Анализ существующего положения в области управления отходами

АНАЛИЗ  СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ  В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ  

В настоящее время  деятельность жилищно-коммунапьного  хозяйства в области управления ТБО сопровождается весьма большими потерями ресурсов, а также увеличением  загрязнения окружающей среды.

Первым этапом системы управления отходами является организация сбора в местах их образования. Сбор производится в металлические контейнеры, устанавливаемые на территории домовладения. Тип и вместимость применяемых контейнеров зависят от количества накапливаемых отходов, типа и этажности застройки, а также от способа погрузки и вывоза ТБО. Изготовленные из металла контейнеры обладают значительной массой, невысокой коррозионной стойкостью и адгезией к влажным отходам, а также большими затратами на их эксплуатацию. Срок службы таких контейнеров не превышает 2 лет, что в 2-2,5 раза ниже нормы. Фактические потери страны составляют 5-7 млн. т листовой стали ежегодно.

В России выпускается  достаточно широкий спектр машин  для вывоза ТБО, которые отличаются:

- назначением (машины для вывоза отходов из жилых и общественных организаций, машины для вывоза крупногабаритных отходов);

- вместимостью кузова (мини-мусоровозы вместимостью 7-10 м  ; средние вместимостью 16-45 м ; большегрузные  транспортные мусоровозы вместимостью  более 45 м );

- механизмами загрузки  отходов; 

- характером процесса  уплотнения отходов (непрерывный,  циклический);

- системой выгрузки  отходов из кузова (самосвальный  или принудительный с помощью  выталкивающей плиты).

Сопоставление показателей  технического уровня выпускаемых отечественной промышленностью специальных машин для санитарной очистки городов с лучшими зарубежными аналогами показало, что отечественные машины в основном обеспечивают технологический процесс загрузки, транспортирования и выгрузки ТБО, но отстают от лучших зарубежных образцов по следующим показателям:

- массе машин и  спецоборудования;

- номинальной мощности  двигателя; 

- расходу топлива; 

- эффективности работы  гидравлического привода рабочих  органов. 

Отсутствуют отечественные  машины для обслуживания городов Севера и Крайнего Севера, которые должны выполняться в специальном исполнении, что увеличивает в 2-2,5 раза себестоимость удаления ТБО в этих районах. Также не выпускаются серийно машины для мойки несменяемых контейнеров, что ухудшает экологическую обстановку в городах.

В связи с ростом городского населения все большее  значение приобретает проблема вывоза отходов на дальнее расстояние.

Среднее по России расстояние вывоза ТБО составляет 20 км, в крупных  городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 45 км и более. По данным обследования 100 городов РФ (без Москвы и Санкт-Петербурга), около 45% всех ТБО транспортируются на расстояние 10-15 км, 40% - на 15-20 км, а 15% всех отходов - на более чем 20 км. Как показывают статистические данные, дальность вывоза ТБО ежегодно возрастает в среднем на 1,5 км, а себестоимость их транспортировки соответственно на 15-20%.

Одним из реальных путей  сокращения транспортных расходов является переход к двухэтапной системе  вывоза ТБО с применением мусороперегрузочных станций (МПС) и большегрузных транспортных мусоровозов. Анализ показывает, что путем внедрения двухэтапного вывоза можно сократить транспортные расходы на 30%. Одновременно сокращаются выбросы в атмосферу от мусоровозного транспорта.

Накопление ТБО  в РФ в 1998 году составило около 30 млн. т. С учетом увеличения удельных норм накопления прогнозируется их рост к 2005 году до 35 млн. т. Основная масса  ТБО вывозится из городов и  поселков городского типа на свалки и  полигоны, занимающие в стране свыше 40 тыс. га земли; кроме того, около 50 тыс. га составляет площадь закрытых (заполненных) свалок и полигонов. Дополнительно ежегодно для захоронения ТБО отчуждается около 1 тыс. га.

Из всего количества полигонов только около 8% отвечают санитарным требованиям, большинство полигонов представляют значительную эпидемиологическую опасность, нарушают природный ландшафт и являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Следует отметить, что, несмотря на опасность для окружающей среды, многие из уже переполненных и формально закрытых полигонов продолжают принимать значительные объемы ТБО, что обеспечивает их владельцам получение высоких доходов.

При обращении с  ТБО необходимо учитывать, что они  содержат ценные утильные компоненты. В табл. 1 представлен ориентировочный морфологический и физико-химический состав ТБО городов России, расположенных в разных климатических зонах.  

Таблица 1. Морфологический  и физико-химический состав 

ТБО для разных климатических зон, % по массе

 

Как видно из приведенных  данных, ТБО российских городов содержат такие ценные компоненты, как бумага, картон, стекло, полимерные материалы, металлы.  

При захоронении ТБО  на полигонах эти утильные фракции  безвозвратно теряются. В частности, теряется 9 млн. т макулатуры, 1,5 млн. т черных и цветных металлов, 2 млн. т полимерных материалов, 10 млн. т пищевых отходов, 0,5 млн. т стекла.

В настоящее время  в России эксплуатируются 4 мусоросжигательных завода и 4 мусороперерабатывающих (табл. 2 и 3). Все мусоросжигательные заводы укомплектованы импортным оборудованием, все мусороперерабатывающие - отечественным.

Главный недостаток мусоросжигательных заводов - трудность  очистки выходящих в атмосферу  газов от вредных примесей, особенно от диоксинов и оксидов азота.

На мусоросжигательных заводах используется одноступенчатая  схема очистки газов, что не позволяет  реализовать их полную очистку и  может вызвать загрязнение воздушного бассейна. В настоящее время разрабатываются  технологии более глубокой очистки  газов.

На всех мусоросжигательных заводах обеспечивается утилизация тепла и извлечение черного металлолома.

В процессе сгорания ТБО на мусоросжигательном заводе наряду с дымовыми газами образуются еще  два вида отходов: шлак и зола. Важной задачей при эксплуатации мусоросжигательных заводов является утилизация или захоронение токсичных золы и шлака, масса которых составляет до 30% сухой массы ТБО. Проблема утилизации золы и шлака в настоящее время решена и находится в стадии внедрения.

Мусороперерабатывающие  заводы работают по технологии аэробного биотермического компостирования, при которой значительная (более 50%) часть ТБО обезвреживается и превращается в компост - ценное органическое удобрение.  

Таблица 2. Технико-эксплуатационные показатели действующих  в РФ

мусоросжигательных  заводов

 

При переработке на заводах из ТБО извлекаются лом черных и цветных металлов и другие утильные фракции, для чего предприятия оснащаются комплектом специального оборудования: сепараторами черного и цветного металла, стекла, пластмассы, а также грохотами, дробилками и др.  

Таблица 3. Технико-эксплуатационные показатели действующих  в РФ

мусороперерабатывающих  заводов

 

Наряду с полезными  компонентами (органика, азот, фосфор, калий, кальций и др.) в компосте присутствуют микроэлементы металлов, поэтому при его внесении в почву необходимо учитывать фоновые концентрации этих элементов в почве, с тем, чтобы не превысить значения предельно допустимых концентраций (ПДК) в почве и в сельскохозяйственной продукции.

Целесообразность  применения того или иного из перечисленных  методов обращения с ТБО зависит  от размера города, состава и свойств  ТБО данного города или региона, потребности в утильных фракциях, тепловой энергии или удобрении, климатических условий и многих других факторов.

Выбранная технология обезвреживания ТБО должна обосновываться следующими критериальными оценками:

1. Экологическая приемлемость  с точки зрения сокращения  загрязнения атмосферы, водоисточников, земли.

2. Санитарная и  эпидемиологическая безопасность  всей системы сбора, транспортирования,  обезвреживания и утилизации  отходов. 

3. Выполнение законодательных  норм по выбросу загрязняющих  веществ в окружающую среду  из комплексов по обезвреживанию отходов (экологическая безопасность), включая системы газоочистки, удаления золы, шлака и очистки сточных вод.

4. Эффективность технологических  и конструктивных решений, включающих:

- производительность  технологии;

- уровень ее автоматизации;

- степень защищенности  от аварийных ситуаций и залповых  выбросов;

- коэффициент использования  энергоносителей, применяемых в  технологии.

5. Капитальные вложения  и сроки реализации капитальных  вложений, приведенные стоимостные  удельные затраты на обезвреживание единицы массы ТБО.

За последние 15 лет  как в промышленно развитых странах, так и в России стратегия в  области управления отходами подвергается существенным изменениям. Главными причинами  таких изменений явились увеличение загрязнений природной среды и их негативное влияние на здоровье населения, а также происшедшие изменения в экологической политике и законодательстве.

В 1998 году в России принят Федеральный закон "Об отходах  производства и потребления", определяющий правовые основы обращения с бытовыми и промышленными отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В настоящее время ведутся работы по восстановлению нормального функционирования всего комплекса предприятий санитарной очистки городов.

Основными задачами управления отходами в России являются:

а) максимальное использование  селективного сбора ТБО с целью  получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;