Экологический мониторинг и классификация мониторинга

Содержание

Введение……………………………………………………………….….……….2

1 Экологический мониторинг и классификация мониторинга…………….…..5

2 Методы и критерии оценок состояния окружающей среды…………………8

3 Санитарно-гигиенические  показатели……………………………………….10

4 Экологические нормативы и стандарты……………………………………..13

5 Экологическая экспертиза…………………………………………15

6 Экологическая политика……………………………………….……………..21

7 Оценка риска…………………………………………………………..………22

8 Экологическое состояние фрунзенского  района г.Санкт Петербурга…..…25

Заключение ………………………………………………………………..…….34

Литература……………………………………………………………………….37

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Долгое время мы считали, что грязный воздух в Петербурге всего лишь досадное не удобство. Сегодня ученые начинают склоняться к убеждению, что растущая заболеваемость в северной столице - результат запущенной экологии. Состояние атмосферы многомиллионного города давно перевалило за красную метку опасности. Динамика состояния здоровья петербуржцев за последнее десятилетие заставляет насторожиться. С одной стороны, смертность в городе в последние годы несколько снизилась, что не может не радовать. С другой - кривая заболеваемости неумолимо ползет вверх. И на этот процесс не может не влиять состояние окружающей среды. В атмосфере Петербурга присутствует целый набор вредных и токсичных веществ. В порядке приоритетности воздействия их список таков: диоксид азота, формальдегид, бензопирен, взвешенные частицы, оксид углерода, фенол. Список имеет продолжение. Львиная доля веществ - результат работы автотранспорта. Для справки: в выхлопе автомобиля содержится более 200 веществ, и две трети из них - канцерогены. Воздействие такого букета вызывает не только болезни органов дыхания, но и рак, а также заболевания других внутренних органов, например сердечно-сосудистой и пищеварительной систем, желудка, кожи. Центр независимой экологической экспертизы РАН подсчитали, что из-за грязного атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге возникают дополнительно более 1 миллиона 100 тысяч хронических заболеваний и 320 дополнительных случаев смерти от злокачественных опухолей. Не так давно в Санкт-Петербурге начал функционировать регистр новообразований - современная система всеобъемлющего учета онкологических заболеваний. Выяснилась довольно мрачная картина: северная столица является лидером по раку среди городов - миллионников России. Если в 1990 году показатель онкологической заболеваемости составлял 326,7 человека на 100 тысяч населения, то в 1999-м - уже 400,1. 10 лет назад в городе было зарегистрировано около 16 тысяч новых случаев рака, а в 1999-м - почти 19 тысяч. Это очень серьезная цифра. Важно отметить, что риск заболеваемости существенно возрастает от совокупного воздействия канцерогенов и самых разнообразных загрязнителей. Возьмем ту же пыль. Не случайно по опасности воздействия она находится на четвертом месте. Ведь городская пыль - это не просто песчинки или частицы почвы. Это частицы с адсорбированными токсинами, тяжелыми металлами, диоксидами, всей грязью, что присутствует в атмосфере большого города и в его почвах. В результате воздействие такой пыли губительно. Один из ведущих специалистов России в области экологической эпидемиологии Борис Александрович Ревич подсчитал, что ежегодно в России от загрязнения воздуха взвешенными частицами (попросту - от пыли) наступает до 40 тысяч смертей. Используя современные методики оценки риска здоровью, мы пересчитали эти данные для Санкт-Петербурга. Согласно этим расчетам, не менее 130 случаев дополнительных смертей в год происходит в городе от загрязнения атмосферного воздуха пылью. Среди других агрессивно наступающих заболеваний - бронхиальная астма у детей. За последние 5 лет она выросла на 50 процентов. Растут и показатели болезней крови и кроветворной системы, эндокринная патология, врожденные аномалии и пороки развития.

 

 

 

 

 

 

1 Экологический мониторинг и классификация мониторинга

Сегодня и в обозримом будущем человек в своей хозяйственно и бытовой деятельности не сможет не загрязнять отходами водные объекты, атмосферный воздух и почву. Чем выше уровень потребления в обществе, тем сильнее нагрузка на природную среду, тем больше опасности для природных экологических систем, для живых организмов и в первую очередь, для человека. В условиях невозможности перехода к безотходным технологиям, неизбежности промышленных выбросов (сбросов), крайне важности удовлетворения качества среды экологическим требованиям человека, действует основной принцип обеспечения качества окружающей среды – ограничить содержание вредных веществ в воздухе и в воде, в местах пребывания людей, населения, в почве, в продуктах питания или работать таким образом, чтобы концентрации были безвредными для людей.

Экологический мониторинг - ϶ᴛᴏ система наблюдений и контроля над состоянием окружающей среды, состоящая из трех ступеней˸ наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений. Термин ʼʼ мониторинг ʼʼ (лат. ʼʼ монитор ʼʼ - впередсмотрящий) переводится как ʼʼ наблюдающий ʼʼ или ʼʼ предостерегающий ʼʼ.

Объекты мониторинга – природные, антропогенные или природно-антропогенные экосистемы. С помощью мониторинга осуществляется наблюдение за состоянием отдельных экосистем или их фрагментов (к примеру, биотон), а также решаются задачи планетарного порядка (система глобального мониторинга – СГМ). Базой СГМ служит космическая и вычислительная техника, что не исключает использование и результатов наземных исследований.

 

В целом экологический мониторинг включает в себя звенья четырех уровней˸

1. Глобальный, биосферный мониторинг, осуществляемый на базе международного  сотрудничества.

2. Национальный мониторинг, организуемый  в пределах одного государства.

3. Региональный мониторинг, действующий  в пределах отдельных крупных  районов, территориально - производственных комплексов.

4. Локальный, биоэкологический мониторинг, учитывающий изменение качества  среды в пределах населенных  пунктов, промышленных центров, предприятий.

На территории России функционирует ряд систем экологического мониторинга. Так, к примеру, пункты режимных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, организованных Роскомгидрометом, действовали в 334 городах РФ, из них регулярно – на стационарных постах в 225 городах и поселках, где измерялась концентрация от 5 до 25 ингредиентов. Степень загрязнения почв оценивается по результатам более 30 тысяч определений из проб, отобранных в 300 хозяйствах. Гидробиологическими наблюдениями охвачено196 водных объектов. Сегодня насчитывается 35 постов наблюдения системы комплексного мониторинга природной среды и состояния лесной растительности. Осуществляются наблюдения за химическим составом атмосферных осадков на 120 пунктах, загрязнения снежного покрова – на 60 метеостанциях, радиационного загрязнения – на 1300 метеостанциях. На территории России находится 6 станций комплексного фонового мониторинга (СКФМ), расположенные в биосферных заповедниках. Создана система мониторинга важнейших компонентов атмосферы˸ озона, диоксида углерода, оптической плотности аэрозоли, химического состава осадков, атмосферно-электрических характеристик. Наблюдение за этими компонентами входят в обязательную программу исследований в рамках ГСА (Глобальной службы атмосферы), являющуюся частью глобальных международных наблюдательных связей. Наблюдательная сеть Госкомгеологии насчитывает 18 тысяч пунктов наблюдений естественного нарушенного режима подземных вод и их химического состава, на 500 пунктах реализуются систематические наблюдения за геологическими процессами (оползни, сели и т.п.).Министерство сельского хозяйства РФ на 300 постоянно действующих участках проводит мониторинг загрязнения почв, растительной продукции, вод и снега тяжелыми металлами, пестицидами и нитратами, осуществляет наблюдения за радиационной обстановкой, контроль над качеством сельскохозяйственной продукции от поля до перерабатывающего предприятия. Госкомсанэпидемнадзор собирает информацию и анализирует ее в связи с влиянием состояния ОПС на здоровье человека (загрязнение воды, почвы, воздуха, пищевых продуктов, уровень шума, вибрации электромагнитных и других излучений).

 

 

 

 

 

 

 

2 Методы и критерии оценок состояния окружающей среды

Мониторинг как термин впервые появился в рекомендациях специальной комиссии СКОПЕ (научный комитет по проблемам окружающей среды) при ЮНЕСКО в 1971 году, а в 1972 году уже появились первые предложения по Глобальной систем мониторинга окружающей среды (Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде ). Однако такая система не создана по сей день из-за разногласий объемах, формах и объектах мониторинга, распределении обязанностей между уже существующими системами наблюдений. Такие же проблемы и у нас в стране, поэтому, когда возникает острая необходимость режимных наблюдений за окружающей средой, каждая отрасль должна создавать свою локальную систему мониторинга.

В соответствии со ставшим уже каноническим определением, экологический мониторинг — информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.    

    

Рис.1. Блок-схема системы мониторинга

Система экологического мониторинга должна накапливать, систематизировать и анализировать информацию: 

• о состоянии окружающей среды;  
• о причинах наблюдаемых и вероятных изменений состояния (т.e. об источниках и факторах воздействия);  
• о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом;  
• о существующих резервах биосферы.

Таким образом, в систему экологического мониторинга входят наблюдения за состоянием элементов биосферы и наблюдения за источниками и факторами антропогенного воздействия. В соответствии с приведенными определениями и возложенными на систему функциями мониторинг включает три основных направления деятельности: 

• наблюдения за      факторами воздействия и состоянием среды;  
• оценку фактического      состояния среды;  
• прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния .

 

 

 

 

 

 

 

3 Санитарно-гигиенические показатели

Гигиенические регламенты (нормативы) являются важнейшими критериями для оценки качества окружающей среды и используются при государственном надзоре в населенных местах, сельском хозяйстве, на транспорте, во всех отраслях промышленности. Они закладываются в проектные решения, а также служат юридической основой для санитарного контроля. Современные представления о гигиенических регламентах вредных веществ в окружающей среде базируются на принципиальных положениях о том, что их воздействие не должно вызывать у индивидуума даже временных нарушений гомеостаза (включая репродуктивную функцию), а также напряжения защитных и адаптационных механизмов ни в ближайшем, ни в отдаленном будущем. Воздействие вредных факторов не должно также изменять биологические, психические и социальные функции человека, нарушать его положение в обществе и оказывать отрицательное влияние на потомство. Вредное действие химических веществ не должно реализовываться ни при прямом воздействии на человека, ни при опосредованном — через экологические системы или возможный экономический ущерб.

Отечественной гигиенической науке принадлежит бесспорный приоритет в развитии теории и практики гигиенического нормирования. Уже в 1922 г. в нашей стране впервые в мире были установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воздухе рабочей зоны для трех вредных химических веществ. В последующий период была начата систематизация вредных веществ, выдвинуты предположения о существовании порога хронического действия промышленных ядов, сформулированы основные критерии вредности. Глубокие исследования проведены в направлении поиска путей предвидения биологического действия новых соединений, исходя из их химического строения и основных физико-химических свойств, а также подбора методических приемов для количественной оценки изолированного и комбинированного действий вредных веществ.

Российское санитарное законодательство располагает стройной системой разнообразных гигиенических регламентов: ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, воде водоемов, почве; предельно допустимый уровень (ПДУ) миграции химических соединений из полимерных материалов, остаточные количества их в пищевых продуктах; ПДУ загрязнения кожных покровов работающих с промышленными ядами и др. В разных разделах гигиены (коммунальная гигиена, гигиена труда, радиационная гигиена, гигиена питания и др.) нормирование факторов окружающей среды имеет свою определенную специфику. В то же время современные методические подходы к гигиеническому нормированию химических факторов веществ в различных средах базируются на единых принципах.

В зависимости от того, для какой среды устанавливается гигиенический норматив, набор показателей вредности, по которым планируют исследования, будет разным. Так, при нормировании вредного вещества в воде водоемов в схему исследования включаются следующие показатели вредности:  

• органолептический,  
• общесанитарный,  
• санитарно-токсикологический,  
• специфический, 
• отдаленных последствий;

в почве:  

• органолептический,  
• общесанитарный,  
• миграционно-водный,  
• миграционно-воздушный,  
• фитоаккумуляционный,  
• санитарно-токсикологический и т. д.

По каждому показателю вредности устанавливают минимально действующую концентрацию (дозу). Затем из всех минимально действующих концентраций (доз), установленных по всем показателям вредности, выбирают наименьшую, которая будет лимитирующим показателем вредности, т. е. тем показателем, по которому нормируется данное вещество

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Экологические нормативы и стандарты

Под нормированием в области природопользования и охраны окружающей среды понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Стандартизацию Закон РФ от 10 июня 1993 г. «О стандартизации» определяет как деятельность по установлению норм, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения: а) безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; б) качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; в) единства измерений; г) экономии всех видов ресурсов; д) безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Соответственно, экологическая стандартизация может быть определена как установление в стандартах требований по рациональному природопользованию и охране окружающей среды.

В природоохранной практике России, как и во всем мире, нормирование и стандартизация с давних пор используются в качестве одной из основных мер или инструментов охраны окружающей среды. Будучи урегулированной в природоохранном законодательстве, такая мера становится правовой. Это означает, с одной стороны, что экологическое нормирование и стандартизация должны в обязательном порядке осуществляться уполномоченными государственными структурами. С другой стороны, правовой характер данной меры проявляется в том, что установленные экологические нормативы и стандарты должны соблюдаться всеми природопользователями.

Наконец, разработка и принятие экологических нормативов и стандартов представляет собой одно из направлений природоохранной деятельности уполномоченных государственных органов. Другими словами, нормирование и стандартизация являются одной из функций государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.

Система экологических нормативов и стандартов предопределяется практическими потребностями в использовании разных видов нормативов применительно к видам экологически значимой деятельности или продукции как инструментов для решения задач охраны окружающей среды. В систему экологических нормативов и стандартов входят: 

• нормативы качества окружающей среды; 
• нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды; 
• нормативы использования природных ресурсов;  
• экологические стандарты; 
• нормативы санитарных и защитных зон