ОВОС г. Междуреченск

Анализы проб воздуха производят ежеквартально в приземном слое в зоне перекрытого участка свалки и на границе с санитарно-защитной зоной на содержание в нем соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО представляющих наибольшую опасность.

Определение количества и состава газов в атмосферном воздухе производится систематически с привлечением специализированной организации.

В атмосферном воздухе определяют в обязательном порядке: содержание пыли, микробную обсемененность, аммиак. В отдельных случаях этот порядок может быть расширен за счет поступления в атмосферный воздух фенола, формальдегида, серы и сероводорода, диоксида азота, метана, диоксида углерода и других соединений.

В случае установления степени загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны выше ПДК должны быть приняты соответствующие меры, направленные на снижение уровня загрязнения.

Метеорологические наблюдения производятся там же, где отбираются пробы воздуха. Контролируются следующие параметры:

- направление  и скорость ветра;

- температура  воздуха;

- влажность;

- атмосферное  давление.

Наблюдения за почвенным покровом

Система мониторинга должна включать постоянное наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влияния свалки. С этой целью контролируют качество почвы и растений на содержание экзогенных химических веществ (ЭХВ), которые не должны превышать ПДК в почве и, соответственно, остаточные количества вредных ЭХВ в растительной товарной массе не должны быть выше допустимых пределов.

Частота наблюдений:

- визуальная  съемка территории – один раз  в три месяца.

- химические  анализы почвенных проб – два  раза в год.

Наблюдения за состоянием грунтовых вод

Контроль за состоянием грунтовых вод зависит от глубины их залегания. На участке складирования грунтовых вод не обнаружено. Шурфы, колодцы или скважины в зеленой зоне полигона и за пределами санитарно-защитной зоны полигона не предусматриваются. Контрольный отбор проб воды, на которую может оказать влияние фильтрат с полигона, возможен в канале, расположенном на территории разреза.

В отобранных пробах вод определяются содержание аммиака, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, кальция, хлоридов, железа, сульфатов, лития, ХПК, БПК, органического углерода, рН, магния, кадмия, хрома, цианидов, свинца, ртути, мышьяка, меди, бария, сухого остатка, также пробы исследуются на гельминтологические и бактериологические показатели. Если в пробах, отобранных ниже по потоку, устанавливается значительное увеличение концентраций определяемых веществ по сравнению с контрольным, необходимо, по согласованию с контролирующими органами, расширить объем определяемых показателей, а в случаях, если содержание определяемых веществ превысит ПДК, необходимо принять меры по ограничению поступления загрязняющих веществ в грунтовые воды до уровня ПДК.

Производственный контроль

Производственный контроль источников загрязнения атмосферы осуществляют службы предприятия в соответствии с методическими документами, разработанных в отрасли:

- первичный  учет видов и количества ЗВ, выбрасываемых в атмосферу;

- определение номенклатуры и количества ЗВ, выбрасываемых в атмосферу, с использованием инструментальных или инструментально-лабораторных методов;

- отчетность о вредных  воздействиях на атмосферу в  соответствии с инструкциями, утвержденными  Госкомстатом, Росгидрометом, МПР, Роспотребнадзором  и Минздравом.

Необходимое число плановых измерений на источнике и метод контроля определяет после начала эксплуатации отраслевая организация, исходя из мощности источника и стабильности уровня его выбросов (ОНД-80).

Выбросы предприятий, для которых нормативы предельно-допустимых выбросов установлены на уровне фактических при условии нормальной работы технологического оборудования, контролируется не реже 1 раза в год.

Программа контроля источников загрязнения атмосферы включает:

- отбор проб биогаза  из тела полигона на глубине 0,5 – 1,0 м;

- количественное определение  состава биогаза.

В программу мониторинга не включен анализ поверхностных и подземных вод, т.к. предполагается, что полигон не будет оказывать влияние на водные объекты из-за достаточно большого удаления полигона от поверхностных водных объектов и достаточно глубокого залегания подземных вод.

Химические и токсичные отходы, недопустимые для захоронения на полигоне, контролируются визуально при их поступлении на полигон. Визуальный осмотр проводится на участке приема отходов, а также на участке их захоронения машинистами бульдозеров и катков.

Если отходы не соответствуют заявленным требованиям, то такие отходы к захоронению на данном полигоне не принимаются.

 

14. ВЫЯВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Выявление последствий осуществляется с помощью общественных и публичных слушаний «Заявления о воздействии на окружающую среду». При этом самовыявление последствий связано не только с определением изменений в окружающей среде, но и с анализом реакции на них различных групп общества.

С этой целью Заказчик обеспечивает доступ общественности к выводам по результатам ОВОС на всех этапах ее проведения, а также дает ей возможность вносить предложения до осуществления проекта.

Участие общественности заключается в выработке мнений (позиций) различных групп по поводу последствий реализации проектных предложений на основе предоставленной им полной информации по проекту и результатам научных исследований.

Общественные слушания организуются и проводятся в целях:

− выявления всех заинтересованных сторон (общественных позиций) в обсуждении намечаемой деятельности или проекта;

− информирования заинтересованных сторон о достоинствах и недостатках намечаемой деятельности или разрабатываемого проекта;

− организации диалога между Заказчиком и общественностью по поводу возможных изменений качества среды обитания;

− выявления и фиксации всех вероятных неблагоприятных экологических последствий реализации проектных решений;

− поиска взаимоприемлемых решений для всех общественных позиций по поводу предотвращения или уменьшения отрицательных экологических последствий.

Высказанные мнения и замечания по проекту могут помочь избежать непредвиденных разработок или неожиданностей.

 

15. ОЦЕНКА НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ

К неопределённостям, влияющим на точность выполняемого анализа, отнесены:

– неопределенности, связанные с отсутствием полных сведений и характеристик потенциальных вредных эффектов химических веществ, имеющих гигиенические нормативы в виде ОБУВ, издержки оценок доступности сведений о научной доказанности возможностей развития вредных эффектов у человека;

– неопределенности, связанные с отсутствием возможности учета трансформации веществ, способной привести к изменению количества, концентрации веществ и потенциального воздействия на здоровье, но методически и законодательно данная процедура не оформлена;

– неопределенности, связанные с отсутствием обоснованных характеристик потенциальных вредных эффектов химических веществ, имеющих гигиенические нормативы в виде ОБУВ, научных данных об эмбриотропности, гонадотропности, тератогенном и/или мутагенном действиях таких веществ как сажа, азота диоксид, азота оксид и другие;

– неопределенности, связанные с отсутствием данных Росгидромета о фоновых среднегодовых концентрациях по ряду специфических веществ для выбросов, что не позволяет оценить прогнозные уровни риска для здоровья населения от воздействия этих веществ;

– неопределенности, связанные с отсутствием информации о степени влияния на загрязнение атмосферного воздуха другими предприятиями и их вклад в заболеваемость населения.

16. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

На основании разработанных в предыдущих видов и уровней воздействия реализации намечаемой деятельности на все компоненты и объекты окружающей среды (совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов) в настоящем разделе рассматриваются эколого-экономические аспекты, включающие в себя, в том числе, перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат (в соответствии с постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008 г.).

Все расчётные денежные показатели (плата за негативное воздействие на окружающую среду, компенсация ущерба объектам животного мира) выполнены в уровне цен 2015 года.

16.1 Перечень и расчет затрат  на реализацию природоохранных  мероприятий по охране атмосферного  воздуха от химического воздействия 

Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов ЗВ в окружающую природную среду, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов загрязняющих веществ и стимулирования снижения или поддержания выбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.

В проекте установлены два вида норматива платы:

- за  выбросы в пределах допустимых  выбросов;

- за  выбросы в пределах установленных  лимитов (временно согласованных  нормативов).

Проектом не учтены платежи за сверхлимитные выбросы, устанавливаемые местными органами экологии при невыполнении природоохранных мероприятий, штрафы, а также снижение размеров платежей по решению местных органов власти. В связи с этим, данный раздел проекта носит справочный характер, а окончательные размеры платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу устанавливаются местными органами экологии с учетом изменения базовых нормативов платежей в течение года и вышеизложенного.

Сумма платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами на период эксплуатации составляет 168 186,74 руб. в год. Расчет суммы платы выбросов ЗВ от стационарных объектов представлен в таблице 16.1.

Согласно статье 28 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. 3 219-ФЗ), писем Минприроды от 23 июля 2015 г. № 02-12-44/17039 и Росприроднадзора от 3 августа 2015 г. № АА-06-01-36/13498, с 1 января 2015 года плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу передвижными объектамине взимается.

16.2 Расчет платы за размещение  отходов 

Расчет суммы платы за размещение отходов производства, осуществляется по формуле:

,321КККНПМП××××=

где M – количество отходов за год, тонны;

НП - норматив платы за размещение отходов производства добывающей промышленности, рублей/ тонна;

К1 – коэффициент, учитывающий экологические факторы по территории Западно-Сибирского экономического района Российской Федерации, дол.ед.

К2 - коэффициент инфляции.

К3 - коэффициент при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.

Расчет ориентировочной суммы платы за размещение отходов промышленности на периоды строительства и эксплуатации приведен в таблице 16.2.

Таблица 16.2 – Расчет платы за размещение отходов Наименование отхода		Класс опасности отхода		Нормативное количество образования, т/год		Базовый норматив платы, руб/т		Коэффициент экологической ситуации		Понижающий коэффициент		Коэффициент инфляции		Размер платы, тыс.руб./год
1		2		3		4		5		6		7		8
Строительный период
Обрезь натуральной чистой древесины		V класс		0,774		8,00		1,2		1		1,98		14,71
Опилки натуральной чистой древесины		V класс		0,01596		8,00		1,2		1		1,98		0,30
Бой керамики		V класс		0,0189		8,00		1,2		1		1,98		0,36
Остатки и огарки стальных сварочных электродов		V класс		0,027		8,00		1,2		1		1,98		0,51
Шлак сварочный		IV класс		0,06		248,40		1,2		1		2,45		43,82
Отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме		IV класс		0,659		248,40		1,2		1		2,45		481,27
Мусор от офисных и бытовых организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		IV класс		0,32		248,40		1,2		1		2,45		233,69
ИТОГО:								774,67
Период эксплуатации (максимальное образование отходов)
Мусор от офисных и бытовых организаций несортированный (исключая крупногабаритный)		IV класс		0,2		248,40		1,2		1		2,45		146,06
Смет с территории предприятия мало-опасный	IV класс		11,155		248,40		1,2		1		2,45		8 146,45
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потре-бительские свойства	I класс		0,00073		1 793,20		1,2		1		2,45		3,85
ИТОГО:							8 296,36