Перспективы развития Центрального федерального округа

 

По индексам потребительских  цен наибольшее превышение среднероссийского уровня отмечено в Смоленской области, по индексам цен производителей промышленных товаров в ЦФО лидирует Тверская область.

Федеральная служба государственной  статистики опубликовала данные уровня жизни населения.

Реальные денежные доходы населения в I полугодии 1998 г. по сравнению с I полугодием 1997 г. увеличились во всех областях ЦФО. Наибольший их прирост (более чем на 20%) отмечен в Московской и Калужской областях.

При этом коэффициент  вариации денежных доходов на душу населения по субъектам Российской Федерации высокий (44,2%). Различие между максимальным (в г. Москве) и минимальным в ЦФО (в Ивановской области) размерами среднедушевых денежных доходов населения составило 6 раз.

Наибольший темп роста  реальной начисленной заработной платы (более чем на 25%) отмечен в Воронежской, Московской областях.

К концу I полугодия по сравнению с соответствующим  периодом прошлого года реальный размер назначенных месячных пенсий увеличился во всех областях ЦФО. Наиболее положительно выглядят Орловская и Воронежская области.

В ЦФО самый высокий  уровень зарегистрированной безработицы  зафиксирован в Тамбовской и Воронежской областях. Наименьший уровень отмечен в Москве и Московской области, Тверской, Липецкой, Калужской, Тульской и Смоленской областях. ⁷

2.2. Особенности  экономики Центрального федерального  округа

 

Лидирующими отраслями  в структуре промышленного комплекса  ЦФО являются машиностроение и металлообработка. Машиностроительный комплекс занимает первое место в России по производству товарной продукции и по числу людей, занятых в отрасли. В округе развиты ракетно-космическая промышленность, авиастроение, электронная и радиопромышленность, железнодорожное машиностроение, производство точных машин, станков с числовым программным управлением, робототехники. Важной отраслью специализации региона является химическая промышленность, представленная не только производством удобрений, но и химией органического синтеза (синтетические смолы, пластмассы, лавсан и прочее).

Регион производит до 30% продукции лёгкой промышленности, занимает ведущее место в стране по выпуску хлопчатобумажных, льняных, шерстяных и шёлковых тканей. Широко развита пищевая промышленность, в которой лидируют сахарная, мукомольно-крупяная, маслобойная, мясная, спиртовая, кондитерская, плодоовощная и табачно-махорочная отрасли.

ЦФО — один из крупнейших производителей полиграфической продукции, значительная доля которой выпускается на комбинатах в Москве, Московской области, в Твери, Ярославле, Рязани.

Центральный федеральный  округ лидирует среди федеральных округов по всем основным показателям социально-экономического развития. Лишь по общему объёму промышленного производства он несколько уступает Приволжскому федеральному округу.

Московский регион (Москва и Московская область) занимает ведущее место в экономике округа, обеспечивая 84% поступлений в федеральный бюджет. Округ выделяется самой значительной в стране территориальной дифференциацией денежных доходов населения (десятикратной между Москвой и Калужской областью). Территория округа расположена в нескольких природных зонах — хвойных, смешанных и широколиственных лесов, лесостепей и степей. Преобладающая часть территории ЦФО принадлежит бассейнам рек Волги и Дона. ⁸

Главное природное богатство  округа — железные руды Курской  магнитной аномалии (КМА). По геологическим запасам КМА занимает первое место в мире, по балансовым — первое место в России. Неглубокое залегание и высокое качество руд обусловливают эффективность их добычи. Из других видов минеральных ресурсов здесь представлены крупные запасы мела, известняка, огнеупорных и кирпичных глин, мергеля, а также строительных, стекольных и формовочных песков. Округ небогат топливно-энергетическими ресурсами. Запасы топлива представлены Подмосковным буроугольным бассейном, который расположен на территории 5-ти областей — Тверской, Смоленской, Калужской, Тульской и Рязанской. Балансовые запасы угля составляют около 4 млрд тонн, глубина залегания — до 60 метров, мощность пластов — 20—46 метров, горно-геологические и гидрологические условия неблагоприятны. Подмосковные угли отличаются низким качеством (невысокая калорийность, высокая влажность, зольность и сернистость). В северной и центральной части округа имеются месторождения торфа. Прогнозируется открытие нефтяных месторождений в Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В хозяйственном комплексе  Центрального округа ведущую роль играет промышленность. Здесь занято более 22% от общей численности занятых  в экономике и свыше 35% работающих в основных отраслях материального  производства. Среди других отраслей народного хозяйства выделяются сельское хозяйство (особенно на юге округа), строительство, торговля и общественное питание. В структуре промышленного производства ведущую роль играют отрасли с высокой долей добавленной стоимости, а также определяющие научно-технический прогресс. Это различные отрасли машиностроения и металлообработки (более 22% промышленной продукции), пищевая промышленность (более 22%), электроэнергетика (около 20%). Заметное место в экономике округа занимают также чёрная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, промышленность строительных материалов. Характер современной специализации округа в значительной мере обусловлен мощным производственно-техническим потенциалом и наличием большого числа квалифицированных кадров. ⁹

На территории ЦФО  находится крупнейший экономический, политический, научный и культурный центр России — её столица, город Москва с населением свыше 8,6 млн человек. Это крупнейший финансовый центр России, важнейший транспортный узел, обеспечивающий широкий комплекс транспортных услуг. Здесь достигнут наиболее высокий в стране уровень развития сферы услуг, оптовой и розничной торговли, ориентированных на ареал концентрации потребительского спроса. В городе быстро развивается сектор информационных и коммуникационных услуг.

В сфере промышленного  производства в Москве ведущую роль играют наукоёмкие отрасли машиностроения, автомобилестроение, станкостроение, а также электроэнергетика, производство строительных материалов, различные отрасли лёгкой и пищевой промышленности. Среди других промышленных центров округа выделяются города Воронеж, Тула и Ярославль.

Топливно-энергетический комплекс Центрального федерального округа включает в себя самую мощную в  стране электроэнергетику, достаточно развитую нефтеперерабатывающую промышленность, заметно снизившие свой потенциал угольную и торфяную промышленность. Несмотря на полное отсутствие ресурсов нефти, округ по объёмам её переработки занимает второе место среди федеральных округов. На территории ЦФО расположены Московский, Рязанский и Ярославский нефтеперерабатывающие заводы, обеспечивающие потребителей округа основными видами нефтепродуктов. ¹⁰

При полном отсутствии ресурсов естественного газа округ занимает второе место (после Приволжского) по его потреблению. Значительные объёмы потребления природного газа связаны со сложившейся структурой хозяйственного комплекса округа, в которой высока доля машиностроения, металлургии и электроэнергетики, работающей на газе. Потребность в газе полностью обеспечивается за счёт поставок с месторождений Тюменской области.

Важнейшими предпосылками  развития хозяйства ЦФО являются выгодное экономико-географическое положение, созданный производственный и научно-технический потенциал и развитая инфраструктура.

 

 

3. ИЗМЕНЕНИЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ДЛЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ

3.1. Перспективы  развития Центрального федерального  округа

 

Все перспективы развития ЦФО связаны с выгодным экономико-географическим положением, а также с развитой инфраструктурой и высоким научно-техническим потенциалом. Внешнеторговый оборот всегда характеризуется положительным торговым сальдо и составляет около 48% от общероссийского внешнеторгового оборота. На долю Центрального федерального округа приходится 24,9% всех инвестиций России. Удельный вес инвестиций за счет собственных средств составляет 36,2%, привлеченные средства – 63,8%, в том числе 4,1% – средства федерального бюджета.¹¹

Структура промышленного  производства формируется за счет отраслей, имеющих высокую долю добавленной стоимости и способствующих научно-техническому прогрессу. К ним относятся все отрасли машиностроения и металлообработки (около 25% промышленной продукции), пищевая промышленность (около 24%), электроэнергетика (более 20%). Особенности специализации в ЦФО находятся в прямой зависимости от достаточно большого производственно-технического потенциала и огромного количества квалифицированных работников.

Центральный федеральный  округ обгоняет все другие округа по всем основным показателям социально-экономического развития, то есть уровень жизни в округе в среднем выше, чем во всех других округах. И только по общему объему промышленного производства ЦФО немного уступает Приволжскому федеральному округу.

Постепенно увеличивающиеся  темпы инвестиций и промышленного производства свидетельствуют о росте покупательной способности. Инвестиционный потенциал округа находится на высоком уровне. В связи с самым низким инвестиционным риском по стране федеральный округ становится самым привлекательным для инвесторов.

О росте экономической активности свидетельствуют такие показатели, как рост доходов бюджета, расходов бюджета на социальное обеспечение, развитие человеческого капитала.

С 1990 года активно развиваются  промышленность, малый и средний  бизнес, торговля, сфера обслуживания и туризм.

Рынок сбыта на территории ЦФО находится в благоприятном  состоянии, наметилась тенденция к его постоянному увеличению.

Это связано, прежде всего, с высокой численностью населения  Центрального федерального округа, с высоким уровнем платежеспособного спроса, с постоянным ростом доходов и расходов населения. Хотя в некоторых регионах все еще существуют проблемы с задолженностью по заработной плате, особенно в промышленных отраслях. В ЦФО наметился рост спроса на жилищное строительство и рост рынка платных услуг.

Однако в Центральном  федеральном округе есть некоторые  потенциальные проблемы, которые могут влиять на дальнейшее развитие округа. Например, относительно низкий уровень поддержки государством сельского хозяйства, который может вылиться в стагнацию данной отрасли. Также есть потенциальная опасность увеличения уровня безработицы, что в свою очередь спровоцирует снижение платежеспособного спроса населения.

Таблица 4 -  Экономическое состояние ЦФО

.	Объем инвестиций в основной капитал, 2004 г., млн. руб.1	Оборот розничной торговли, 2004 г, млн. руб.1	Количество малых предприятий, 2004 г., единиц	Просроченная задолженность  по заработной плате на 1 июля 2005 г.2, млн руб.
				всего	в том числе федераль- ного бюджета	бюдже-тов субъек-тов РФ	местных бюджетов	из-за отсут- ствия собствен- ных средств
Белгородская обл.	19 956,80	36 559,80	8160	25,6	–	–	–	25,6
Брянская обл.	6994	30 896,50	3209	209,3	0,2	–	7,9	201,2
Владимирская обл.	12 008,60	24 935,40	7784	124,2	1,5	–	–	122,7
Воронежская обл.	20 876,80	64 336,10	14 959	122,3	–	–	15	107,3
Ивановская обл.	8 518,70	17 426,10	3446	56,2	–	–	0,1	56,1
Калужская обл.	10 348,10	31 231,90	6251	19,8	–	–	0,5	19,3
Костромская обл.	12 177,40	16 146,70	3031	98	0,3	0,5	3,8	93,4
Курская обл.	14 535,60	30 524,50	4265	139,5	0,1	–	–	139,4
Липецкая обл.	25 759,10	34 180,90	5480	45,7	0,4	–	–	45,3
Орловская обл.	6805,3	21 357,10	3155	92,4	–	2	3,6	86,7
Рязанская обл.	12 486,40	29 967,10	6792	55,2	–	–	–	55,2
Смоленская обл.	10 338,10	30 999,40	2662	54,6	–	–	3,9	50,7
Тамбовская обл.	10 815,30	29 400	3125	173,8	–	–	–	173,8
Тверская обл.	28 956,40	40 512,60	5387	140	0,1	0,8	0,3	138,8
Тульская обл.	12 652,20	38 792,10	6495	205,7	4,2	5,1	27,8	168,6
Ярославская обл.	21 857,70	31 653,20	9410	72,5	–	–	–	72,5
Московская обл.	-	-	39 669	117,2	18,4	–	–	98,8
Москва	-	1 370 135	196 678	393	50,2	–	–	342,8

 

Также существует потенциальный  риск усиления темпов инфляции в Центральном  федеральном округе. Это может  быть вызвано как интенсивным ростом цен производителей, так и дисбалансом спроса и предложения на сбытовом рынке.¹²

В меньшей степени, чем  для остальных федеральных округов России, все же существует потенциальный риск снижения инвестиционной привлекательности вследствие роста инвестиционного риска, вызванного политической или социальной нестабильностью

3.2. Значение  Центрального федерального округа  для экономики страны

 

В России в переходный к рыночным отношениям период проблемы регионального развития заняли видное место в проводившейся социально-экономической политике. Инструментами этой политики были централизованное финансирование экономики и социальной сферы регионов, дотации субвенции, разнообразные социальные компенсаторы, плановые цены и др. Тем не менее, различия между российскими регионами по важнейшим социально-экономическим показателям были весьма велики.

С началом рыночных реформ дифференциация регионов стала быстро усиливаться. Это объяснялось двумя комплексами причин. Во-первых, действием рыночной конкуренции, неодинаковой адаптируемости к рынку регионов с разной структурой экономики. Во-вторых, значительным ослаблением регулирующей роли государства (сокращением государственной финансовой поддержки, отменой большинства региональных экономических и социальных компенсаторов) и фактическим неравенством субъектов федерации в отношениях с центром.

В течение всего переходного  периода слабо учитывались региональные особенности России.

Решение о создании федеральных  округов и введении института  полномочных представителей Президента Российской Федерации затрагивает ряд весьма важных и сложных проблем государственного строительства и территориального управления.

Однако можно утверждать, что в России нельзя проводить  масштабные реконструкции хозяйственного механизма без учета региональных особенностей, так как они затрагивают коренные вопросы благосостояния большей части населения страны и во многом определяют социально-политическую ситуацию в регионах, а, следовательно, во многом обуславливают успех формирования и укрепления нового федеративного российского государства.

Проблемы Центрального федерального округа всегда имели стратегическое значение, что связано со спецификой его географического положения, структуры населения, экономики и исторического развития.