Аудит экологического паспорта природопользователя

Аудитор контролирует показатели общего потребления энергоносителей, а также осуществляет арифметический контроль сумм в разрезе цехов. Особое внимание уделяется динамике показателей. В случае резкого увеличения расхода энергоносителей за какой-либо период или его роста в каком-либо отдельном цехе необходимо, используя аналитическую процедуру, сопоставить данные о расходе энергоносителей с производственными показателями, приведенными в паспорте, и описанием технологического процесса за анализируемый период и сделать вывод об обоснованности такого увеличения потребления энергетических ресурсов или о наличии перерасхода (или потери) топлива.

Осуществляя проверку разделов «Сведения о выпускаемой продукции» и «Краткая характеристика производства», аудитор должен обратить внимание на наличие приложенной к экологическому паспорту схемы материальных потоков, что позволяет оценить потенциальные источники потерь, неполного использования сырья и загрязнения окружающей среды. Характеристика сырья, применяемых материальных и энергетических ресурсов должна включать сведения о химическом составе сырья и энергоресурсов и их расходе – годовом и на единицу производимой продукции, что позволяет оценить энерго- и материалоемкость производства. Проводя аудит раздела «Эколого-производственные показатели», экологический аудитор использует рабочий документ.

Информационной базой аудита раздела «Эколого-производственные показатели» является документация отдела охраны окружающей среды предприятия в части отражения основных производственных фондов, в том числе используемых для охраны окружающей среды, товарной продукции, затрат, прибыли, а также натуральных показателей использования природных ресурсов. Раздел «Эколого-производственные показатели» включает в себя три большие составляющие:блок «Воздух», блок «Вода», блок «Отходы».

Аудитору прежде всего следует осуществить контроль полноты заполнения и достоверности количественных показателей, используя качественные характеристики и описания как вспомогательный и разъясняющий материал. На данном этапе при проведении экологического аудита рекомендуется привлекать специалистов в области экологии и технических средств.

В случае если аудит экологического паспорта природопользователя осуществляется как самостоятельная проверка, а не как этап комплексного экологического аудита, то следующим шагом будет являться проверка блока экологического паспорта «Сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность». При этом может применяться рабочий документ аудитора «Контроль наличия действующих лицензий на осуществление деятельности в экологической сфере».

Аудитор отмечает в рабочем документе, соответствует ли информация о наличии лицензии на природопользование и природоохранную деятельность, указанная в экологическом паспорте, фактическому положению дел. Контролируется наличие самой лицензии, ее серия и номер, наименование органа, выдавшего лицензию, срок действия и условия осуществления лицензируемого вида деятельности. Несоответствие данных о лицензиях и разрешениях является грубейшим нарушением ведения экологического паспорта и достоверности представляемой в нем информации.

Заключительным этапом аудита экологического паспорта природопользователя является проверка плана природоохранных мероприятий. Аудитору необходимо:

1) установить наличие утвержденного плана природоохранных мероприятий на предприятии;

2) подтвердить или опровергнуть факт осуществления затрат на природоохранные мероприятия;

3) проконтролировать правильность документального оформления произведенных в соответствии с планом расходов;

4) произвести арифметический контроль расчетных сумм экологического эффекта от проведенных природоохранных мероприятий.

Таким образом, учет деятельности предприятия в экологической сфере настолько многогранен, что не может ограничиться только цифровыми отчетами. Экологический паспорт наряду с количественными показателями, в полной мере отражающими взаимодействие природопользователя с окружающей средой, содержит множество количественных характеристик и описаний экологических аспектов деятельности предприятия. В этом заключается его несомненное преимущество перед прочими существующими в настоящее время формами экологической отчетности.

Экологическая паспортизация в России получила свое продолжение на совершенно новом качественном уровне на основе ГОСТ РФ 17.0.0.06–2000.

 

 

 

 

Заключение

Экологический аудит является одним из факторов повышения эффективности и темпов развития экономики регионов, сохраняющим ее окружающую среду. Это происходит, за счет:

1. стимулирования природоохранной  деятельности предприятий с целью  повышения их инвестиционной  привлекательности для осуществления  национальных и, особенно, международных  инвестиций в промышленность области;

2. увеличения выпуска  готовой продукции за счет  повышения эффективности использования  и достижении экономии в производственном  процессе ограниченных природных ресурсов;

3. повышения конкурентоспособности  отечественной продукции за счет  увеличения фактора экологичности;

4. увеличения покупательского  спроса на продукцию, которому  будет способствовать повышение  «зеленого» имиджа предприятий;

5. экологизации технологического процесса и внедрения энергосберегающих и малоотходных технологий;

6. предотвращения техногенных  и экологических катастроф, своевременное  предотвращение которых очень  актуально в последнее время  в связи с колоссальным износом  транспортного, очистного и промышленного оборудования;

7. оздоровления окружающей  среды, сохраняя здоровье будущих  поколений.

Экологический паспорт, наряду с количественными показателями, в полной мере отражающими взаимодействие природопользователя с окружающей средой, содержит множество количественных характеристик и описаний экологических аспектов деятельности предприятия. В этом заключается его несомненное преимущество перед прочими существующими в настоящее время формами экологической отчетности.

Экологическая паспортизация в России получила свое продолжение на совершенно новом качественном уровне на основе ГОСТ РФ 17.0.0.06 - 2000 и, очевидно, экологический паспорт природопользователя заменит прочие формы статистической отчетности в самом ближайшем будущем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Арустамов Э. А. Экологические основы природопользования: учебник / Э. А. Арустамов, Н. В. Баркалова, И. В. Левакова.-Изд. 3-е, перераб. и доп..-М.: Дашков и К, 2006.-320с.
2. Еремин В.Г. Экологические основы природопользования: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений / В.Г. Еремин, В.В. Сафронов, А.Г. Схиртладзе, Г.А. Харламов; Под ред. Ю.М. Соломенцева.-М.: Высш. шк., 2002.-253с.
3. Основы экологического аудита: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Т. Никитина, С.А. Степанова.-М.: МНЭПУ, 2001.-392с.
4. Экологическое право России. Курс лекций: учебное пособие / под ред. А. П. Анисимова.-М.: Приор-издат, 2004.-272с.
5. Чуйкова Л.Ю. «Экологический Аудит»/ Астраханский вестник экологического образования, № 1 – 2011. – 120-144с.