимо перестраивать отраслевую и производственную структуры, которые складывались в условиях планово-распределительной системы и полной изоляции от мирового рынка. Указанное обстоятельство определило низкий уровень эффективности работы обрабатывающей промышленности, не конкурентоспособность большей части ее продукции на Мировом рынке и, как следствие, снижение объемов производства и ликвидацию многих предприятий данного сектора экономики.

Заключение

Россия располагает уникальным природно-ресурсным потенциалом. Кроме того, на территории России расположено значительное количество объектов общемирового и общенационального достояния, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Будущее России всецело зависит от эффективного использования природно-ресурсного потенциала. Вот почему в условиях перехода к устойчивому развитию приоритет должен быть отдан неистощительному природопользованию, охране и воспроизводству природных ресурсов. В качестве завершающего общего вывода следует отметить, что сложившиеся социально-экономические предпосылки, а также стратегия выхода России из глубокого кризиса и обретения былой мощи на качественно новой основе свидетельствуют о том, что важнейшим фактором в развитии государства на ближайшую перспективу остается состояние минерально-сырьевого комплекса страны. От уровня рациональности, продуманной ответственности и масштабности использования потенциала естественных богатств в подавляющей степени зависит быстрота преодоления кризисных явлений в стране; создание материально-технической базы для производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, включая товары длительного пользования, в том числе обеспечение государственной безопасности России в области продуктов питания; изменение структуры внешней торговли, соответствующей товарообороту развитых стран мира; решение многих социальных проблем и целого ряда факторов, определяющих будущее Российской Федерации.  

Всестороннее содействие развитию отечественной перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса - главный резерв превращения России в относительно недалеком будущем в ведущую экономическую державу с высоким уровнем жизни для большинства населения.

Анализ экономических процессов, происходящих в мире, требует всесторонней государственной поддержки и создания на базе ресурсодобывающих предприятий крупных финансово-промышленных корпорации межотраслевого профиля, которые могли бы на равных конкурировать с транснациональными корпорациями Запада.

Развитие добывающего комплекса должно регулироваться государством чисто рыночными методами, при этом государство должно всячески способствовать развитию перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса.

Состояние основных фондов и применяемых технологий добывающего комплекса страны с богатейшими запасами природных ресурсов таково, что они не могут в ближайшие годы обеспечить дополнительных значительных финансовых поступлений в бюджет страны для крупных государственных инвестиций в собственную перерабатывающую промышленность.

Устойчивое развитие экономики России в ближайшие годы должно базироваться на планомерном росте ее составляющих и, прежде всего, за счет минерально-ресурсного потенциала. При этом под устойчивым развитием применительно к минерально-сырьевым ресурсам подразумевается гарантированное обеспечение экономической безопасности страны путем создания надежной минерально-сырьевой базы для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики России с учетом экологических, социальных, демографических, оборонных и других факторов.  
В качестве завершающего общего вывода следует отметить, что сложившиеся социально-экономические предпосылки, а также стратегия выхода России из глубокого кризиса и обретение былой мощи на качественно новой основе свидетельствуют, что важнейшим фактором в развитии государства на ближайшую перспективу остается состояние минерально-сырьевого комплекса страны. От уровня рациональности, продуманной ответственности и масштабности использования потенциала естественных богатств в подавляющей степени зависит быстрота преодоления кризисных явлений в стране, создание материально-технической базы для производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, включая товары длительного пользования; решение продовольственной проблемы, в том числе обеспечение государственной безопасности России в области продуктов питания; изменение структуры внешней торговли, соответствующей товарообороту развитых стран мира; решение многих социальных проблем и целого ряда факторов, определяющих будущее Российской Федерации. Состояние минерально-сырьевого комплекса страны - важнейший фактор выхода России из глубокого кризиса и обретения былой мощи на качественно новой основе.

 

Приложения

Приложение 1

Классификация природных ресурсов по исчерпаемости *

 

Приложение 2

ЗЕМЕЛЬНАЯ ПЛОЩАДЬ1)(на конец года)*

	Млн. га					В процентах от общей площади
	2000	2004	2005	2006	2007	2000	2004	2005	2006	2007
Всего земель	1709,8	1709,8	1709,8	1709,8	1709,8	100	100	100	100	100
в том числе:
сельскохозяйственные угодья	221,1	220,7	220,7	220,6	220,6	12,9	12,9	12,9	12,9	12,9
лесные земли	871,5	870,5	870,6	870,8	870,8	51,0	50,9	50,9	50,9	50,9
поверхностные воды, включая   болота	219,0	225,2	225,1	225,0	225,0	12,8	13,2	13,2	13,2	13,2
другие земли2)	398,2	393,4	393,4	393,4	393,4	23,3	23,0	23,0	23,0	23,0

1) По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2)  Земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие.

 

1) По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2)  Земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие.

 

Приложение 4

 

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ1)

(кубических километров  в год)*

	2007	Среднемного-  летний объем
Всего по рекам Российской Федерации	4883,6	4258,6
Волга	282	238
Дон	17,1	25,5
Амур	278	378
Лена	690	537
Енисей	777	635
Обь	492	405
Северная Двина	106	101
Печора	211	129

__________

1) По данным Росгидромета.

 

Приложение 3

Среднемноголетние объемы воды в крупнейших 
озерах и водохранилищах13

	Кубических   километров		Кубических   километров
Озера		Водохранилища
Ладожское	911	Рыбинское	26,3
Онежское	292	Куйбышевское	58,0
Байкал	23000	Волгоградское	31,5
Ханка	18,3	Цимлянское	23,7
		Саяно-Шушенское	31,3
		Красноярское	73,3
		Братское	170,0

 

 

Список литературы

 

1. Арустамов Э.А. Природопользование [текст] /учебник М.:, 2006, 312 с.
2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология: [текст] Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2006.
3. Брошкова С.Л., Природно-ресурсный потенциал как основа эколого-экономического развития региона [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/Portal/chem_biol/nvnltu/15_6/201_Broszkowa_15_6.pdf
4. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: [текст]  Учеб. пособие/ Под общ. ред. В.Г.Глушковой, А.А. Винокурова: В 2 ч. – М.: Изд-во Владос-Пресс, 2006. – Ч.1
5. Видяпина В.И. Современные теории исчерпания природных ресурсов [Электронный ресурс], режим доступа: http://lib.vvsu.ru/books/Bakalavr01/page0112.asp
6. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. [текст]  М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2005.
7. Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27 (ред. от 30 декабря 2008 г. №309)
8. Ишмуратов Б.М. В.И. Вернадский и ноосферные принципы природопользования [текст] // География и природные ресурсы. – 2006. - №2
9. Князева В.П. «Экология. Основы реставрации» М. 2005 [Электронный ресурс],режим доступа: http://art-con.ru/node/1033
10. Лойко П.Ф  «К проблеме оценки природных ресурсов и земли как составляющих национального богатства страны»  [текст] // "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование" 2006 г № 2-3 (11-12)
11. Ломакин В.К. Мировая экономика: [текст] Учебник. — М., Юнити, 2006.
12. Л. И. Нестеров, Г Т Аширова. Методы оценки природных ресурсов стран    в международной статистике[текст] // Вопросы статистики. 2006 г. №8.
13. В. Полтерович, В. Попов, Механизмы ресурсного проклятия и экономическая политика [текст] //"Вопросы экономики", № 6, 2007, с.27  ,
14. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России. [текст]  М.: Финансы и статистика, 2005.
15. Разумова Е.Р. Экология Учебный курс [Электронный ресурс],

 режим доступа:

http://www.e-college.ru/xbooks/xbook028/book/index/index.html

16. Региональная экономика / Градов А.П., Кузин Б.И., Медников М.Д., Соколицын А.С. – СПб.: Питер, 2003. – 222 с.
17. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 472 с.
18. Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающей человека среды: [текст] Словарь-справочник. М.: Просвещение, 2002.
19. Российский статистический ежегодник Россия в цифрах. 2008 год: стат. сб/ Госкосмстат, М. 2009, с.
20. Фомичека Е.В. Экономика природопользования: [текст] Учебник. М.: «Дашков и Ко», 2005.
21. Эффективность природоохранных мероприятий / Под ред. Т.С. Хачатурова, К.В. Папенова. [текст] М.: Изд-во МГУ,2000