Национальный парк Браславские озера

Распределение особо охраняемых природных территории Республики Беларусь. (Рис.1)

Рис.1

 

Заповедник: I – Березинский биосферный;

Национальные парки: II – Браславские озера; III – Нарочанский; IV – Беловежская пуща; V – Припятский;

Заказники республиканского значения:

 а) ландшафтные:

1 – Бабиновичский; 2 –  Выгонощанское; 3 – Выдрица; 4 – Гродненская  пуща; 5 – Ельня; 6 – Козьянский; 7 – Котра; 8 – Красный Бор; 9 –  Купаловский; 10 – Липичанская пуща; 11 – Мозырские овраги; 12 – Налибокский; 13 – Новогрудский; 14 – Озеры; 15 –  Ольманские болота; 16 – Освейский; 17 – Прибужское Полесье; 18 – Прилепский; 19 – Простырь; 20 – Радостовский; 21 – Свитязянский; 22 – Селява; 23 –  Синьша; 24 – Смычок; 25 – Сорочанские  озера; 26 – Средняя Припять; 27 –  Старица; 28 – Стрельский; 29 – Стронга; 30 – Тресковщина; 31 – Черневичский;

 б) биологические:

32 – Бабинец; 33 – Борский; 34 – Буда-Кошелевский; 35 – Букчанский; 36 – Бусловка; 37 – Волмянский; 38 –  Глебковка; 39 – Денисовичский; 40 –  Днепро-Сожский; 41 – Докудовский; 42 – Дубатовское; 43 – Еловский; 44 – Замковый Лес; 45 – Запольский; 46 – Званец; 47 – Копыш; 48 – Лебяжий; 49 – Лонно; 50 – Луково; 51 – Лунинский; 52 – Матеевичский; 53 – Медухово; 54 – Мошно; 55 – Октябрьский; 56 – Омельнянский; 57 – Пекалинский; 58 – Подсады; 59 – Прилукский; 60 – Ружанская пуща; 61 – Слонимский; 62 – Споровский; 63 – Стиклево; 64 – Тырвовичи; 65 – Фаличский Мох; 66 – Черневский; 67 – Чирковичский; 68 – Чистик; 69 – Юхновский;

 в) гидрологические:

70 – Белое; 71 – Болото  Мох; 72 – Верхневилейский; 73 – Глубокое - Большое Островито; 74 – Долгое; 75 – Заозерье; 76 – Корытенский  Мох; 77 – Кривое; 78 – Миранка; 79 –  Острова Дулебы; 80 – Подвеликий  Мох; 81 – Ричи; 82 – Сервечь; 83 –  Сосно; 84 – Швакшты

Среди всех категорий ООПТ значительная площадь приходится на долю заповедника и национальных парков – 30,5% общей площади охраняемых территорий, наименьшая – на памятники природы республиканского и местного значения – 0,8% (Рис. 2).

 

 

Рис. 2

Наибольшая доля охраняемых территорий страны приходилась на Брестскую и Витебскую области, наименьшая – на Могилевскую (рис. 3).

В пределах областей долевое  участие ООПТ существенно различается (Рис. 4). Так, их наибольшая доля имеет место в Брестской и Гродненской областях (соответственно 13,5 и 10,5% общей площади области), наименьшая – в Могилевской (2,3%).

В разрезе областей отмечается неравномерное распределение площадей ООПТ по категориям . Во всех областях, за исключением Минской, наибольшая площадь приходится на заказни-ки республиканского значения, причем в Брестской области их пло-щадь от общей площади ООПТ области наибольшая и составляет 71,4%. В Минской области наибольшую площадь занимают заповед-ники и национальные парки (45,4% общей площади ООПТ области).

Рис.3

В настоящее время в  структуре ООПТ около 58% составляют лесные экосистемы, 20 – болотные экосистемы, 17 – луговые и около 5% – водные. ООПТ обеспечивают сохранение генофонда  и служат центрами воспроизводства  объектов растительного и животного  мира, в их границах охраняется около 80% видов дикорастущих растений и  около 90% видов диких животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.

Наиболее репрезентативно  в составе особо охраняемых природных  территорий представлены лесные экосистемы, а также экосистемы внутренних вод  – долины рек и озерные водоемы. По данным государственного лесного  кадастра за 2010 г., в составе ООПТ находится 1270,8 тыс.га лесного фонда, что на 111,6 тыс.га меньше, чем в 2009 г. Общая площадь, покрытая лесом, составила в 2010 г. 991,6 тыс.га (на 97,0 тыс.га меньше по сравнению с 2009 г.). Наибольшая площадь земель лесного фонда приходится на заказники.

Формирование системы  ООПТ республиканского значения осуществляется в соответствии со Схемой рационального  размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2015 г., утвержденной Правительством Республики Беларусь в декабре 2007 г.

При планировании развития системы ООПТ применялся целый ряд  международных критериев: критерии Международного союза охраны природы, ключевых орнитологических и ботанических территорий, критерии Конвенции о  водно-болотных угодьях, имеющих международное  значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц.

В качестве перспективных  ООПТ рассматривались природные  территории, в пределах которых распространены уникальные и редкие ландшафты, ценные растительные сообщества, расположены  места произрастания и обитания редких и находящихся под угрозой  исчезновения видов растений и животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, места концентрации диких  животных (прежде всего птиц) в период размножения, зимовки, миграции, а также  территории, которые играют важную роль в формируемой экологической  сети, имеют важное значение для  научных исследований.

3. Законодательство Республики Беларусь о ООПТ

Деятельность особо охраняемых  природных территорий регламентируется  Законом  Республики Беларусь  20 октября 1994 г. № 3335-XII  Об особо охраняемых природных территориях. В данном законе представлено:

общее положение, и касаемо национальных парков,  глава 3 – национальные парки.

Общие положение:

В настоящем Законе применяются  следующие термины и их определения:

заказник – особо охраняемая природная территория, объявленная в целях восстановления, сохранения и (или) воспроизводства природных комплексов и объектов, природных ресурсов одного или нескольких видов с ограничением использования других природных ресурсов;

 

заповедник – особо охраняемая природная территория, объявленная в целях сохранения эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов, изучения животного и растительного мира, естественных экологических систем и ландшафтов, создания условий для обеспечения естественного течения природных процессов;

землепользователи – лица, имеющие в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и (или) их охранных зон, в границах территорий, зарезервированных для объявления их особо охраняемыми природными территориями;

национальный парк – особо охраняемая природная территория, объявленная в целях восстановления и (или) сохранения уникальных, эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов, их использования в процессе природоохранной, научной, просветительской, туристической, рекреационной и оздоровительной деятельности;

особо охраняемые природные территории – часть территории Республики Беларусь с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное и (или) эстетическое значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования;

охрана особо охраняемых природных  территорий – деятельность, направленная на сохранение и восстановление природных комплексов и объектов, их рациональное использование и воспроизводство, предотвращение загрязнения, деградации, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и иного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природные комплексы и объекты и ликвидацию ее последствий;

памятник природы – особо охраняемая природная территория, объявленная в целях сохранения уникальных, эталонных и иных ценных природных объектов в интересах настоящего и будущих поколений;

система особо охраняемых природных  территорий – совокупность заповедников, национальных парков, а также заказников и памятников природы республиканского и местного значения;

управление особо охраняемыми  природными территориями – деятельность, связанная с планированием и проведением природоохранных и иных мероприятий, учетом природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, контролем за соблюдением режима охраны и использования этих территорий.

Глава 3 Национальные парки:

Статья 24. Объявление, преобразование и прекращение функционирования национальных парков:

Объявление, преобразование и прекращение функционирования национального парка осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

При объявлении или преобразовании национального парка:

утверждаются границы, площадь  и состав земель национального парка, заповедной зоны, зоны регулируемого  использования, рекреационной и  хозяйственной зон национального  парка, его охранной зоны, а при  необходимости – и иных зон  национального парка, а также  положение о национальном парке;

определяются государственный  орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается национальный парк, сроки создания государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, источники финансирования функционирования и охраны национального парка, а  также мероприятий, связанных с  его объявлением, преобразованием, и государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком.

Статья 25. Особенности правового  положения национальных парков

В состав земель национального  парка, образующих его территорию, входят земли, предоставленные в постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, осуществляющему управление национальным парком, а также земли  иных землепользователей.

Участки земель, необходимые  для обеспечения охраны природных  комплексов и объектов и функционирования национального парка, предоставляются  в постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, осуществляющему  управление национальным парком, в  порядке, установленном законодательством  Республики Беларусь об охране и использовании  земель.

В состав земель национального  парка, образующих его территорию, не входят земли населенных пунктов, транспорта, связи, обороны и иные земли, расположенные  в границах национального парка, но специальное назначение которых  не отвечает природоохранным целям. При объявлении или преобразовании национального парка все земли, перечисленные в части третьей  настоящей статьи, объявляются охранной зоной национального парка.

Капитальные строения (здания, сооружения), расположенные на земельных  участках, предоставленных государственным  природоохранным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, и закрепленные на праве оперативного управления за этими государственными учреждениями, находятся только в  собственности государства.

Национальные парки вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.).

Статья 26. Управление национальными  парками

Для управления национальным парком создается юридическое лицо – государственное природоохранное  учреждение.

Государственное природоохранное  учреждение, осуществляющее управление национальным парком, создается, преобразуется  и в случае прекращения функционирования национального парка ликвидируется  государственным органом (иной государственной  организацией), в управление которого (которой) передан национальный парк.

Основными задачами государственного природоохранного учреждения, осуществляющего  управление национальным парком, являются:

сохранение в естественном состоянии эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, находящихся на территории национального  парка, а также биологического и  ландшафтного разнообразия;

сохранение и восстановление средообразующих, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и  иных ценных качеств природных комплексов;

организация и осуществление  природоохранных мероприятий в  национальном парке, обеспечение соблюдения установленного режима охраны и использования  национального парка;

организация и проведение научно-исследовательских работ;

организация мониторинга  окружающей среды;

содействие в подготовке научных кадров и специалистов в  области охраны окружающей среды;

участие в разработке и  внедрении научно обоснованных методов  охраны природы и рационального  природопользования;

экологическое просвещение  населения и пропаганда дела охраны окружающей среды;

организация туризма, отдыха и иной рекреационной деятельности, а также оздоровления населения;

осуществление хозяйственной  и иной деятельности в соответствии с установленным режимом охраны и использования национального  парка.

Государственное природоохранное  учреждение, осуществляющее управление национальным парком, обеспечивает разработку плана управления национальным парком.

За государственным природоохранным  учреждением, осуществляющим управление национальным парком, закрепляются на праве оперативного управления капитальные  строения (здания, сооружения), расположенные  на предоставленных ему земельных  участках, а также иное имущество  государственной формы собственности.

Государственное природоохранное  учреждение, осуществляющее управление национальным парком, вправе распоряжаться  финансовыми средствами, полученными:

от туристической, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей его задачам;

в возмещение вреда, причиненного национальному парку в результате противоправной деятельности юридических  и (или) физических лиц;

в порядке добровольных взносов  от юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных;

из других источников, не запрещенных законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 27. Структура национальных парков и режим их охраны и использования

С учетом природоохранной, научной, рекреационно-оздоровительной, историко-культурной, хозяйственной и другой ценности природных комплексов и объектов, а также иных объектов национального  парка в его границах выделяются следующие зоны: