Государственный экологический мониторинг и экологический контроль

утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды субъекта Российской Федерации);

установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта Российской Федерации;

обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется субъектом Российской Федерации;

контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

ведение Красной книги субъекта Российской Федерации;

право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации;

право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
2. Израэль Ю. А. Экология и контроль состояния природной среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1979, — 376 с.
3. Израэль Ю.А Глобальная система наблюдений. Прогноз и оценка окружающей природной среды. Основы мониторинга. - Метеорология и гидрология. 1974, № 7. — С.3-8.
4. Сюткин В. М. Экологический мониторинг административного региона (концепция, методы, практика на примере Кировской области). — Киров: ВГПУ, 1999. — 232 с.
5. Кузенкова Г. В. Введение в экологический мониторинг: учебное пособие. — Н.Новгород: НФ УРАО, 2002. — 72 с.
6. Зайцев О.Б., Котельникова Е.А. Производственный экологический контроль на предприятии: что, где и как? // Справочник эколога. 2013. № 6. С. 73–77;. № 4. С. 49–61;
7. Ситникова О.А. Практика осуществления производственного экологического контроля // Справочник эколога. 2013. № 7. С. 18–26.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1

В центр санитарно - эпидемиологического надзора поступило сообщение от жителей города о том, что они в последние два дня чувствуют недомогание, слабость, отмечается повышение температуры. В ходе проверки, проведенной; санитарными врачами, установлено, что по распоряжению главного инженера комбината «Химволокно» в ночное время был произведен залповый выброс токсичных газов в атмосферу.

Поясните, какую ответственность может понести комбинат и его главный инженер?

Может ли быть возмещен ущерб, причиненный здоровью граждан?

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?(см. ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2222; Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан //ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» //СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650).

 

 При решении  данной задачи, необходимо разобраться как и в чем заключался залповый выброс токсичных газов. Так, залповые выбросы газа, связанные с ремонтом замерных установок ( АГЗУ), производятся 4 раза в год. При этом воздействие веществ в концентрациях, не превышающих максимально разовую ПДК до 20 мин, не вызывают у человека неприятных реакций, в концентрациях, не превышающих среднесуточную ПДК, обеспечивают нормальное функционирование человеческого организма, т.е. не представляют какую-либо угрозу для жизни и здоровья человека.

Таким образом, органам, в полномочия которых входит проведение проверки проверки, по жаному факту необходимо установить, что недомогание у каждого из граждан, обратившегося с жалобой, было именно от выброса токсичных газов. Данный факт устанавливается путем назначения экспертиз и исследований.

В зависимости от степени вреда ответственность может быть как административная, так и уголовная ответственность.

Ущерб взыскать можно, если будут доказательства.