Эколого-правовая ответственность

     Существует  необходимость приведения норм экологического права Российской Федерации в соответствие с нормами международного права, что предполагает освоение и восприятие российской наукой и правом наиболее эффективных международных концепций и идей в области охраны окружающей среды.

     Основные  положения новой экологической  концепции РФ должны стать основой  для конструктивного взаимодействия органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления, предпринимателей и  общественных объединений по обеспечению комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды. Эти положения должны явиться базой для разработки долгосрочной государственной политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие страны при соблюдении экологической безопасности общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Литература 

     1. Конституция РФ. М.: 1993.

     2. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1, Ч. 2. М.: Новая Волна. 1997.

     3. Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.

     4. Кодекс законов о труде Российской Федерации

     5. Кодекс об административных правонарушениях, 1964 г.

     6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.

     7. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. № 2060-1.

     8. Закон РФ «О континентальном шельфе» от 25 октября 1995 г.

     9. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Юрист. 1996.

     10. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЗАО Бизнес-школа «Интел-Синтез». 1997.

Задание

     В апреле 2000г. на канализационно – насосной станции г.Хабаровска произошла  авария. Вследствие аварии в реку Амур в течение некоторого времени сбрасывалось ежесуточно 120 тыс. км³ сточных вод.

     В результате загрязнения Амура и  поступления загрязненных вод возникла опасность остановки ряда предприятий, водозаборы которых находились ниже по течению. Загрязненная вода попала в систему водоснабжения нескольких районов Хабаровска – возникла угроза эпидемии среди населения.

     Укажите признаки состава  экологического преступления и с отсылкой к  УК РФ классифицируйте  допущенное экоправонарушение.

     Обязательный признак состава преступления - наличие указанного в законе вреда.

     С объективной стороны преступление состоит в загрязнении или  засорении, т.е. в сбросе или поступлении  иным способом в водные объекты, а  также в образовании в них  вредных веществ, предметов, взвешенных частиц, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

     Под иным изменением природных свойств  вод понимается любое другое изменение  их физических, химических или биологических свойств. При определении степени загрязнения, засорения или истощения водного источника необходима ссылка на соответствующие нормативы.

     Порядок разработки и утверждения экологических  нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов утвержден указанным при рассмотрении ст. 247 УК Постановлением Правительства РФ от 03.08.92 N 545, а также Постановлением Правительства РФ от 19.12.96 N 1504 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты". Экологическое нормирование осуществляется также на основе Федерального закона "О техническом регулировании", Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 554, и других нормативных актов.

     В данном случае, создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ) подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда.

     Угроза  при этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.

     Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

     1. Производство запрещенных видов  опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, -

     наказываются  штрафом в размере до двухсот  тысяч рублей или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы  на срок до трех лет, либо лишением свободы  на срок до двух лет.