Экономика Казахстана

Экономика КАЗАХСТАНА

Национальный  доход. Валовый внутренний продукт (ВВП) Казахстана в 2002 составил 120 млрд. долл. К максимальному уровню производства (1990) ВВП в 1997 составил лишь 63%. Доля Казахстана в совокупном производстве СНГ снизилась  с 4,2% в 1991 до 3,8% в 1997. В структуре ВВП  резко возросла доля услуг (с 35 до 50%) и сократилась доля сельского, лесного  и рыбного хозяйства (с 27 до 13%). Большие  надежды в Казахстане возлагаются  на имеющиеся в стране ресурсы, в  частности нефть и газ, которые  в состоянии обеспечить процветание  страны при условии проведения глубоких экономических и социальных преобразований.

Экономическая география. Казахстан состоит из пяти крупных экономических районов. На Севере развиты зерновое хозяйство, добыча железной руды и каменного  угля, машиностроение, производство нефтепродуктов и ферросплавов, энергетика. В Восточном  Казахстане преобладают цветная  металлургия, энергетика, машиностроение и лесное хозяйство. Западный Казахстан  – крупнейший нефтегазодобывающий  регион не только Казахстана, но и СНГ. Основные отрасли хозяйства Центрального Казахстана – черная и цветная  металлургия, машиностроение, животноводство. В Южном Казахстане производятся хлопок, рис, шерсть, зерно, фрукты, овощи, виноград; развиты цветная металлургия, приборостроение, легкая и пищевая  промышленность, рыбное и лесное хозяйство. Размещение промышленности привязано  к месторождениям полезных ископаемых, крупным городам и водным ресурсам. Высокая концентрация горнодобывающей  промышленности обусловила ухудшение  экологической обстановки, что особенно характерно для городов Восточного, Центрального и Южного Казахстана.

Трудовые ресурсы. Численность трудовых ресурсов составляет 8,8 млн. человек (1997). Число занятых  снизилось до 6,4 млн. человек по сравнению  с 7,7 в 1991. На начало 1999 безработицей было охвачено ок. 25% трудоспособного населения  страны. В сфере услуг работает почти 60% занятых, в сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 24%, в промышленности – 16%. В промышленности в основном заняты русские, среди крестьян и  управленцев преобладают казахи. Значительную часть работников нефтяной промышленности на западе страны составляют азербайджанцы.

Энергетика. В 1990 производство электроэнергии в Казахстане составило 87,4 млрд. кВтЧч, из которых 85% было использовано внутри республики, а 15% передано в российские регионы (Урал, Центр). К 1997 выработка электроэнергии сократилась на 43%. Большая часть энергии производится на 37 тепловых электростанциях, работающих на углях Экибастузского, Майкубинского, Тургайского и Карагандинского бассейнов. Эксплуатируются 3 крупные гидроэлектростанции – Бухтарминская, Усть-Каменогорская (р.Иртыш) и Капчагайская (р.Или), обеспечивающие 10% потребностей страны, и атомная электростанция недалеко от Актау (бывш. Шевченко).

Хотя производство электроэнергии остается важной отраслью и в постсоветский период, все  большее значение приобретает добыча углеводородного сырья, в частности  нефти. В 1997 было добыто 25,8 млн. т нефти  и газового конденсата. Однако из-за недостатка перерабатывающих мощностей  и отсутствия необходимых нефтепроводов  Казахстан был вынужден импортировать  из России ок. 12 млн. т нефти и 1,8 млрд. куб. м природного газа. В последние  годы крупные месторождения нефти  открыты в Прикаспийской низменности (Тенгиз), на п-ове Мангышлак, на каспийском шельфе и в южном Казахстане. Для  разработки и экспорта этих нефтяных ресурсов образованы международные  консорциумы. Наиболее известен Каспийский трубопроводный консорциум (КТК). В  декабре 1996 он включал в себя казахстанские, российские, американские, итальянские  и британские компании. Китайская  национальная нефтяная компания заключила  соглашение с правительством Казахстана о строительстве нефтепровода из Казахстана в Китай. Канадская компания «Харрикейн» планирует вложить  более 400 млн. долл. в разработку месторождений  нефти и газа. Эти проекты могут  в будущем создать основу для  развития в Казахстане крупного экспортного  рынка.

Транспорт. Транспортная сеть Казахстана развита недостаточно. Основные перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодорожным транспортом. Важнейшие магистрали связывают  Алма-Ату с Уральском, Астаной  и Семипалатинском. На севере железнодорожная  сеть является составной частью российских железных дорог, особенно пути через  Петропавловск, на направлениях Кокчетав – Кустанай и Павлодар – Астана – Тобол. В 1991 была открыта железная дорога, связавшая Казахстан с  Китаем, а в 1993 – с Ираном и  Турцией через Туркменистан. Однако до сих пор отсутствуют удобные  пути для транспортировки грузов между восточными и западными  районами страны. Автодороги дублируют  железные дороги и обеспечивают перевозку  пассажиров и грузов в труднодоступных  районах республики. Водный транспорт  используется на р. Иртыш и Каспийском море. Развивается воздушный транспорт (открыты прямые авиалинии в Германию, Турцию, Иран, Китай и ряд других стран).

Сельское хозяйство. Казахстан был одним из основных производителей мяса, шерсти и зерна  в бывшем Советском Союзе. Однако в 1990-х годах сельскохозяйственное производство сократилось. Посевные площади  в 1991–1997 уменьшились на 13,2 млн. га (38%). В 1997 было произведено 12,4 млн. т зерна  – на 3% больше, чем в 1991. В то же время производство сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля и овощей сократилось соответственно на 82%, 50%, 31% и 8%. Производство мяса снизилось  на 53%, молока на 40%, яиц – на 70%. Практически  вдвое сократился экспортный потенциал  сельского хозяйства страны. Резкое сокращение сельскохозяйственного  производства связано как с миграцией  сельского населения, особенно немцев, так и с нерешенностью вопроса  о собственности.

Добыча и переработка  полезных ископаемых. В 1989 в Казахстане было добыто 23,8 млн. т железной руды и 151,9 тыс. т марганцевой руды, произведено 6,8 млн. т стали и 5 млн. т чугуна. К 1997 объем производства черных металлов сократился на 45%, цветных металлов – на 16%. В стране имеются значительные запасы хрома, свинца, цинка, урана, молибдена, бокситов, фосфатов и меди, однако их разработка требует значительных капиталовложений. Крупнейшие иностранные инвесторы  Казахстана – «Шеврон», «Эльф-Акитэн», «Аджип» и др. На середину 1998 в  Казахстане зарегистрировано 1388 действующих  предприятий с иностранными инвестициями из 81 страны.

Производство  потребительских товаров. В 1989 ок. 75% промышленного производства Казахстана приходилось на тяжелую промышленность и только 25% – на производство товаров  народного потребления. К 1997 доля производства потребительских товаров сократилась  до 17%, поскольку казахстанская промышленность не выдержала конкуренции с китайскими, турецкими и другими зарубежными  производителями.

Внешняя торговля. Советская система сделала Казахстан, как и другие среднеазиатские  республики, экспортером сырья и  импортером готовых изделий, и такое  положение, вероятно, будет сохраняться  в ближайшее время. Основными  статьями экспорта являются нефть, природный  газ, каменный уголь и железная руда, составляющие 38% общего объема экспорта, металлургическая продукция (ферросплавы, рафинированная медь), дающая 33% экспорта, сельскохозяйственная продукция (зерно, шерсть), составляющая 13% экспорта, и  продукция химической промышленности – 7% экспорта. Ввозятся нефтепродукты, транспортные средства, газетная бумага, потребительские товары, машины и оборудование. Россия была практически единственным торговым партнером Казахстана в начале 1990-х годов, но к концу десятилетия ее доля в казахстанском экспорте снизилась до 34%, в импорте – до 46%, а доля азиатских и западных государств резко возросла. Казахстан имеет положительное сальдо внешней торговли в объеме от 1,2 до 2,1 млрд. долл., при общем объеме внешней торговли 10–11 млрд. долл. В 1998 внешний долг Казахстана составил ок. 3,6 млрд. долл.

Валюта и банки. Вплоть до ноября 1993 Казахстан продолжал  использовать в качестве валюты советский  рубль; президент Назарбаев намеревался  сохранить единую валюту с Россией. Однако Россия, приступив к замене советских денежных знаков на новые  российские, перестала обеспечивать ими Казахстан. В октябре 1993 Назарбаев  согласился поставить под контроль России такие важнейшие экономические  институты, как бюджет, таможенные пошлины, налоги и инвестиционную политику, в обмен на сохранение рублевой зоны в Казахстане. Однако российское правительство  потребовало, чтобы Казахстан передал  России и золотой запас страны. Назарбаев отказался от этого  предложения, и Казахстан ввел свою собственную валюту – тенге.

Государственное финансирование производства заменено натуральным обменом (бартером), что  создает угрозу общего финансового  кризиса и роста безработицы. Казахстан согласился выплачивать  свою часть долга бывшего Советского Союза, что обошлось ему в 1992 в 636 млн. долл. Увеличились также долги  бывшим союзным республикам СССР. Так, долг Казахстана России за 1992–1993 составил ок. 548 млрд. рублей. Казахстан  также должен был Узбекистану  за поставленные нефть и газ ок. 100 млн. долл. Велики долги Казахстана международным финансовым организациям, в частности Всемирному банку  и Международному валютному фонду.

Государственные финансы. С 1992 Казахстан, как и всякое суверенное государство, собирает налоги и несет ответственность за социальное обеспечение. Разработаны планы  по увеличению государственных капиталовложений в такие отрасли экономики, как  топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь и строительство, но большие  средства требуются и для социальной сферы, в частности здравоохранения. В стране налогами облагаются доходы и прибыль. Введен 20%-й налог на добавленную стоимость. Важнейшей  проблемой остается сбор налогов. По оценкам, в некоторых секторах экономики недобор налогов составляет от 70% до 80%. Продолжается кризис неплатежей, существует большая задолженность по заработной плате и пенсиям. Средний уровень инфляции в 1998 составил 3,4%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

В рамках проводимой политики главы государства в  Республике Казахстан происходит динамичное развитие экономики и рост благосостояния населения страны, в связи с чем все более актуальным становится вопрос обеспечения энергоресурсами возрастающих потребностей нашего народа и промышленности в электрической и тепловой энергии.

В связи с  этим задача производства энергии на уровне, обеспечивающем потребности  в ее потреблении, становится в ряд  наиболее актуальных и требующих решения уже в настоящее время.  

В настоящее  время преобладающее производство электроэнергии в Казахстане сконцентрировано на теплоэлектростанциях (около 87%), сжигающих  органическое топливо, и небольшая  часть электроэнергии (около 12%) производится на гидроэлектростанциях. Более половины существующих электростанций выработали расчетный ресурс, и физический износ оборудования на них составляет более 70%. Кроме того, современное состояние энергетической отрасли республики характеризуется неравномерным расположением основных генерирующих мощностей по территории, отсутствием необходимых резервов мощностей, зависимостью южных и западных областей от поставок из Центральной Азии и России и наличием дефицита электроэнергии в этих областях. В то же время Казахстан обладает значительными запасами первичных энергетических ресурсов, позволяющими не только в полном объеме покрывать собственные потребности в электроэнергии, но и осуществлять ее экспорт.

Повсеместно в  мире, и Казахстан не является исключением, общество начинает осознавать неизбежность перехода к атомной энергетике, в  ней заложены весьма ощутимые преимущества - отсутствие выбросов парниковых газов, минимальные загрязнения окружающей среды и самое основное - возможность  предотвратить грядущий энергетический кризис. Существует мнение, что повсеместное применение возобновляемых источников энергии сможет улучшить ситуацию в  энергетической сфере, однако и здесь  есть свои нюансы. По мнению специалистов в области исследования изменений  климата из Рокфеллеровского университета в Нью-Йорке (США), все возобновляемые источники энергии требуют для своего размещения чрезмерно больших площадей. Как подсчитали специалисты, использование биотоплива для получения энергии в таком же количестве, какое производит атомная электростанция мощностью 1 тыс. МВт, потребуется территория площадью 2500 кв. км. Использование солнечной энергии потребует 150 кв. км, а установка ветряных генераторов - 780 тыс. кв. км. В приведенных цифрах учтена также земля, которую надо будет отвести под инфраструктуру для этих сооружений. Дэвид Кейт из Университета Калгари считает, что не существует программ, в которых окружающей среде не грозит массированный ущерб со стороны биомассы, если она будет использоваться для получения более трети энергии по всему миру. Другими словами, возобновляемые энергоресурсы привлекательны только при использоании в малых масштабах, так что куда выгоднее было бы сосредоточиться на дальнейшем развитии атомной энергетики. Наличие значительного потенциала в виде большого количества специалистов в ядерной отрасли, имеющихся в Казахстане, позволят предполагать возможность создания в РК собственной АЭС, выполненной на основе собственных разработок, конечно же, с учетом имеющегося опыта в этой отрасли российских и других компаний. Разработка такой АЭС будет выгодна Казахстану не только экономически, но и будет основана на возможностях республики в плане имеющихся ресурсов. В АО «Парк ядерных технологий» ведется работа над проектом, основной целью которого является создание абсолютно нового типа реактора, который совмещает в себе преимущества быстрых (полнота использования сырья) и тепловых реакторов (низкое обогащение топлива). Над разработкой этого типа реактора работают ученые из Национального ядерного центра с 2002 года. С 2004 года в Казахстане действует программа НТП «Содание теплового ядерного реактора с эффективным топливным циклом». В рамках этой программы были проведены серии расчетов, в результате которых были определены оптимальные характеристики топлива, композиции активной зоны, выработаны оптимальные методы ведения кампании реактора. На данный момент уже выработаны основы технологии, включающие набор следующих технических решений: