Экология Краснодарского края

    На  комитет природных ресурсов по Краснодарскому краю возложены функции межотраслевой  координации и ведению государственного учета, кадастра и мониторинга объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, объектов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Краснодарского края.

    Подводя итог, необходимо отметить усиление государственного контроля и повышение его эффективности в решении задач охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов Краснодарского края.

4. СРЕДСТВА МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЖЕЙ СРЕДЫ

    Используемые в настоящее время способы получения необходимых данных о текущем состоянии природных сред, природных и природно-техногенных объектах, природных ресурсах и динамике их изменения под влиянием антропогенной деятельности требуют совершенствования, развития и координации деятельности различных ведомств, территориальных структур и природопользователей. В целях создания такой системы, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга».

    Основными системообразующими элементами государственного комплексного мониторинга являются создаваемые в субъектах РФ территориальные системы комплексного мониторинга, включающие базовые функциональные (возглавляет Росгидромет, Минприроды РФ, Роскомнедра, Госкомсанэпиднадзор и их территориальные органы), специальные (возглавляет Роскомвода, Роскомрыболовства, Минобо роны России, Минатом России и др. и их территориальными органами) и локальные (на уровне природопользователя) системы мониторинга.

    В настоящее время в крае существуют функциональные, специальные и локальные  системы, службы и сети мониторинга  объектов природной среды, антропогенных  воздействий, состояния биоты и  экосистем. Однако эти системы и  службы не обеспечивают в полной мере построение целостной картины состояния окружающей природной среды, необходимой для принятия наиболее эффективных управленческих решений. Все службы и системы мониторинга ориентированы на наблюдения и оценку состояния отдельных компонентов окружающей среды, природных ресурсов, функционируют по самостоятельным программам и, зачастую, на различной научно-методической и метрологической основе. Отсутствие же методологического единства выполняемых работ и единых требований к представлению информации создает серьезные проблемы при ее получении и интеграции.

    На  Государственной сети наблюдения состояния  окружающей природной среды (ГСН), базовую  основу которой составляют территориальные органы Росгидромета, проводятся следующие основные виды наблюдений: за состоянием загрязнения воздуха в городах, загрязненностью поверхностных вод суши и морей, кислотностью атмосферных осадков и естественным радиационным фоном.

    Наблюдения  за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на территории Краснодарского края проводятся регулярно на стационарных постах:

• г.Краснодар - 4 стационарных поста, на которых проводились наблюдения по 18 загрязняющим примесям ;
• г.Новороссийск - 3 поста наблюдения, контроль осуществлялся по 17 загрязняющим примесям;
• г.Сочи - 2 поста наблюдения, контроль велся по сокращенной программе по 6 загрязняющим примесям;
• г.Белореченск - 1 пост, обслуживается лабораторией производственного экологического контроля БАООТ «Минудобрения», по 7 ингредиентам. Пост расположен в 10 км от города;
• г.Туапсе-1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам;
• г.Армавир - 1 пост, контроль по 5 загрязняющим веществам.
• Наблюдения за качеством морских вод осуществляется:
• в Черном море - на 28 станциях (в 1999 г. - на 30, в 1994 г. - на 35) по 14 гидрохимическим показателям в районе городов Новороссийск, Сочи, Туапсе, Геленджик, Анапа;
• в Азовском море - в районе г.Темрюк, взморье р.Кубань и рук. Протока, в гирлах крупных лиманов - на 18 станциях по 16 гидрохимическим показателям.

    Наблюдения  за естественной радиоактивностью на сети ГСН проводились на 26 метеостанциях (прослеживался естественный у-фон). Кислотность выпадающих на территории края осадков контролировалась в 9 населенных пунктах.

    Мониторинг  геологической среды Краснодарского края проводится в виде наблюдений за экзогенными геологическими процессами (ЭГП) и за состоянием подземных вод.

    Федеральная сеть ЭГП состоит из 7 участков первой категории и 18 — второй категории, в том числе 8 участков второй категории  на Черноморском и Азовском побережье.

    С целью оценки уровня загрязнения геологической среды нефтепродуктами в крае были продолжены работы по геоэкологической паспортизации объектов, являющихся потенциальными загрязнителями окружающей природной среды нефтью и нефтепродуктами.

    Службы  государственного санитарно-эпидемиологического надзора ежегодно проводят исследования и подготавливают информацию о качестве питьевой воды, поверхностных вод суши (в местах водозаборов и общественного водопользования), загрязненности почв в селитебной зоне (на территории водозаборов, детских учреждений и т.п.), атмосферного воздуха, пищевых продуктов, уровнях шума, вибрации, интенсивности электромагнитных и других видов излучений.

    Учет  и оценку вредного воздействия вод: наводнений, подтоплений, водной эрозии на территории края, а также оценку состояния малых рек ведет Кубанское бассейновое водохозяйственное управление Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

    Наблюдения  за состоянием и использованием земельных  ресурсов осуществляет Комитет по земельным  ресурсам и землеустройству Краснодарского края.

    В крае отсутствуют автоматизированные системы контроля за выбросами загрязняющих веществ и состоянием окружающей природной среды. 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В Краснодарском крае не отмечено заметных ухудшений экологической ситуации. Тем не менее, нельзя признать удовлетворительным состояние окружающей природной среды в следующих аспектах:

• С начала спада промышленного производства прошло 10 лет. За это время оборудование на предприятиях заметно устарело, что привело к росту ресурсоемкости, удельных выбросов, аварийных ситуаций. В то же время спад производства меньше всего коснулся экологоемких отраслей, таких как энергетика и добывающая промышленность.
• Не уменьшилось количество и не улучшилось качество городских сточных вод, сбрасываемых в водоем.
• За последние годы в крае резко возросло количество автомобилей и сегодня автотранспорт стал главным источником, загрязняющим атмосферный воздух крупных городов края и Черноморского побережья.
• В крае не налажен должный контроль над рыбными запасами и их охраной.
• Вызывает беспокойство пожарная обстановка в лесах края.

       - Продолжает оставаться напряженной экологическая обстановка в промышленных городах края: Краснодаре, Армавире, Белореченске, Кропоткине; в портах Новороссийск, Туапсе, Ейск, Кавказ, Темрюк.

       - Не произошло существенного улучшения экологической обстановки в зоне рисосеяния (Крымский, Абинский, Калининский, Красноармейский, Славянский и Темрюкский районы).

       Благоприятной сохраняется экологическая обстановка на курортах Черноморского побережья: в Сочи и Геленджике. В остальных районах края экологическая обстановка за последние годы остается стабильной.

В крае ведется крупномасштабное строительство  экологически опасных объектов нефтепроводной системы Каспийского Трубопроводного  Консорциума и газопровода «Россия-Турция», требующее осуществления постоянного государственного экологического контроля.

       В целях улучшения и стабилизации экологической обстановки в крае комитету природных ресурсов необходимо сосредоточить основное внимание на решении приоритетных экологических проблем для чего необходимо:

• разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, разграничение функций и полномочий в области охраны окружающей среды с другими специально уполномоченными органами;
• совершенствование природно-ресурсного и природоохранительного законодательства;
• создание экономических механизмов и стимулов;
• разработка и внедрение экологического страхования и экологического аудита;

- оптимизация границ существующих особо охраняемых природных территорий;

• привлечение дополнительных ассигнований, развитие материально-технической и научной базы особо охраняемых природных территорий .для развития фундаментальных и прикладных научных исследований, мониторинга окружающей среды, в том числе мониторинга биоты;
• развитие экологического туризма в целях экологического просвещения населения;
• разработка, создание и обеспечение функционирования Единой государственной системы комплексного мониторинга Краснодарского края;
• расширение содержания вопросов, касающихся охраны окружающей среды, в уставах местного самоуправления и правовых актах органов и глав местного самоуправления;
• разработка администрациями городов и районов программы экологического оздоровления городов и поселков края с привлечением природоохранных служб;
• организация стационарных экологических постов;
• внедрение безгербицидных технологий выращивания риса и других . сельскохозяйственных культур,  выполнение  мероприятий   по  ликвидации накопившихся в крае пестицидов, пришедших в негодность.
• предупреждение техногенных аварий на экологически опасных предприятиях, особенно в зонах, подверженных стихийным бедствиям;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций, способных вызвать экологическое бедствие;

       - строительство городских очистных сооружений и прекращение сбросанеочищенных   сточных вод в водные объекты;

• сокращение выбросов веществ от автотранспорта за счет использования неэтилированных бензинов; прекращение использования этилированных бензинов на всей территории края;
• использование новых современных технологий очистки сточных вод при строительстве канализационных очистных сооружений;
• реконструкция глубоководных выпусков сточных вод в Черное море;
• внедрение прогрессивных отечественных технологий утилизации, обезвреживания и складирования токсичных промышленных отходов;
• прекращение эксплуатации несанкционированных свалок, оборудование полигонов для бытовых отходов;
• запрещение сжигания растительных остатков на сельскохозяйственных полях края;
• усиление контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира, включая выполнение обязательств в рамках конвенций и соглашений по сохранению биологического разнообразия;
• перевод сельского хозяйства на эколого-ландшафтную организацию территории с внедрением почвозащитной системы земледелия;
• недопущение сокращения площадей лесопокрытых территорий;

внедрение системы управления комплексным  развитием прибрежных зон морей;

• предупреждение и прекращение эрозионных процессов, особенно в прибрежных зонах морей;
• проведение специализированного гидроэкологического исследования районов нефтяного загрязнения, обоснование зон санитарной охраны;

       - обеспечение радиационного контроля трансграничных грузов, в том числе металлолома;

- освоение полного объема расчетной лесосеки;

• залесение прибрежных зон малых степных рек;
• недопущение строительства и реконструкции объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

      - освещение экологических проблем и путей их решения в средствах массовой информации, экологическое воспитание и образование населения;

      - выполнение комплекса мероприятий по устранению негативного влияния Краснодарского водохранилища на экологию прибрежных районов.