Международное сотрудничество в природоохранной деятельности

     Продолжается сотрудничество в рамках Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.) и по другим соглашениям и договорам об охране Мирового океана. Большая работа ведется по выполнению Конвенций: о сохранении живых ресурсов в Балтийском море (1973 г.); о международной торговле видами дикой фауны и флоры (1973 г.); о защите Черного моря (ратифицирован в 1993 г.); о сохранении вводно-болотных угодий (1971 г) и многих других. В июле 1992 г. Россия стала членом Конвенции о биологическом разнообразии.

     Говоря о международных договорах. Заключенных Россией на многосторонней основе, нельзя не сказать о международном сотрудничестве со странами СНГ – бывшими союзными республиками СССР. Основным документом здесь является межправительственное Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды, подписанное в Москве в феврале 1992 г. представителями 10 стран. В соответствии с ним в июле 1992 г. на совещании в Минске руководители природоохранных ведомств  государств - участников соглашения  подписали Протокол о создании и полномочиях Межгосударственного экологического совета (МЭС). Этот  совет был учрежден для согласования природоохранной деятельности государств. В качестве рабочего органа был создан Секретариат Совета. Деятельность Секретариата финансируется Межгосударственным экологическим фондом. Ежегодные взносы участников этого фонда равны 0,05% валового национального дохода каждой из стран. Основной задачей фонда является финансирование межгосударственных экологических программ. Советом был утвержден перечень самых уязвимых природных зон на территории стран содружества: Чернобыльская зона, бассейны Амударьи, Днепра, озера Балхаш, Черное, Азовское, Каспийское моря, Приаралье. В настоящее время разрабатывается несколько соглашений между странами СНГ: об охране и использовании мигрирующих видов птиц и млекопитающих и мест их обитания; о редких находящихся под угрозой исчезновения видах животных и растений; о сотрудничестве между МЭС и ЮНЕП.

     На основе межправительственных  соглашений развивается двустороннее  сотрудничество со всеми пограничными странами, включая  государства СНГ, а также с США, Великобританией, Францией, Китаем и другими государствами.

     Наиболее плодотворно в настоящее время развивается российско-американское сотрудничество (проблема озера Байкал, мероприятия по регулированию качества воды, организация заповедников, обучение и подготовка кадров и др.).

     Развивается  российско-германское сотрудничество, в частности по решению экологических проблем в Тульской и Калининградской областях, в районе озера Байкал. Завершена работа по внедрению проекта ИРИС (создание системы радиологического мониторинга) в местах расположения объектов атомной энергетики. На Смоленской АЭС установлена и введена в действие аппаратура, налажен сбор информации о радиологической обстановке, ее обработка и обмен с Германией.

     Подписано соглашение между Правительством  РФ и Правительством Финляндской  Республики о реализации проектов  сотрудничества в области охраны  окружающей среды по объектам, расположенным на территории  Республики Карелия, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей и г.Санкт-Петербурга. В перечень приоритетных проектов включены: строительство водоочистных сооружений и завода по переработке сложных отходов, внедрение экологически безопасных процессов в деревообрабатывающей и машиностроительной промышленности.

     Основные направления сотрудничества  с Норвегией связаны с исследование  проблем локального загрязнения  окружающей среды комбинатом  «Печенганикель», а также загрязнением  Баренцева и Карского морей.

     В ходе сессии Российско-датской  комиссии по охране окружающей  среды намечена большая программа  действий, определено для совместной  реализации более 20 проектов.

    В последние годы, в условиях недостаточного финансового обеспечения решению природоохранных проблем способствовала реализации нескольких экологических  проектов при финансовой поддержке Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, глобального экологического фонда и других организаций.

     Несмотря на достигнутые успехи, для выхода из экологического кризиса необходимо дальнейшее развитие и активизации международного сотрудничества как на двусторонней, так и на многосторонней основе, включая организации системы ООН.

     Россия, на долю которой приходится  значительная часть экосистем, практически не затронутых хозяйственной деятельностью (более 1/3 территории России, или 700-800 млн га, в том числе опорный стабилизирующий блок биосферы -  Сибирь) непременно будет играть все более возрастающую роль в решении экологических проблем всего мирового сообщества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В настоящее время стихийное  развитие взаимоотношений с природой  представляет опасность для существования  не только отдельных объектов, территорий, стран, но и всего человечества.

     Это объясняется тем, что человек  тесно связан с живой природой  происхождением, материальными и  духовными потребностями, но, в  отличие от других организмов, эти

связи приняли такие масштабы и формы, что это может привести (и уже приводит!) к практически полному вовлечению живого покрова планеты (биосферы) в жизнеобеспечение современного общества, поставив человечество на грань экологической катастрофы.

     Человек, благодаря данному ему  природой разуму, стремиться обеспечить  себе «комфортные» условия среды, быть независимым от ее физических факторов, например, от климата, от нехватки пищи, избавиться от вредных для него животных и растений (но совсем не «вредных» для остального живого мира!) и т.п. Поэтому человек, прежде всего, отличается от других видов тем, что взаимодействует с природой через создаваемую им культуру, то есть человечество в целом, развиваясь, создает на Земле культурную среду благодаря передаче из поколения  в поколение своего трудового и духовного опыта. Но, как отмечал К.Маркс, «культура, если она развивается стихийно, а не направляется сознательно … оставляет после себя пустыню».

     Конечно, каждый человек может повлиять на сложившуюся неблагоприятную экологическую ситуацию на нашей планете. В силах любого человека бережно относиться к природе, нравственно себя вести в природной среде, рационально расходовать невозобновимые природные ресурсы и т.д. Но разрешить глобальные проблемы экологии человечество можно только  объединившись, разработав программы действий и определив  экологические проблемы, требующие незамедлительного вмешательства. Именно по этой причине решение глобальных экологических проблем зависит от международного сотрудничества.

     Сегодня человечество осознает, к каким  последствиям может привести экологический кризис, если не будет вестись работа по разрешению экологических проблем. Поэтому, как никогда прежде, от сотрудничества международных экологических  организаций, лидеров ведущих стран мира, органов управления и надзора по охране природы зависит результативность работы по улучшению экологической ситуации на нашей планете. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды – это один из инструментариев решения глобальных экологических проблем. 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Анимова Т.А., Хоскин В.В. Экология: Учебник  для вузов.- М.: ЮНИТИ, 1999.-455с.

2.Арустамов Э.А., Леванова И.В., Баркалова Н.В. Экологические  основы          природопользования: Учебник/ Рук.авт. колл. Э.А.Арустамов.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.-280с.

3. Гарин В.М., Кленова И.А., Колесникова В.И.  Экология для технических вузов.  Серия     «Учебники для Технических вузов». п/р В.И.Колесников Ростов н/Д : Феникс, 2001.-384 с.

4.Петров В.В.  Экологическое право России: Учебник  для вузов. –М.: ВЕК, 1995.-557 с.

5. Коробкин В.И. Экология: учебник для вузов / В.И.Коробкин, Л.В.Передельский. – Изд. 14-е, дополн. и перераб.- Ростов н/Д : Феникс, 2008.- 602, [1] с.- (Высшее образование).

6.Эколого-экономические проблемы России и ее регионов. Учебное пособие для студентов экономических вузов. Под общей ред. проф., д-ра геогр. н. В.Г.Глушковой – М.: Московский Лицей, 2003.- 304 с.

7.Экология: Учебник  для вузов / Н.И.Николайкин, Н.Е.Николайкина,  О.П. Мелехова. 3-е изд. - М.: Дрофа, 2004.-448 с.