К вопросу о проблемах
реализации проекта
«Год Экологии» в
Тульской области
2017 год в России объявлен
Президентом РФ В.В. Путиным Годом Экологии.
Цель данного решения – привлечение внимания
к проблемам, существующим в экологической
сфере и стремление улучшить экологическую
ситуацию в стране. Одно из основных направлений
деятельности года экологии – совершенствование
законодательства в данной сфере правоотношений.
05 апреля 2017 года в Туле
состоялся третий открытый форум
«Экологическая безопасность Тульской
области». Прокурор Тульской области Евгения
Спасская, которая была одним из участников
форума, в своём выступлении подчеркнула,
что главными экологическими проблемами
Тульской области являются: загрязнение
атмосферного воздуха и водных объектов
в результате выбросов отходов предприятий,
постоянно увеличивающееся количество
отходов производства и потребления [1].
В 2016 году в этой сфере выявлено
3 118 нарушений, принесено 7 протестов, внесено
436 представлений, к дисциплинарной ответственности
привлечено 376 лиц, к административной
ответственности - 138, в суд предъявлено
226 исков, о недопустимости нарушений экологического
законодательства предостережено 34 лица,
по материалам прокурорских проверок
возбуждено 6 уголовных дел по ст. 260 УК
РФ (незаконная рубка лесных насаждений)
[2].
Однако, защита окружающей среды
не может строиться только на пресечении
преступлений, так как обычно вред окружающей
среде был нанесен. По этой причине Правительство
Тульской области приняло распоряжение
от 23 августа 2016 года №725-р «Об утверждении
плана мероприятий по проведению в 2017
году в Тульской области Года Экологии»[3].
В целях реализации данного
решения Правительством Тульской области
было решено провести ряд мероприятий,
в частности, касающиеся сферы утилизации
отходов, перехода на лучшие доступные
технологии; в области охраны воды, лесов;
создание новых и реконструкция существующих
особо охраняемых природных территорий;
проведения экологического просвещения.
В частности, следует привести
примеры проведения мероприятий, связанных
с улучшением экологической обстановки
в нашем регионе на примере г. Новомосковска:
- Акция «Новомосковск, дыши»
- 28.04.2017 г. на улице Мира было посажено около 50 крупногабаритных
крупнолистных лип породы «Фастигиата» [4].
- Модернизировали системы газоочистки
вращающих печей в открытом акционерном обществе «Новомосковскогнеупор» путем установки рукавного фильтра для системы газоочистки.
- В рамках масштабного
проекта «Большая вода» планируется проложить
водовод к пос. Ширинский, дабы обеспечить жителей данного поселка чистой водой.
- 05.06.2017 г. состоялся праздник «Экология в твоих руках», организованный Тульской общественной организацией «Экологическая защита», на площадке Детской железной дороги, где награждались особо отличившиеся волонтеры – экологи.
- Ученики Ширинской школы отправлялись в многодневный поход, чтобы воспитать у молодежи любовь к природе и развить желание охранять окружающею среду.
- 04. 07. 2017 г. Проводился общеобластной конкурс «Чистый дом, Чистый двор, Чистый регион». «Целью конкурса является
воспитание трудовой и экологической
культуры, воспитание нравственности,
воспитание социальной ответственности
у жителей за чистоту в доме, во дворе и
в регионе в целом»[4].
Так же проводились
и другие мероприятия, и не только в
г. Новомосковск, но и в других городах,
как Тульской области, так и по всей России.
Следует подчеркнуть,
что подобные мероприятия должны проводиться
не только в рамках года экологии, а на
постоянной основе, только в этом случае
они дадут положительный результат.
Кроме того, существует
ещё целый ряд проблем, требующих скорейшего
решения и не затронутых в рамках проекта
Год Экологии.
Одной из таких проблем
являются заброшенные угольные терриконы,
оставшиеся после закрытия шахт и разбросанные
по всей территории нашего края. Они занимают значительные
территории и оказывают негативное воздействие
на атмосферу, почвы, поверхностные и подземные
водные источники, вызывают эрозию. Поэтому
проблема утилизации терриконов в настоящий
момент является весьма актуальной.
Кроме того, по мнению ряда учёных,
в составе терриконов присутствует порода,
которую можно промыть, спрессовать в
брикеты и использовать для предприятий,
которые работают с углем. По отдельным
оценкам, цена террикона может достигать
более 150 тыс. долларов, в зависимости от
объема породы. Такой потенциал вызывает
интерес с точки зрения утилизации терриконов
и получения определенных экономических
преференций [5].
Причём, в этой области существует
положительный опыт Германии, где подобная
проблема решается весьма эффективно.
В частности, немецкие эксперты поделились
своим многолетним опытом в данном вопросе,
представив совместную разработку Бранденбургского
технического университета и Лаузицкой
и Среднегерманской горной управляющей
компании.
Ее суть – в полном покрытии
и озеленении террикона, что позволяет
предотвратить попадание в атмосферу
пыли с отвала. С этой целью в Германии
на «индустриальных пирамидах» высаживают
дубы и другие деревья. Стоимость работ
колеблется в пределах 5-6 тысяч евро за
гектар. В перспективе облагороженный
террикон может быть использован, как
элемент ландшафта с обзорными площадками,
с которых можно было бы любоваться на
город, возможно его использование и в
качестве объекта для развития спортивной
инфраструктуры и т.д.[6].
Отсюда следует, что
мы должны научиться использовать
все имеющиеся ресурсы, и использовать
их эффективно.
Второй из важнейших проблем
можно считать большое количество несанкционированных
свалок мусора, наличие которых наносит
сильный урон экологической обстановке
нашего региона. Наиболее яркими представителями
подобной проблемы можно обозначить Щекинский
и Чернский районы, о которых не раз упоминалось
в выступлениях губернатора Тульской
области Алексея Дюмина.
В связи необходимо ускорить
процесс строительства в Тульской области
мусороперерабатывающих заводов. Как
сообщил официальный представитель правительства
Тульской области, в настоящее время ведется
подготовка необходимых документов для
строительства таких объектов. Проектная
документация прошла общественные слушания
и получила заключение государственной
экологической экспертизы. Во втором квартале
2017 года планируется начать строительство[7].
Так же может возникнуть и новая
проблема в г. Новомосковск, а именно 2
октября в 16:00 в здании МБУК «Городской
дворец культуры», расположенном по адресу:
г. Новомосковск, ул. Московская, д.10 будет
проводиться публичные слушания по вопросу
проекта подземного захоронения отходов.
Существуют значительные недостатки
этого проекта, а именно:
1) Находящиеся в почве отходы
отравляют её, попадая через подземные
воды в водоёмы, представляют огромную
опасность для человека и животных;
2) Подземные свалки не
заметны, на первый взгляд, но
на поверхности земли над ними
почва отравлена и разрыхлена,
она не пригодна ни для строительства,
ни для земледелия, ни для выпаса
скота. Более того с поверхности
почв над свалками часто испаряются
едкие токсичные вещества;
3) Затраты на борьбу
с последствиями губительного
влияния захоронений отходов, т.е.
на охрану природы, здравоохранение,
во много раз превышают расходы
на строительство заводов по
переработке ТБО.
Учитывая всё с вышеперечисленное,
будем надеяться, что данный проект не
будет одобрен.
Проблема бездомных животных
в нашей области остается острой уже ни
один десяток лет. В 80-х годах был взят
на вооружение «успешный» опыт города
Сочи. Суть его в замене отстрела и отлова
уничтожением лишней биомассы с помощью
противотуберкулезного препатара тубазид.
В результате чего, животные погибают
в страшных мучениях.
Такой метод использовался
вплоть до 2005 года. Помимо бездомных погибло
очень много хозяйских псов, случайно
проглотивших приманку. В 2005 году Тульской
городской думой были приняты новые «Правила
содержания безнадзорных животных в городе»,
ими предусматривалась гуманная эутаназия
лишней биомассы. Но никаких разъяснений
к новым правилам не последовало.
И поэтому, несмотря на принятую
и утвержденную в 2006 году властями программу
стерилизации, отстрел животных и их уничтожение
является основным методом регулирования
численности четвероногих бомжей в городе.
Сегодня в Тульской области существует
очень мало центров помощи животным, к
примеру, в Туле существует только один
при ветеринарной лечебнице «Любимец».
На его базе осуществляется стерилизация,
сюда можно привезти и сдать ставших ненужными
хозяевам или найденных животных. В остальном
же братья наши меньшие абсолютно не защищены
от беззакония и жестокости.
Будем надеяться на
то, что предпринятые труды не пропадут
даром, и в будущем будут решаться все
вышеперечисленные проблемы, что поможет
несколько минимизировать тот вред, что
был нанесен окружающей среде.
Литература
- Заместитель прокурора Е.А.
Спасская Доклад по теме «Состояние законности
в сфере охраны окружающей природной среды»
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.prokuror-tula.ru/news/central-unit/36489/
- Статистика прокуратуры Тульской
области // (Электронный ресурс) //http://www.prokuror-tula.ru/statistika/
- Распоряжение Правительства
Тульской области от 23 августа 2016 года
№725-р «Об утверждении плана мероприятий
по проведению в 2017 году в Тульской области
Года Экологии» (в редакции распоряжения правительства Тульской
области от 03.07.2017 N 380-р)
- Официальный сайт г. Новомосковска раздел «Новости» // (Электронный ресурс) //http://www.nmosk.ru/news
- Интервью с заместителем директора
по научной работе Государственного макеевского научно-исследовательского института по безопасности работ в горной промышленности (МакНИИ) Мнухиным А.Г., автором проекта по переработке угольных терриконов. // (Электронный ресурс) // http://www.ukrrudprom.ua/digest/krrud2p5r12o08m.html
- Статья «Немецкий взгляд на
терриконы» // (Электронный ресурс) // http://lifedon.com.ua/home/8583-nemeckiy-vzglyad-na-terrikony.html
- Новости с сайта «Новомосковск
Сегодня» // (Электронный ресурс) // http://www.nmosktoday.ru/news/society/37482/