Мировая торговля продовольствием

9. Для обеспечения соответствующего сохранения природных ресурсов, которые используются или могут быть использованы для производства продовольствия, все страны должны сотрудничать, с тем, чтобы облегчить охрану окружающей среды, включая морскую окружающую среду. 

10. Все развитые и другие страны, способные к оказанию помощи, должны сотрудничать в области техники и финансов с развивающимися странами в их усилиях, направленных на расширение земель и водных ресурсов для сельскохозяйственного производства, а также обеспечение быстрого роста возможностей получения на справедливых условиях средств сельскохозяйственного производства, таких, как удобрения и прочие химикалии, высококачественные семена, кредиты и техника. В этой связи также представляет важность сотрудничество между развивающимися странами. 

11. Все государства должны прилагать максимальные усилия, направленные на перестройку по мере необходимости сельскохозяйственной политики, с тем, чтобы уделить первоочередное внимание, производству продовольствия, признавая в этой связи взаимозависимость мировой продовольственной проблемы и международной торговли. В определении подхода к программам содействия фермерским хозяйствам для внутреннего производства продовольствия развитые страны должны учитывать интересы развивающихся стран -- экспортеров продовольствия, с тем, чтобы избежать отрицательных последствий для их экспорта. Кроме того, все страны должны сотрудничать с целью разработки эффективных мер по разрешению проблемы стабилизации мировых рынков и содействия справедливым и выгодным ценам, в случае необходимости посредством международных соглашений, улучшения доступа на рынки путем сокращения или ликвидации тарифных и нетарифных барьеров, которые существуют в отношении продуктов, представляющих интерес для развивающихся стран, значительного увеличения экспортных поступлений этих стран, содействия диверсификации их экспорта, а также применять по отношению к ним в многосторонних торговых переговорах принципы, принятые в Токийской декларации, включая концепцию невзаимности и более благоприятного режима. 

12. Поскольку общей обязанностью всего международного сообщества является обеспечение наличия в любое время необходимых мировых поставок основных продуктов питания путем обеспечения соответствующих запасов, включая неприкосновенные запасы, все страны должны сотрудничать в создании эффективной системы обеспечения мировой продовольственной безопасности путем: 

  

    * 

      участия в глобальной системе информации и заблаговременного предупреждения в области продовольствия и сельского хозяйства и поддержания функционирования этой системы;

    * 

      поддержки целей, политики и руководящих принципов предложенного Международного обязательства по мировой продовольственной безопасности, одобренного Всемирной продовольственной конференцией;

    * 

      резервирования в тех случаях, когда это представляется возможным, запасов или средств для удовлетворения чрезвычайных международных потребностей в продовольственных товарах, как это предусмотрено в предложенном Международном обязательстве по мировой продовольственной безопасности, и выработки международных руководящих принципов для обеспечения и использования координации таких запасов;

    * 

      сотрудничества в предоставлении продовольственной помощи для удовлетворения чрезвычайных потребностей и потребностей питания, а также стимулирования занятости в сельских районах посредством проектов развития. 
 

Все страны-доноры должны принять и осуществить концепцию заблаговременного планирования продовольственной помощи и приложить все усилия в целях предоставления сырьевых товаров и/или финансовой помощи, которые обеспечат необходимое количество зерновых и других продовольственных товаров. 

Времени остается мало. Крайне важно принять срочные меры. Поэтому Конференция призывает все народы выразить свою волю, как в личном плане, так и через свои правительства и неправительственные организации работать совместно, чтобы положить конец многолетнему бедствию, которое представляет собой голод. 

Конференция подтверждает: 

решимость участвующих государств полностью использовать систему Организации Объединенных Наций в деле осуществления этой Декларации и других решений, принятых Конференцией. 
 

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА 

1. Эпоха глобальных проблем. 

Человечество приближается к смене двух веков. Каким будет грядущий мир? 

Возрастание роли мировой политики и международных отношений, взаимосвязанность и масштабность мировых процессов в экономической, политической, социальной и культурной жизни, включение в международную жизнь и общение все больших масс населения - все это объективные предпосылки для появления глобальных, планетарных проблем. Из всего многообразия глобальных проблем особо выделяются следующие: предотвращение мирового ядерного конфликта и сокращение гонки вооружения, преодоление социально - экономической отсталости развивающихся стран, энерго-сырьевая, демографическая, продовольственная проблемы, охрана окружающей среды, освоение океана и мирное освоение космоса, ликвидация опасных болезней. Перечисленные проблемы являются глобальными, так как они угрожают жизни человечества на Земле. 

Факторами, способствующими появлению и обострению глобальных проблем (далее ГП), явились: 

    * 

      резкое увеличение расходования природных ресурсов

    * 

      отрицательное антропогенное воздействие на природную среду, ухудшение экологических условий жизни людей

    * 

      усиление неравномерности в уровнях социально - экономического развития, между промышленно развитыми и развивающимися странами

    * 

      создание оружия массового уничтожения. 

Отметим признаки, присущие ГП: 

    * 

      глобальные масштабы проявления

    * 

      острота проявления

    * 

      комплексный характер

    * 

      общечеловеческая сущность

    * 

      особенность предопределять ход дальнейшей истории человечества

    * 

      возможность их решения усилиями всего мирового сообщества. 

Уже сейчас существует угроза необратимых изменений экологических свойств геосреды, угроза нарушения формирующейся целостности мирового сообщества и угроза самоуничтожения цивилизации. 

Пора вспомнить, что наш Мир - ЕДИН. 

2. Сохранение мира. 

Исключительное место среди ГП человечества занимает проблема сохранения мира, предотвращение мировых войн и ядерного конфликта. Накопленные запасы современного оружия способны в считанные часы уничтожить миллионы людей. Таким образом, уже сейчас существует риск уничтожения человечества. 

Ядерное оружие не было применено ни в одном из региональных конфликтов. Но с ростом числа кандидатов в члены "ядерного клуба" - угроза остается. Распространение ядерного оружия можно приравнять к утрате контроля над ним. 

Комплексный подход к проблемам разоружения отвечал бы интересам всех стран мира. Новая мировая война, если ее не предотвратить, грозит неслыханными бедствиями. 

Лучшим способом предотвращения ядерной войны является коренное изменение отношений между крупнейшими державами мира. Новое политическое мышление воплотилось в переходе во внешней политики и нашей страны от принципа "классовой борьбы" к принципу "общечеловеческих ценностей". Это выразилось в заключение Советско-американских договоров, ликвидация Советской гегемонии в Восточной Европе, сокращение ядерных и обычных вооружений и др. 

К сожалению, в последнее время США и страны, входящие в НАТО, взяли на себя роль "мирового судьи". Это проявилось в силовом решении Иракского и Балканского конфликтов, что привело к напряженности в этих регионах и поставило под угрозу мировой порядок. 

3. Экологическая проблема. 

В последние годы слово "экология" приобрело исключительную популярность. 

Научные достижения XX века создали иллюзию почти полной управляемости, однако, хозяйственная деятельность человеческого общества, экстенсивное использование природных ресурсов, огромные масштабы отходов - все это входит в противоречие с возможностями планеты (ее ресурсным потенциалом, запасами пресных вод, способностью самоочищения атмосферы, вод, рек, морей, океанов). 

Выделяются два аспекта экологической проблемы: 

    * 

      экологические кризисы, возникающие как следствие природных процессов

    * 

      кризисы, вызываемые антропогенным воздействием и нерациональным природопользованием. 

Наступление ледников, извержение вулканов, ураганы, наводнения и др. - это естественные факторы. Они закономерны на нашей планете. Решение такого рода проблем кроется в возможностях их прогнозирования. 

Но возникали и иные экологические кризисы. На протяжении столетий человек бесконтрольно брал все, что дает ему природа и она "мстит" ему за каждый неверный шаг (Аральское море, Чернобыль, БАМ, озеро Байкал). 

Основной проблемой является невозможность планеты справиться с отходами человеческой деятельности, с функцией самоочищения и ремонта. Разрушается биосфера. Поэтому велик риск самоуничтожения человечества в результате собственной жизнедеятельности. 

Природа испытывает влияние общества по следующим направлениям: 

    * 

      использование компонентов окружающей среды в качестве ресурсной базы производства

    * 

      воздействие производственной деятельности людей на окружающую среду

    * 

      демографическое давление не природу (сельскохозяйственное использование земель, рост населения, рост крупных городов). 

Здесь переплетаются воедино многие глобальные проблемы человечества - ресурсная, продовольственная, демографическая - все они имеют выход на экологическую проблематику. Но и она оказывает большое влияние на эти проблемы человечества. 

Современная ситуация на планете характеризуется резким ухудшением качества окружающей среды - загрязнение воздуха, рек, озер, морей, объединением и даже полным исчезновением многих видов животного и растительного мира, деградацией почв, опустыниванием и др. Неблагоприятное воздействие человеческой деятельности распространилось на биосферу, атмосферу, гидросферу, литосферу. Этот конфликт создает угрозу появления необратимых изменений в природных системах, подрыва естественных условий и ресурсов существования поколений жителей планеты. Рост производительных сил общества, рост населения, урбанизация, научно-технический прогресс являются катализаторами этих процессов. 

Даже тенденция потепления климата на планете связана с загрязнением атмосферы. 

Углекислый газ пропускает лучистую энергию Солнца, но задерживает тепловое излучение Земли и тем самым создает "парниковый эффект". Содержание диоксида углерода в атмосфере растет (в результате вырубки, сжигания лесов, из-за загрязнения ее промышленными отходами и выхлопными газами. Выбросы хлорфтороуглеродов тоже способствуют потеплению климата. Влияние человеческой цивилизации на климат Земли - печальная реальность. Парниковый эффект нарушает климат Планеты, изменяя такие важные величины как количество осадков, направления ветров, слой облаков, океанские течения и размеры полярных ледниковых шапок. Может повыситься уровень Мирового океана, возникнут проблемы у островных государств. 

Существуют прогнозы по поводу воздействия глобального процесса потепления климата на отдельные территории Земли. Но никто точно не знает, каковы могут быть последствия в мировом масштабе. 

Необходима оценка научных данных и возможного курса действий для мирового сообщества по этому вопросу. 

Важнейшей составной часть атмосферы, влияющей на климат, защищающий все живое на Земле от излучения Солнца, является озоновый слой. Озон атмосферы поглощает жесткое ультрафиолетовое излучение. Активную роль в процессах образования и разрушения озона играют окислы азота, тяжелых металлов, фтор, хлор, бром. 

Наблюдения с искусственных спутников показали сокращение уровня озона. С ростом интенсивности ультрафиолетовой радиации ученые связывают увеличение заболевания глаз и онкологических заболеваний, возникновение мутаций. Под ударом оказался человек, мировой океан, климат, животный и растительный мир. 

Нельзя не отметить влияние на экологию радиоактивного загрязнения окружающей среды (атомная энергетика, испытания ядерного оружия). После аварии на Чернобыльской АЭС высказываются прямо противоположные мнения: одни - за дальнейшее развитие, другие - за ликвидацию всех АЭС и прекращение строительства новых. Но существование их в ближайшие годы - объективная реальность. Термоядерный синтез, по заявлению МАГАТЭ, является способом получения энергии, потенциально приемлемым с точки зрения экологии, безопасности и экономики и может в будущем обеспечить весь мир необходимым количеством энергии.