Загрязнение почв Москвы диоксинами

   7. Оценка стоимости  потенциала почв  и земель в городе  Москве

     Охрана  земель – одно из важных направлений  градостроительной и землеустроительной деятельности в г.Москве. Для проведения эффективной земельной политики, направленной на обеспечение рационального землепользования, охраны земель и сохранение нормативного экологического состояния городской среды, необходимы знания о стоимости основных компонентов земельно-имущественного комплекса города – объектов недвижимого имущества, земель и почв. Почвы являются одновременно и неотъемлемой частью земельного участка как объект земельных отношений, и компонентом природной среды, выполняющим экологические функции. Именно состояние почвы определяет в значительной степени средоформирующий и средозащитный потенциал городских земель. (схема1)

     Застроенные земли: покрытые с поверхности основания (фундаментами) зданий и сооружений; экологические функции: практически отсутствуют

     Замощенные  земли: имеющие на поверхности искусственное покрытие.

     Непроницаемые земли: покрытые асфальтом и бетоном; экологические функции: сохранение биопродуктивного потенциала, защитный барьер от загрязнения для подземных вод и материнской породы.

     Проницаемые земли: покрытые брусчатым, каменистым или щебнистым покрытием; экологические функции: сохранение биопродуктивного потенциала, сорбция загрязняющих веществ, регулирование газового состава атмосферы (функция ослаблена).

     Водопокрытые земли: занятые водными объектами; экологические функции: формирование микроклимата.

     Почвопокрытые земли: покрытые с поверхности почвой и почвоподобными телами.

     Растительнопокрытые земли имеют экологические функции: обеспечение произрастания растений и основа биопродуктивности; сорбция загрязняющих веществ; защитный барьер от загрязнения для водных объектов и материнской породы; регулирование газового состава атмосферы.

     Земли без растительного покрытия обладают экологическими функциями: сохранение биопродуктивного потенциала; сорбция загрязняющих веществ; защитный барьер от загрязнения для водных объектов и материнской породы; регулирование газового состава атмосферы.

     Нарушенные земли: покрытые грунтом (материнской породой); экологические функции: сохранение биопродуктивного потенциала; сорбция загрязняющих веществ; защитный барьер от загрязнения для водных объектов и материнской породы; регулирование газового состава атмосферы (функции ослаблены).

     Стоимость почв оценивается в зависимости  от величины, составляющей от четверти до половины ежегодных доходов бюджета  г. Москвы. Сопряженный анализ стоимости почв и земель показывает, что стоимость почв в целом по городу составляет 3-5% от кадастровой стоимости земель. По разным городским районам и территориям различного функционального использования эта доля, зависящая от степени запечатанности почв, может существенно манятся.

     Так. В наиболее престижном Центральном  административном округе, земли которого имеют самую высокую градостроительную  ценность, доля стоимости почв от стоимости  земель под жилыми домами минимальна – 0,2-0,4% (при запечатанности соответственно 70 и 30%). Заметно увеличивается вклад почв в стоимость земель под рекреационными объектами, он составляет 1-2%.

     На  территориях, прилегающих к МКАДу, доля стоимости почв от стоимости  земель под жилыми домами составляет не менее 1%, под рекреационными объектами – 5-10% и выше. В Зеленоградском административном округе доля стоимости почв от стоимости земель под жилыми домами уже равна 2-5%, под рекреационными объектами – 14-33%.

     Приведенные сведения относятся к почвам, состояние  которых близко к рекомендуемому нормативами. Однако реальное состояние почв в сверхкрупном городе, каковым является Москва, часто оказывается ниже нормативного. При ухудшении состояния почв снижается их стоимостаня оценка.

     Представляется  важным учет состояния почвенного покрова на территории г. Москвы для земельных участков определенного целевого назначения (в том числе жилой застройки, объектов социальной инфраструктуры, природного комплекса и в первую очередь особо охраняемых природных территорий). Для конкретизации создаваемого механизма охраны почв необходимо разработать и утвердить порядок проведения обследования городских почв.

     По  результатам обследования по специально разрабатываемой методике для каждого  участка или его части необходимо сформировать содержание обременения (ограничения): “собственник, землевладелец,  землепользователь и арендатор земельного участка обязан выполнять требования об охране, реабилитации, воссоздании растительного и почвенного покрова”.

     Многолетняя динамика качества городских почв должна стать одним из ведущих эколого-экономических показателей – индикаторов развития г. Москвы, с помощью которого возможно выявлять тенденции улучшения (ухудшения) управления данным природным ресурсом.[4,8,9]

Заключение

     Охрана  окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации.

     Что касается московского региона , то он относится к областям с неблагополучной экологической ситуацией. Загрязнение природной среды по некоторым параметрам достигло невиданных масштабов.

     Примерно 15% территории московского региона  занимают зоны экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций.

     Как самый населенный город страны Москва имеет высокую степень урбанизации и огромное количество автотранспорта. Всё это прямо связано с экологической ситуацией, экологическими проблемами и программами. Действительно, наиболее острые экологические проблемы стоят перед теми районами Москвы, через которые проходят крупнейшие автомагистрали и в которых наибольшее количество зданий и построек, а значит наименьшее количество зелёных насаждений, чистых водоёмов и прочих незатронутых хозяйственной деятельностью человека уголков природы . [11]