Европейский Центральный Банк

     Исполнительного совета на второй срок также способствуют сведению к минимуму вероятности политического влияния на отдельных членов руководящих органов ЕЦБ. Кроме того, независимость Евросистемы также обеспечивается положением Договора, запрещающим центральному банку в той или иной   форме выдавать кредиты государственному сектору.

     В Договоре также содержатся положения о том, что усилия по достижению ценовой стабильности должны подкрепляться единой политикой в отношении обменных курсов. Хотя Договором предусматривается, что решения по вопросам валютной политики принимаются совместно Советом ЭКОФИН и ЕЦБ, его положения направлены на то, чтобы валютная  политика в полной мере отвечала главной цели единой денежно-кредитной политики.

     Во-первых, в Статье 4 Договора прямо говорится о том, что главная цель как единой денежно-кредитной политики, так  и политики области обменных курсов состоит в поддержании ценовой стабильности.

     Во-вторых, в Договоре сформулировано требование в отношении общих рамок проведения политики в  области валютных курсов: решения по этим вопросам не должны приниматься в ущерб главной цели.

     И, наконец, все решения о проведении операций на валютных  рынках, равно как и исполнение  самих таких операций относятся к исключительной компетенции Евросистемы.

     Чтобы не утратить свою легитимность, независимый центральный банк должен быть подотчетен демократическим институтам и общественности в части, касающейся выполнения им возложенных на него задач.  

     2.4 Сфера деятельности Европейского центрального банка 

     В сферу деятельности ЕЦБ входит:

     —предоставление кредитов, в том числе ломбардных, финансовым институтам;

     —операции на открытом рынке с различными финансовыми инструментами;

     —установление минимальных резервных требований для кредитных институтов стран-членов ЕЭВС.

     Характерная черта деятельности ЕЦБ состоит  в том, что все принципиальные решения, принимаемые простым или  квалифицированным (2/3 голосов) большинством, предусматривают «взвешенное» голосование руководителей центральных банков, при котором «вес» (т. е. количество голосов каждого из них) определяется в соответствии с долей соответствующей страны (ее центрального банка) в совокупном капитале ЕЦБ. Это не относится к членам Исполнительной Дирекции, каждый из которых имеет только один голос.

     ЕЦБ может заниматься обычными для центральных  банков операциями: предоставлением  кредитов, в том числе ломбардных (под залог ценных бумаг), финансовым институтам и операциями на открытом рынке с различными финансовыми инструментами, выраженными в любой валюте, в том числе в валюте стран, не входящих в ЕЭВС, а также с драгоценными металлами. Такие же операции могут вести Национальные центральные банки, руководствуясь при этом общими принципами, которые разрабатывает ЕЦБ.

     Устав ЕЦБ предусматривает значительную децентрализацию деятельности Европейской  системы центральных банков, с  тем, чтобы такие операции, как  РЕПО и валютные интервенции, самостоятельно осуществлялись Национальными центральными банками. Каждый из них может также самостоятельно определять, какие активы коммерческих банков приемлемы в качестве залога.

     Европейский центральный банк и Национальные центральные банки не имеют права  на кредитование (в любой форме) межгосударственных (в системе ЕЭС), государственных, региональных и местных органов власти и организаций, действующих на основе государственного права. Это, однако, не распространяется на государственные кредитные институты, которые в данном случае рассматриваются так же, как частные кредитные институты.

     ЕЦБ и НЦБ могут устанавливать  связи с центральными банками  и финансовыми институтами других стран и международными организациями  и осуществлять с ними все виды банковской деятельности, используя при этом любые финансовые активы и валюты.

     При явно и последовательно наднациональном  характере Европейского центрального банка определенные функции и  поле деятельности сохраняются за Национальными  центральными банками отдельных  стран. Можно предположить, что с течением времени баланс в соотношении полномочий наднациональных и национальных органов управления Европейской системой центральных банков постепенно будет смещаться в сторону первых 

2.5 Основные задачи ЕЦБ 

     Для достижения основной цели ЕСЦБ решает следующие конкретные задачи, определенные в статье 3 его Статута:

     • определение и проведение единой денежно-кредитной политики.

     Совет управляющих ЕЦБ определяет единую денежно-кредитную политику, которую  Национальные центральные банки  внедряют децентрализованным и гармоничным образом. Оперативные рамки единой денежно-кредитной политики должны удовлетворять следующим принципам: соответствие рыночным принципам, равноправный режим для всех, простота, поиск наилучшего соотношения эффективности и стоимости, децентрализация, непрерывность, согласование и соответствие с управленческими решениями ЕСЦБ.

     В основном для проведения денежно-кредитной  политики используются те процедуры  и инструменты, которые использовались большинством центральных банков до становления Европейского экономического и валютного союза.

     • хранение и управление официальными валютными резервами стран-участниц, а также осуществление валютных операций.

     Европейская система центральных банков осуществляет хранение и управление официальными золотовалютными резервами стран-участниц ЕЭВС. Взнос каждого Национального центрального банка определен в соответствии с его долей в капитале Европейского центрального банка.

     Согласно  Статуту ЕЦБ центральные банки должны передать ему (на кредитной основе) валютные резервы на общую сумму, эквивалентную 50 млрд. евро (в дальнейшем эта сумма по решению Совета Управляющих может быть увеличена). Объем резервов, переведенных одиннадцатью центральными банками стран – участниц ЕЭВС 1 января 1999г. в Европейский центральный банк, составил 39,46 млрд. евро. Из них 85% суммы - в валюте, остальные 15% - в золоте.

     Валютные  резервы, остающиеся в распоряжении национальных банков, используются ими  для выполнения их обязательств по отношению к международным организациям. Проведение иных операций с этими резервами, сверх лимита, устанавливаемого Советом Управляющих, должно быть согласовано с ЕЦБ. Это считается необходимым для обеспечения согласованной валютной и денежной политики в рамках ЕЭВС.

     Валютные  резервы могут быть использованы Европейским центральным банком для проведения валютных интервенций, причем ему дано право самостоятельно принимать решения о проведении таких интервенций. Это, однако, не означает, что ЕЦБ намерен добиваться установления каких-либо курсовых ориентиров в отношении любой чужой валюты, так как подобный подход может привести к противоречию с приоритетной задачей обеспечения стабильности цен. Тем не менее, Европейская система центральных банков оснащена техническими возможностями для интервенций на валютных рынках с целью противостоять чрезмерным или хаотичным колебаниям курса евро в отношении валют основных стран вне Европейского Экономического Сообщества.

     • обеспечение правильного функционирования платежно-расчетных систем.

     Для обеспечения успеха новой валюты на третьем этапе становления ЕЭВС крайне важно наличие эффективной технической базы платежей и расчетов. В частности, такая база полезна для содействия формированию общих краткосрочных межбанковских процентных ставок по всей «зоне евро». Это предполагает, в свою очередь, создание системы, при посредстве которой основные крупномасштабные трансграничные сделки могли бы обслуживаться в течение того же дня.

     Для осуществления платежей в пределах Европы с первого же дня 1999 года задействованы  две общеевропейские системы банковских расчетов: ТАРГЕТ (Trans-European Automated Real-time Gross settlement Express Transfer system) с внутригосударственными системами клиринговых расчетов - RTGS (Real Time Gross Settlements) и ЕВА (система Европейской банковской ассоциации).

     ТАРГЕТ - это система межбанковских расчетов для евро, функционирующая в режиме реального времени. ТАРГЕТ состоит из связанных между собой 16 национальных автоматизированных систем оптовых расчетов в режиме реального времени - RTGS, размещенных в каждой из стран-участниц ЕЭВС и действующих на базе общей инфраструктуры, процедур, и платежной системы Европейского центрального банка в виде механизмов взаимного кольцевания этих центров (Interlinking System). Правительства стран – участниц ЕЭС, не вошедших на данный момент в «зону евро», также сочли необходимым создание на базах своих Национальных центральных банков центров RTGS.

     Основной  целью системы является обеспечение  универсальной основы для осуществления  межнациональных расчетов в евро. По мнению ее разработчиков, ТАРГЕТ представляет собой не просто платежную инфраструктуру, а является механизмом снятия противоречий в платежных системах отдельных стран ЕЭС.

     ТАРГЕТ  был разработан для решения трех основных задач:

     • обеспечения безопасности и надежности межнациональных банковских расчетов в евро в режиме реального времени;

     • повышения эффективности межбанковских операций в рамках ЕЭВС;

     • создания технической основы для осуществления Европейской системой центральных банков своих функций.

     Предпосылкой создания системы ТАРГЕТ явилась необходимость организации безналичного оборота единой европейской валюты, для которой не существует национальных границ. Использование национальными кредитными учреждениями различных форм банковских документов, разработанных для национальных валют, не могут быть применимы при введении евро, поскольку условия обращения евро значительно отличаются от условий обращения национальных валют. Так возникла идея создания интегрированной платежной системы, позволяющей разрешить национальные противоречия и обеспечить эффективное осуществление межнациональных банковских расчетов в евро.

     Начало  работы над ТАРГЕТ относится к 1995г. В июне 1997г. ТАРГЕТ была поставлена на испытания, а в июне 1998г. работа над ее созданием была полностью завершена. В июле того же года для нее началась симуляционная отладка с прицелом на операционную готовность к началу третьего этапа плана ЕЭВС, т. е. к 1 января 1999г. 

     Заключение 

     Эффективное  централизованное денежно-кредитное регулирование, осуществляемое Европейским центральным банком, способствовало появлению новых тенденций в экономике стран зоны евро. Одним из самых заметных последствий деятельности ЕЦБ является обеспечение условий для введения наличного евро. В этой связи необходимо отметить один из значительных результатов интеграции, связанный с деятельностью ЕЦБ и введением евро, – устранение валютных рисков. Это способствовало существенному углублению интеграции финансовых рынков и их активизации, а также расширению инвестиционной деятельности между отдельными странами зоны евро. Другим важным следствием усиливающейся интеграции является наметившееся сближение рынков ценных бумаг в зоне евро.  

     Список  использованной литературы:

1. сайт Европейского центрального банка - http://www.ecb.int/,
2. Черковец О. Европейский союз: уроки интеграции. Экономист, №10, 1998г.;
3. Евроденьги: Европейский Центральный банк./Перевод Родниной Т.А. «Су Динеро» №153, 03.01.1999г.;