Размер ущерба,
исчисленный в соответствии с таксами,
указанными в приложении № 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от
8 мая 2007 г. № 273, увеличивается в 2 раза в
случае незаконных рубки, уничтожения
или повреждения деревьев и кустарников
хвойных пород, осуществляемых в декабре-январе.
Размер ущерба,
причиненного деревьям (кустарникам),
заготовка древесины которых не допускается
в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513 "Об утверждении
Перечня видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается",
исчисляется как произведение такс, указанных
в приложении № 2 к постановлению Правительства
Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273,
и объемов древесины (количества) уничтоженных,
срубленных или поврежденных деревьев
(кустарников).
При исчислении
размера ущерба, причиненного не отнесенным
к лесным насаждениям деревьям, кустарникам
и лианам, применяются действующие на
момент совершения правонарушения установленные
уполномоченными органами исполнительной
власти цены и нормативы затрат, которые
непосредственно связаны с выращиванием
деревьев, кустарников и лиан, а также
с уходом за ними до возраста уничтоженных
или поврежденных.
Размер ущерба,
причиненного лесам, в том числе лесным
насаждениям, или не отнесенным к лесным
насаждениям деревьям, кустарникам и лианам,
исчисляется путем суммирования размеров
ущерба в результате нарушений лесного
законодательства.
Задача № 3
Член Саратовского областного
общества охотников и рыболовов П., приехав
в Воронежскую область, обратился в Управление
охотничьего хозяйства, с просьбой о выдаче
ему на основании охотничьего билета путевки
и лицензии на охоту. В просьбе ему было
отказано на том основании, что П. постоянно
проживает в другой области.
Правомерен ли отказ в выдаче путевки?
Каков порядок получения охотничьих
путевок и лицензий?
Ответ:
Любительская и спортивная охота c разрешенными
орудиями охоты, а также охотничьими собаками
и ловчими птицами может осуществляться
всеми гражданами Российской Федерации,
сдавшими испытания по правилам охоты,
технике безопасности на охоте, обращению
с охотничьим оружием и уплатившими государственную
пошлину в установленном размере. Любительская
и спортивная охота с соблюдением установленных
правил в угодьях, в которых охотничье
хозяйство ведется общественными охотничьими
организациями, другими юридическими
и физическими лицами, осуществляется
с их разрешения, а в иных охотничьих угодьях
- с разрешения государственных органов
управления охотничьим хозяйством.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N
209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"7 удостоверением
на право осуществления охоты служат охотничьи
билеты, выдаваемые государственными
органами управления охотничьим хозяйством,
или членские охотничьи билеты, выдаваемые
общественными охотничьими организациями,
с отметкой этих организаций о сдаче испытаний
по правилам охоты, технике безопасности
на охоте, обращению с охотничьим оружием
и об уплате государственной пошлины,
и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном
порядке. Охота допускается при наличии
разрешения на хранение и ношение охотничьего
оружия. Форма членских охотничьих билетов
определяется органом по управлению охотничьим
хозяйством Российской Федерации.
В данной задаче у члена Саратовского
областного общества охотников и рыболовов
П. есть охотничий билет, и он обратился
в Управление охотничьего хозяйства Воронежской
области с просьбой о выдаче путевки и
лицензии на охоту.
В соответствии с п.1.5 Приказа Минприроды России от 16 ноября
2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты"
лицензии выдаются гражданам, имеющим
удостоверения на право охоты.
Лицензии выдаются территориальными
органами Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному
надзору (далее - Россельхознадзор) - управлениями
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору в
субъектах Российской Федерации
(далее - территориальные органы) и
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями осуществляющими
пользование охотничьими животными
в установленном порядке.
В соответствии с п. 3.8. указанного положения
лицензии выдаются на конкретное место,
имеющее четко выраженные внешние границы
(урочище, егерский обход, охотничье хозяйство),
и на определенный срок. Для производства
охоты в другие сроки и на другом месте
необходимо получить другую лицензию
в порядке, определенном Положением.
Законодательство не содержит основания
для отказа в выдаче путевки и лицензии
на охоту в связи с тем, что охотник проживает
в другой области.
Таким образом, отказ Управления охотничьего
хозяйства не правомерен.
Порядок выдачи лицензий и расчеты за
них определяются разделом III Положения
о порядке выдачи именных разовых лицензий
на использование объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты
Выдача лицензий осуществляется
с учетом пропускной способности территории,
акватории, в пределах установленных норм,
квот и лимитов изъятия охотничьих животных.
Для добычи диких копытных животных
и медведей выписывается одна лицензия
на одно животное на сезон охоты с указанием
места действия лицензии.
Количество животных к добыче определяется
исходя из установленных территориальных
лимитов их добычи.
Территориальные органы, а также специально
уполномоченные органы субъектов Российской
Федерации перед выдачей бланков лицензий
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
проставляют на бланках лицензий свое
наименование. Кроме этого, на бланках
лицензий, где необходимо, проставляется
возраст подлежащего добыче животного.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
осуществляющие выдачу лицензий гражданам,
проставляют на этих лицензиях срок и
место действия лицензии, Ф.И.О. гражданина
и номер его удостоверения на право охоты.
Лицензия заверяется подписью руководителя
(ответственного лица) юридического лица,
индивидуальным предпринимателем и печатью,
ставится дата выдачи лицензии.
Во время производства охоты лицензия
находится у лица, производящего охоту
(при проведении групповых охот - у лица,
ответственного за охоту).
Оформленные надлежащим образом
лицензии передаче, перепродаже
другим юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям или гражданам
не подлежат.
Выданные гражданам лицензии на следующий
сезон охоты недействительны.
Денежные средства за неиспользованные
лицензии не возвращаются.
Контроль за движением лицензий осуществляется
Россельхознадзором, специально уполномоченными
органами субъектов Российской Федерации
и территориальными органами в соответствии
с разграничением полномочий.
Лицензия с отметкой о добыче
или талон к лицензии являются документом,
подтверждающим законность добычи продукции
охоты.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели
получившие бланки лицензий, при осуществлении
соответствующими органами государственной
власти контроля за добычей охотничьих
животных и движением лицензий, предоставляют
указанным охотуправлениям сведения:
а) о количестве полученных
бланков лицензий и их номерах;
б) о количестве имеющихся
в наличии лицензий и их
номерах;
в) о количестве выданных
лицензий, их номерах и номерах
квитанций оплаты; о сроках действия,
местах действия, даты выдачи
лицензий; №№ удостоверений на право
охоты, Ф.И.О. граждан, получивших лицензии;
г) о количестве невозвращенных
лицензий и их номерах, №№ удостоверений
на право охоты, Ф.И.О. граждан, не вернувших
указанные лицензии.
Список
использованной литературы и источников.
Нормативно-правовые
акты.
- Гражданский
кодекс Российской Федерации от 30 ноября
1994 г. N 51-ФЗ // "Российская газета" от 8 декабря 1994 г. N 238-239
- Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ // Российская газета,
1996, №113
- Водный кодекс
Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
// "Российская газета" от 8 июня 2006 г. N 121
- Лесной кодекс
Российской Федерации от 4 декабря 2006 г.
N 200-ФЗ // "Российская газета" от 8 декабря 2006 г. N 277
- Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // "Российская
газета" от 31 декабря 2001 г. N 256
- Приказ Минсельхоза
РФ от 5 февраля 2010 г. № 28 “Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов” // "Российская газета" от 7 мая 2010 г. N 98
- Постановление Правительства РФ от 8
мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда,
причиненного лесам вследствие нарушения
лесного законодательства» // "Российская газета" от 23 мая 2007 г. N 107
- Приказ Госкомэкологии
РФ от 19 декабря 1997 г. N 569 "Об утверждении
перечней (списков) объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и исключенных из Красной книги
Российской Федерации" // "Российские
вести" от 17 марта 1998 г. N 48
- Приказ Федерального
агентства лесного хозяйства от 5 декабря
2011 г. N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" // "Российская газета" от 30 января 2012 г. N 18
- Федеральный
закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и
о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" // "Российская газета" от 28 июля 2009 г. N 137
- Приказ Минприроды
России от 16 ноября 2010 г. N 512 "Об утверждении
Правил охоты" // "Российская газета"
от 24 февраля 2011 г. N 39
- Постановление
Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" // "Российская газета" от 15 июля 2004 г. N 150
1 Водный кодекс Российской Федерации
от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // "Российская газета" от 8 июня 2006
г. N 121
2 Гражданский кодекс Российской Федерации
от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // "Российская
газета" от 8 декабря 1994 г. N 238-239
3 Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
// "Российская газета" от 31 декабря
2001 г. N 256
4 Лесной кодекс Российской Федерации
от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // "Российская газета" от 8 декабря
2006 г. N 277
5 Постановление
Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении
размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства»
// "Российская газета" от 23 мая 2007
г. N 107
6 Приказ Госкомэкологии РФ от 19 декабря
1997 г. N 569 "Об утверждении перечней (списков)
объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации и
исключенных из Красной книги Российской
Федерации" // "Российские вести"
от 17 марта 1998 г. N 48
7 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
// "Российская
газета" от 28 июля 2009 г. N 137