Контрольняа работа по "Экономической географии"

 
 

3. Экономические проблемы  и перспективы  развития Западно-Сибирского  района

 

     К 2008 г объем промышленного производства составлял половину от уровня 1990 г.  Наименьшие потери объемов промышленной продукции имели место в Томской области, в которой около 60% продукции производится в нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслях, и Тюменской области, где более четырех пятых объемов промышленного производства дает топливная отрасль. Наибольший урон нанесен реформами Республике Алтай и Алтайскому краю. Экстенсивная эксплуатация природно-ресурсного потенциала Западной Сибири в реформенные годы углубила сырьевую ориентацию экономики района (таблица 7) [16, с. 394]. 

Таблица7

Динамика  объемов промышленного производства в %

Ист: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. — М., 2009. С. 394.

     К началу на 2008 год [16, с. 395]:

• в отраслях ТЭК производилось около 70% продукции вместо 37% в 1990 г.;
• доля машиностроения снизилась с 22 до 7,5%,
• легкой промышленности — с 6,5 до 0,7%.

     Аналогичные тенденции имеют место во всех субъектах региона.

     Так, к началу 2008 г. [16, с. 396]:

     ·        в Кемеровской области около двух третей промышленной продукции производилось в отраслях ТЭК (в том числе около трети — в топливной) и черной металлургии (более 27%);

     ·        в Омской области более 60% промышленной продукции выпускалось в отраслях ТЭК (около 50% — в топливной), немногим более 20% — в примерно равноценных пищевой промышленности и машиностроении;

     ·        в Томской области более 70% продукции производилось в ТЭК, химической и нефтехимической промышленности;

     ·        в Тюменской области доля продукции топливной промышленности превышала 80%, а вместе с электроэнергетикой составляла 92,5%;

     ·        в Новосибирской области, традиционно специализировавшейся на обрабатывающей промышленности, более пятой части продукции принадлежало электроэнергетике, около трети — машиностроению, пятая часть пищевой отрасли.

     Общий уровень экономического развития Западно-Сибирского района превышает средний по России и уровень развития всех остальных экономических районов, машиностроению, пятая часть — пищевой отрасли,  легкой промышленности — с 6,5 до 0,7% [10, с. 32].

     Численность занятых с высшим образованием выше среднероссийской  имеют лишь Томская и Новосибирская области; во всех остальных субъектах она ниже средней по стране. По численности занятых со средним образованием практически все субъекты, расположенные на территории Западно-Сибирского района, имеют примерно равные условия; они либо несущественно хуже, либо незначительно лучше среднероссийских. Только Тюменская область имеет существенное превышение над средней по России численности занятых со средним образованием. (табл. 8) [16, с. 405] 

 
 
 
 
 
 
 

Таблица 8.

Уровень  обеспеченности основными фондами и образовательный уровень занятых в экономике на 2008 год

Ист: Регионы  России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. — М., 2009. — С. 405.

 

       По данным таблицы 8, обращает  на себя внимание относительно  низкий уровень безработицы в  большинстве регионов Западной  Сибири. Длительная ориентация на  приоритетное развитие сырьевых  отраслей, остаточный принцип финансирования других отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры препятствовали формированию комплексности в развитии экономики района и, как следствие, привели к неполному, а точнее неэффективному, использованию его потенциала. 

     Проблемы  и их решение имеют свою специфику  в разных субъектах Российской Федерации [10, с. 32].

     Экономика Республики Алтай в ближайшей  перспективе сохранит аграрный характер со слаборазвитой промышленностью. Наиболее актуальны здесь вопросы  повышения эффективности (продуктивности, в первую очередь) агропромышленного комплекса, устранение отставания переработки сельскохозяйственного сырья (мяса, молока, шерсти) в целях сокращения вывоза за пределы субъекта и связанных с ним потерь произведенной продукции.

     В Алтайском крае, крупном аграрно-индустриальном регионе Западной Сибири, важное значение имеет техническое перевооружение машиностроения, легкой и пищевой  промышленности, переориентация их на новый ассортимент продукции, ускоренное развитие переработки сельскохозяйственного сырья, наиболее эффективное использование большого потенциала местной сырьевой базы для легкой и пищевой промышленности. В сельском хозяйстве актуально повышение его продуктивности.

     Успешность  развития Кемеровской области зависит от правильности решения проблем эффективного использования топливно-энергетических, минерально-сырьевых ресурсов и технического перевооружения отраслей, работающих на их основе. Речь идет в первую очередь о реконструкции металлургических предприятий, расширении и реконструкции действующих шахт, а также конверсии Военно-промышленного комплекса.

     В Новосибирской области важно  сохранение ее роли крупного научного центра и высокоразвитого индустриально-аграрного  региона со специализацией на производстве высококвалифицированной продукции машиностроения (электрических машин и генераторов, приборов и средств автоматизации, авиационной техники и др.). Актуально также ускорение развития не капиталоемких и конкурентоспособных производств легкой и пищевой отраслей.

     В Омской области наиболее важны вопросы эффективных преобразований в химическом комплексе — внутриотраслевая сбалансированность, устойчивость поставок сырья, а также техническое перевооружение машиностроения и ориентирование его на производство оборудования для ТЭК, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и отраслей агропромышленного комплекса. Требует внимания развитие не капиталоемких производств легкой и пищевой промышленности.

     В Томской области наиболее важны  вопросы технического перевооружения нефтехимической промышленности, развития малого и среднего предпринимательства в легкой и пищевой отраслях, а также повышение продуктивности сельского хозяйства и переработки местной сельскохозяйственной продукции.

     В Тюменской области (северной части) особо актуальны проблемы развития нефтегазовой промышленности, имеющей общенациональное значение: стабилизация уровней добычи, вовлечение в эксплуатацию новых газоносных районов, более широкое привлечение федеральных средств. Южная часть области должна сохранить роль производителя сельскохозяйственной продукции и ее переработки, а также промышленной продукции в основном машиностроительного профиля. По сообщениям Госкомстата России, ¾  зарубежных инвестиций в 2004 году приходилось на нефтегазовый комплекс.    Экспорт сырья обеспечивает приток валюты. На 1 января 2004 года на валютных счетах нефтяных  газовых предприятий Западной Сибири находилось 1,4 млрд. $. Обычно значительная часть долларовой выручки реализуется на внутреннем валютном рынке для осуществления текущих производственных расходов, выплаты заработной платы персоналу [10, с. 32-33].

     Ханты-Мансийский автономный округ зачастую называют «районом новых нефтяных городов» (Сургут, Нижневартовск), где добывается более 50% российской нефти. Население на 9/10 – новые мигранты, приехавшие на освоение нефтяных богатств Западной Сибири в 70-80-е годы. По данным социологических опросов начала 90-х годов порядка 52% желали бы уехать на Большую землю [10, с.33].

     Существуют  различия в доходах, уровне занятости, социальных условиях между районами нефтяной и газодобычи и их соседями.

     К тому же, наличие во всех частях области  собственных административных  (областной и окружных) и собственных экономических и социальных интересов требует проведения компромиссной политики. Основу для ее проведения дают соглашения «О разграничении полномочий между Тюменскими областными, Ханты-Мансийскими и Ямало-Ненецкими окружными органами представительной и исполнительной власти в сфере экономических отношений», подписанные в октябре 1992 года.

     Реформенные годы, сопровождавшиеся сокращением  инвестиций, длительными задержками в выплате заработной платы, общим  падением уровня жизни населения, обострили  эту старую проблему. Показатели, характеризующие  уровень жизни населения, свидетельствуют  об относительном благополучии лишь в Тюменской области: численность населения с доходами ниже прожиточного минимума меньше средней по стране; уровень розничного товарооборота выше, уровень безработицы ниже средне российского. Во всех других субъектах численность населения с доходами ниже прожиточного минимума выше, уровень розничного товарооборота — ниже среднего по России (табл. 9)[1, с. 164]