Кафедра безопасности жизнедеятельности 

Практическая  работа

по дисциплине:

«Экспертиза проектов» 
 

Тема:

 «Обоснование необходимости проведения экологической экспертизы» 
 
 

    Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям  и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных  неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную  среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий  реализации объекта экологической  экспертизы.

    ФЗ  «Об экологической экспертизе»  различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией (экспертная комиссия), которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями).

    В небольшом местечке Алханай Читинской области было обнаружено золоторудное месторождение. На разработку этого месторождения была выдана лицензия с длительным сроком действия и были начаты разведочные работы. Фактически, под видом разведки были начаты промышленное освоение площадки и добыча небольших партий золота. Экономические аспекты были просчитаны на три года вперед. В дальнейшем предполагалась доразведка месторождения. Естественно, что все природоохранные мероприятия, как и затраты на их проведение, были отнесены на период доразведки. Другими словами, прибыль, полученная от разработки этого месторождения, была во многом фикцией.

    Работы  в Алханае вызвали горячее неприятие и сопротивление со стороны местных жителей, поскольку гора Алханай издревле считалась священным местом: на ней традиционно совершали культовые обряды бурятские ламы. Ламы здесь носили обувь с загнутыми мысками, чтобы не ранить священную землю. Естественно, изыскательские работы воспринимались местными жителями как верх святотатства.

    Сторону жителей приняли и экологи: известно, что разработка рудного золота относится  к числу экологически опасных  производств. Администрация района оказалась в сложном положении: год назад она уже согласовала  отвод земли на производство работ. И теперь, будучи морально на стороне  жителей, Администрация стала объектом фактического шантажа: в случае вынужденной  остановки работ компания грозила  подать в суд на Администрацию  о компенсации материального  ущерба.

    Агентство общественной экологической экспертизы в Чите.

    Агентство общественной экологической экспертизы организовано в 1997 г. при общественном экологическом фонде «Байкал». Основной целью этого агентства является организация общественных экологических  экспертиз в Читинской области  и содействие другим формам участия  общественности в принятии экологически значимых решений. Агентство активно  сотрудничает с другими общественными  организациями на региональном, национальном и международном уровнях. Организованная Агентством общественная экологическая экспертиза проекта разработки золоторудного месторождения «Дыбикса» на территории проектируемого национального парка «Алханай» вызвала горячий резонанс не только в Байкальском регионе, но и далеко за его пределами. На сегодня это — один из наиболее успешных примеров использования результатов общественной экологической экспертизы. В этой ситуации общественная экологическая экспертиза, проведенная Агентством общественной экологической экспертизы (Чита) и общественным благотворительным фондом «Байкал», сыграла роль спускового крючка, существенно разрядившего ситуацию. Экспертиза показала полную несостоятельность проекта. Госкомэкология Читинской области утвердила результаты этой экспертизы, а Администрация на их основании приняла решение о приостановке деятельности и об изъятии лицензии. Учитывая остроту противостояния и серьезность религиозных мотивов, есть все основания предполагать, что в данном случае общественная экологическая экспертиза помогла избежать возникновения еще одного национального конфликта, столь частых сегодня в различных уголках нашей страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  используемой литературы:

    1. Сайты интернета

    2. Федеральный закон от 23.11.1995 №174-ФЗ (ред. от 08.05.2009, с изм. от 17.12.2009) «Об экологической экспертизе».