Контрольная работа по "Экология"

• на основе проектной документации в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
• данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности.

     Природ пользователи, имеющие источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, проводят инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация должна проводиться периодически, один раз в 5 лет; в случае реконструкции и изменения технологии предприятие производит уточнение данных проведенной ранее инвентаризации. При инвентаризации должны быть учтены все поступающие в атмосферу загрязняющие вещества, которые присутствуют в материальном балансе применяемых технологических процессов, от всех стационарных источников загрязнения (организованных и неорганизованных), имеющихся на предприятии, и от автотранспорта. Производственные затраты, связанные с оплатой работ по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, относятся на себестоимость продукции в составе общехозяйственных расходов.

     Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

     Проект нормативов допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферный воздух разрабатывается природ пользователем в соответствии с ГОСТом 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86», «Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятий» и другой действующей нормативно-методической документацией.

     Для установления нормативов выбросов и получения разрешения природопользователь представляет в специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды следующие документы:

• проектно-нормативную документацию, включающую согласованный в установленном порядке план-график контроля за соблюдением нормативов допустимых выбросов;
• заключение органов Госсанэпиднадзора по итогам рассмотрения проектно-нормативной документации.

      По результатам экспертизы проектно-нормативной документации специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды оформляет норматив допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ. Нормативы допустимых выбросов в атмосферу устанавливаются на срок 5 лет, а разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу выдается на 1 год.

     При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов природопользователю устанавливаются лимиты на выбросы, действующие только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов.

     При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847.

      При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Эти мероприятия должны быть согласованны с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, обеспечивающими контроль за проведением и эффективностью указанных мероприятий. Мероприятия по регулированию выбросов выполняют в соответствии с прогнозными предупреждениями местных органов Росгидромета. Порядок регулирования выбросов определен РД 52.04.52-85. Методических указаниях "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях".

     В соответствии со статьей 45 федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

     Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» запрещена эксплуатация транспортных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов. Юридические лица при эксплуатации транспортных средств должны для них обеспечивать не превышение установленных технических нормативов выбросов – норматива выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для передвижных выбросов и отражает максимально допустимую массу выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в расчете на мощность пробега транспортного средства. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

     Таким образом, автотранспортные предприятия или иные предприятия, имеющие на балансе автотранспортные средства, обязаны обеспечить выполнение экологических требований при их эксплуатации и ремонте. Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами.

     В реальных условиях эксплуатации техническое состояние автотранспорта и, следовательно, количество выбрасываемых в атмосферу вредных веществ зависит от множества объективных и субъективных факторов, основными из которых являются: тип, марка, год выпуска и пробег автомобиля; качество выполнения очередного технического обслуживания или ремонта, а также параметров текущего состояния автомобиля, определяемых квалификацией и ответственностью непосредственно обслуживающего или водительского персонала. Нормы и методы контроля выбросов загрязняющих веществ с отработавшими газами при оценке технического состояния автомобилей с бензиновыми двигателями определяет ГОСТ Р 52033-2003.

     Журналы ежедневного учета использования автотранспортных средств, ежедневного расхода горючего и пройденного километража необходимы для правильного расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду от эксплуатации автотранспортных средств. Журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям и журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями ведется во исполнение требований федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» согласно которого, транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

     В соответствии с Положением об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года N 847, в случае если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха".  

Вопрос 2. Гигиенические нормативы химических веществ в продуктах питания.

     Химическое загрязнение продуктов питания

В России содержание химических веществ в продуктах питания превышает гигиенические нормативы в разные годы в 1-3 % исследованных образцов. Нитраты, являясь естественным составным компонентом растений, присутствуют в количествах, превышающих  максимальные допустимые уровни, в 2% проб.  Ежегодно снижается  удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим требованиям  по содержанию  микотоксинов, нитратов,  токсичных металлов (ртути, свинцу, кадмию). Наиболее часто химические показатели в недопустимых концентрациях обнаруживаются в птице и птицеводческой продукции, в зерне, детском питании, меде и продуктах пчеловодства.

Пестициды. В основном присутствие пестицидов в продуктах питания можно оценить как незначительное, так как пробы с превышением нормативного уровня составляют только 0,4 %. Из продуктов питания наиболее загрязнены пестицидами мясо и мясопродукты (1,42% проб), молоко и молочные продукты,  мед и продукция пчеловодства  (0,62 %).

Количество  проб продуктов питания, содержащих пестициды, составляет более 6%, что  свидетельствует о достаточно широкой  их распространенности в продуктах  питания. Наиболее часто в продуктах  питания обнаруживаются карбофос (3,2%), децис (1,5%), ДДД (1,7 %), актелик (3,7%), хлорэтанол (2,8 %),  бензофосфат  (1,2 %),  амбуш (1,3 %),  цимбуш (3,7 %),  диазинон (1,3 %), байлетон  (1,4 %), сумицидин (3,0 %), дилор (2,0 %), рамрод (2,4 %), семерон (4,8 %), фенмедифам (1,8 %), поликарбоцин (2,4 %), омайт (2,8 %), цинеб (4,4 %), пропазин (7,9 %), ТИЛТ (1,2 %).

Микотоксины. Высокое содержание микотоксинов чаще всего выявлялось в дикорастущих пищевых продуктах (0,35%), однако в абсолютных цифрах приоритет остается за хлебобулочными и мучными изделиями – 20 % нестандартных проб.

Нитрозамины традиционно наиболее часто обнаруживались в мясопродуктах, причем в 1997 г. по этой группе загрязнителей отмечается двукратный рост  удельного веса проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов.

Тяжелые металлы в повышенных концентрациях наиболее часто обнаруживаются в дикорастущих растениях, птицепродуктах и жировых растительных продуктах,  ртуть - в рыбе (0,21 %), свинец – детском питании (0,62 %), кадмий - в дикорастущих пищевых продуктах (1,36 %).

  Микробное загрязнение  продуктов питания.  За последние 5-7 лет прослеживается  тенденция к улучшению ситуации по микробиологической загрязненности продуктов питания. Произошло снижение удельного веса проб с превышением гигиенических нормативов по молоку и молочным продуктам с 12,7 до 10,5 %,  по птице и продуктам ее переработки  с 11,9 до 5,13 %,  по мясу  и мясным продуктам  с 6,9 до 6,1%.  В целом количество проб неудовлетворительных  по микробиологическим показателям  уменьшилось за период с 1992 по 1997 г. с 9,8 до 7,2 %.

Особое  внимание обращает на себя группа молока и молочных продуктов, так как  на протяжении нескольких лет она  продолжает оставаться худшей  в  микробиологическом отношении. Многолетняя  “приоритетность” молокопродуктов  связана с плохим качеством отечественного сырья, условиями и технологией  производства.  Наиболее загрязненной патогенными микроорганизмами (сальмонеллами, шигеллами)  является  группа птицы и продуктов ее переработки – 2,2%  проб (2,5% для импортной продукции), не соответствующих гигиеническим нормативам. Это свидетельствует о возможности возникновения заболеваний,   связанных с употреблением продуктов, зараженных патогенными микроорганизмами.

Отсутствуют данные о содержании в пищевых  продуктах эмерджентных инфекций с  пищевым путем передачи – энтерогеморрагические и энтеропатогенные эшерихии, сальмонеллы с множественной устойчивостью к антибиотикам, листерии и др.

Неудовлетворительные  условия производства, несоблюдение технологических регламентов и  недостаточный производственный контроль обусловливают  высокую (до 5% проб) микробную  обсемененность продуктов детского  питания.

По данным санитарно-эпидемиологической службы, состояние  28% предприятий пищевой  промышленности, 24% предприятий торговли и 21% общественного питания не соответствует  гигиеническим правилам и нормативам, т.е. практически четверть указанных  предприятий не в состоянии  обеспечить стабильность  и соблюдение гигиенических  требований  при производстве продуктов  питания.

Развитие  малого бизнеса сформировало приход в производство продуктов питания  людей, не имеющих специального образования, что отрицательно сказывается на уровне качества и безопасности продукции. Повсеместной проблемой остается упорядочение уличной торговли продуктами питания, а также торговли на оптовых, мелкооптовых и колхозных рынках, особенно в  жаркое время года.

Йод. Во многих регионах Российской Федерации существует недостаточность йода, что негативным образом отражается на состоянии здоровья проживающего в этих регионах населения. В целях охраны здоровья населения и реализации Декларации ООН, подписанной Президентом Российской Федерации, о ликвидации йодного дефицита принято постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999г. №1119, постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации “О дополнительных мерах по профилактике йоддефицитных состояний”. Эти постановления регламентируют обеспечение населения йодированной солью, расширение информирования населения о мерах профилактики заболеваний, связанных с дефицитом йода. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано: