Анализ состояния окружающей среды Татарстана по экологическим данным 2012 года

Процесс формирования и  реализации экологической политики происходит при участии самих природопользователей или субъектов экологической политики. К субъектам экологической политики относятся:

• Государство
• Хозяйственно-экономические субъекты
• Научно-исследовательские организации
• Политические партии
• Общественные организации
• Отдельные граждане

В последнее время практикуется также выделение трех секторов в социально-экологических отношениях - государство, бизнес, общественность. Следует подчеркнуть, что эффективность экополитики зависит от того, насколько налажено взаимодействие всех участников процесса ее формирования и реализации.

Степень участия каждого из субъектов изменяется в зависимости от политических и экономических установок в обществе. Так, в авторитарных и тоталитарных системах государство играет решающую роль в формировании экологической политики, подавляя инициативу других потенциальных участников этого процесса. В демократических обществах, где развита политическая культура и права граждан постоянно расширяются, важную роль играет общественное участие в принятии экологически значимых решений.

В социалистических странах, таких  как СССР, реализация идеи прогресса, основанного на быстром развитии производительных сил и экономическом росте, привела к истощению природных и социальных ресурсов. Ускоренные темпы промышленного развития без учета влияния на окружающую среду способствовали возникновению экологических рисков.  Неразвитость производительных сил, несовершенство технологий и «бесплатные» природные ресурсы привели к нарушению экологического равновесия, обострению социальных, санитарно-гигиенических проблем, противоречиям между природопользователями разных уровней.

Особенности экологической  политики неразрывно связаны со спецификой экономического, социального, политического и культурного развития общества. В связи с этим, большое влияние на экологическую политику оказывают следующие факторы: масштабы природопользования, темпы развития производства, экономическая и социальная стабильность, уровень экологической культуры населения и т.п.

Разработку  экологической политики предприятия, включая ее обоснование и утверждение, рекомендуется проводить с учетом следующих принципиально важных моментов[8,9]:

• Разработка экологической политики является начальным и одним из наиболее ответственных этапов в создании системы экологического менеджмента на любом предприятии.
• Экологическая политика должна отражать основные ценности, взгляды и миссию предприятия в отношении окружающей среды (экологическая миссия предприятия).
• Каждая экологическая политика индивидуальна и, наряду с общепринятыми принципами, отражает характерные особенности предприятия, особенности его обязательств и намерений по отношению к окружающей среде, а также местные и региональные особенности.
• Решение о разработке экологической политике и ее практической реализации принимается высшим руководством предприятия на основе оценки возможных затрат и выгод, связанных с развитием деятельности в области экологического менеджмента.
• Руководство предприятия утверждает экологическую политику и несет ответственность за ее реализацию и совершенствование.
• Руководство предприятия контролирует деятельность по реализации экологической политики и обеспечивает ее необходимыми ресурсами.
• Экологическая политика в первую очередь рассматривается как необходимая основа и механизм, позволяющие предприятию сформулировать экологические цели и определить значимые экологические аспекты деятельности.
• Экологическая политика задает уровень экологической ответственности и масштаб обязательств по отношению к окружающей среде, в соответствии с которыми будут оцениваться все последующие действия предприятия.
• Предприятие формирует экологическую политику исходя из существующих возможностей реализации принимаемых принципов и обязательств. В экологическую политику не должны включаться принципы и обязательства, реализация которых в настоящее время невозможна.
• Все принципы и обязательства, включенные предприятием в экологическую политику, должны последовательно раскрываться в экологических целях и задачах.
• Экологическую политику предприятий необходимо корректировать, дополнять и совершенствовать в процессе ее практической реализации, в первую очередь на основе достигнутых результатов деятельности и с учетом меняющихся возможностей.
• Экологическая политика предприятия и ее изменения должны документально оформляться.

На  этом заканчивается теоретическая  часть о экологической политике и начинается второй раздел, в котором  описывается экологическая политики и долгосрочные экологические цели на примере ФГУП НИИ НПО ЛУЧ

2.2.Разработка (обоснование) основ экологической  политики и долгосрочных экологических  целей предприятия на примере  ФГУП НИИ НПО ЛУЧ

 Структура  и разработка экологической политики и долгосрочных целей на примере  ФГУП НИИ НПО ЛУЧ выглядит так:

В кампании выбрана общая стратегическая цель предприятия, а именно: обеспечение устойчивого развития в области разработки наукоемких технологий в атомной и других отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации.

В основах экологической политики ФГУП НИИ НПО ЛУЧ определяется цель, основные принципы и обязательства предприятия в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности[9,1].

Сама же деятельность организации строится на принципах:

• принцип соответствия — обеспечение соответствия законодательным и другим требованиям в области обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, неукоснительное выполнение каждым работником норм и правил, обеспечивающих безопасность персонала и населения и сохранение окружающей среды;
• принцип последовательного улучшения - система действий, направленных на достижение и поддержание высокого в мировой практике уровня ядерной, радиационной и всех других компонентов экологической безопасности на основе применения наилучших из существующих и перспективных технологий производства, способов и методов охраны окружающей среды, развития системы экологического менеджмента;
<li class="dash0410_0431_0437_04