Судебная система Болгарии

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Реферат на тему: «Судебная система Болгарии»

 

 

 

 

Выполнила: студентка 2 курса

очной формы обучения

группы Д-201

Андреева Татьяна Алексеевна

 

 

 

 

 

 

Проверил(а):

_________________________

ученая степень, звание, должность

_________________________

                     Ф.И.О.

 

Дата представления работы

«___» ____________ 20__г.

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2014

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Государственное устройство…………………………………………………….………3

Уголовное право и процесс…………………..………………………………….………5

Уголовный процесс…………………………………………..…………………………...….6

Судебная система. Органы контроля…………………………………………….....7

Иерархия судебных институций в Болгарии……………………….….……..…11

Список использованной литературы…………………………………….............14 
Республика Болгария, государство в Восточной Европе. Болгария расположена в восточной части Балканского полуострова. Граничит на севере с Румынией – вдоль Дуная, на юге – с Грецией и Турцией, на западе – с Югославией и Македонией. На востоке омывается Черным морем (протяженность береговой линии 378 км).

Столица и крупнейший город Болгарии – София с населением 1,114 млн. человек (декабрь 1995).

Государственное устройство.

     Согласно конституции (1991 г.) Болгария является парламентской  республикой. Глава государства - президент, избираемый на основе всеобщего  и прямого избирательного права  сроком на 5 лет и не более  чем на два мандата. В голосовании  должны участвовать более половины  избирателей. Избранным считается  кандидат, получивший более половины  действительных голосов.

     Президент  страны является главнокомандующим  Вооружёнными силами, олицетворяет  единство нации и представляет  страну в международных отношениях. Президент назначает и освобождает  высший командный состав Вооружённых  сил. Он возглавляет консультативный  совет по национальной безопасности. Президенту предоставлены полномочия  объявлять войну, военное или чрезвычайное положение, когда Народное собрание не заседает. В компетенцию Президента также входит награждение орденами и медалями, решение вопросов гражданства, право на помилование, предоставления убежища. После консультаций с парламентскими группами президент поручает кандидату на пост премьер-министра, выдвинутому от наиболее многочисленной парламентской группы, сформировать правительство.

Президентом Республики Болгария может быть избран болгарский гражданин старше 40 лет, родившийся в Болгарии и последние пять лет проживающий в стране. Президент не может быть депутатом, заниматься иной государственной, общественной и хозяйственной деятельностью, участвовать в руководстве политической партией.

Первым всенародно избранным президентом был Желю Желев (1992), которого сменил Пётр Стоянов (1996).Президент РБ - Георги Пырвзнов. Избран 18.XI 2001 г., вступил в должность 22.1 2002 г.

     Постоянно  действующий высший орган законодательной  власти — однопалатное Народное  собрание (240 депутатов), избираемое  сроком на четыре года.                                                                   

     Высшим судом  общей юрисдикции является Высший  судебный совет, который определяет  персональный состав органов  суда, прокуратуры и следствия  в Болгарии, а высшим судом  конституционной юрисдикции является  Конституционный суд Болгарии, который  может отменять неконституционные  законы и положения; его решения  обжалованию не подлежат.

    Дату выборов  в Народное собрание и в  местные органы самоуправления  назначает Президент Республики. Он определяет дату национального  референдума, когда о его проведении  решило Народное собрание. 
Уголовное право и процесс

После восстановления независимости Болгарии в 1878 г. она начала формировать собственную систему уголовного законодательства. Уголовный закон, принятый в 1896 г., имел в качестве образцов венгерский УК и проект российского Уголовного уложения. Были использованы также голландский и итальянский УК. Европейские традиции классической школы уголовного права оставались для Болгарии в силе, несмотря на все политические изменения.

Тяжелая ситуация с преступностью после Первой мировой войны потребовала принятия специальных законодательных актов, призванных пресечь коррупцию, спекуляцию и преступления против личности и собственности. В условиях вооруженной политической борьбы и фашизации Болгарии 1923-1925 гг. был также принят ряд репрессивных законов, касающихся политических преступлений.

Политические и социальные изменения после 1944 г. обусловили принятие уголовного законодательства, основанного на социалистической (советской) модели. В 1951 г. был принят новый Уголовный закон, с изданием которого утратил силу Уголовный закон 1896 г.

В 1956 г. он был дополнен двумя новыми главами - XIII и XIV и переименован в Уголовный кодекс. Глава XIV "Воинские преступления" заменила Военно-уголовный закон 1949 г. В главу XIII вошли нормы о транспортных преступлениях, ранее содержавшиеся в Законе "Об автомобильном транспорте". Тогда же была отменена норма о возможности применения уголовного закона по аналогии.

Уголовный кодекс 1968 г. сохранил основные принципы и институты классического европейского уголовного права, заложенные в предшествующем УК 1956 г.

Его Особенная часть, однако, содержала некоторые элементы, типичные для социалистической системы права: более строгую защиту государственной собственности и др.

 

 

Позитивные изменения претерпела структура Особенной части. В нее были включены три новые главы: "Преступления против брака, семьи и молодежи" (гл.4), "Преступления против мира и человечества" (гл.14) и "Преступления против прав граждан" (гл.3).

Изменена также последовательность глав: глава "Преступления против личности" помещена непосредственно после главы "Преступления против Народной Республики", что означало повышение значимости индивидуума в системе уголовно охраняемых ценностей. Уголовный кодекс 1968 г. сократил число составов преступлений, наказуемых смертной казнью, с 50 до 31.

УК 1968 г. ознаменовал полную кодификацию уголовного права, что исключало принятие в будущем дополнительных уголовных законов вне УК (отличие от практики большинства европейских стран, в том числе социалистических Румынии, Чехословакии, Польши). С принятием УК 1968 г. были отменены все содержавшиеся в других законах постановления, предусматривавшие уголовную ответственность.

Некоторые последующие изменения в УК 1968 г. имели целью гармонизировать болгарское уголовное законодательство с международными актами, ратифицированными Болгарией. Изменения после 1992 г. установили ответственность за ряд преступных деяний, которые не были характерными для существовавшего ранее социалистического общества. В 1998 г. в Болгарии смертная казнь как вид наказания была отменена полностью.

Уголовный процесс.

Болгарское уголовно-процессуальное законодательство развивалось в тесной связи с материальным правом. Закон о производстве в уголовном суде 1897 г. претерпевал немало изменений, особенно в 1935-1937 гг. В период перехода к социалистической системе права были одобрены временные процессуальные правила. В 1948 г. отменена трехуровневая система судов и кассационного производства и введена двухзвенная система.

Первый УПК был принят в 1952 г., второй - в 1974 г. В дальнейшем в УПК были внесены изменения и дополнения, призванные гуманизировать уголовный процесс и усилить защиту прав обвиняемого.

Ряд демократических принципов и норм уголовного процесса установлен Конституцией 1991 г.

В 1993 г. в уголовный процесс внесены некоторые элементы англосаксонской системы, в частности более быстрая и эффективная процедура рассмотрения дел о малозначительных преступлениях. Тем не менее, в отличие от западной юридической практики стадия досудебного расследования в Болгарии по-прежнему представляет собой главный этап любого уголовного производства. Как и раньше, прокуратура одновременно выполняет две противоречащих друг другу функции: надзора за законностью на стадии предварительного следствия и поддержания обвинения в суде. Прокуроры также вправе самолично вести расследование.

Вопреки общепризнанным в демократических странах нормам до 1998 г. принятие решения о необходимости предварительного заключения и о его длительности находилось исключительно в сфере ведения прокуратуры, хотя уже в Конституции 1991 г. (п.2 ст.30) было закреплено, что в срок 24 часа с момента задержания орган судебной власти выносит решение о его законности. На практике болгарские суды неоднократно отказывались пересматривать решения прокуроров о заключении под стражу, ссылаясь на то, что в таком случае они нарушили бы "независимость прокуратуры".

Принятая в 1998 г. поправка к УПК предоставила лицу, содержащемуся под стражей, право периодически ходатайствовать перед судом об изменении ему меры пресечения или о сокращении максимального срока содержания под стражей до одного, а при тяжких преступлениях - до 2 лет.

Разработан проект нового Уголовного кодекса, идет работа над проектом нового УПК.

Судебная система. Органы контроля

Судебная власть в Болгарии является независимой ветвью власти, призванной защищать права и законные интересы граждан, юридических лиц и государства.

 Основы судебной системы  определены в Конституции и  детализированы в Законе о  судебной системе 1994 г. (суд, прокуратура, органы следствия).

 В систему судебных органов  входят: Верховный кассационный  суд, Верховный административный  суд, апелляционные, окружные, военные  и районные суды.

Законом могут создаваться и специальные суды, которые не входят в систему судов общей юрисдикции (например, Внешнеторговый арбитражный суд Торгово-промышленной палаты Болгарии, Государственный арбитражный суд).

 Верховный кассационный суд  осуществляет верховный судебный  надзор за точным и единообразным  применением законов всеми судами; Верховный административный суд - надзор за точным и единообразным  применением законов в административном правоприменении.

 В решении кадровых вопросов  в судебной системе Болгарии  важная роль принадлежит специальному  органу - Высшему судебному совету, который состоит из 25 членов, причем  председатели Верховного кассационного  и Верховного административного  судов и главный прокурор являются  его членами по праву, 11 членов  избирает Народное собрание, а  остальные 11 органы судебной власти.

Срок мандата выборных членов Высшего судебного совета - 5 лет. Председательствует на заседаниях министр юстиции, не участвующий в голосовании.

Высший судебный совет назначает, повышает, понижает, перемещает и освобождает от должности судей, прокуроров и следователей, предлагает кандидатуры председателя Верховного кассационного суда, председателя Верховного административного суда и главного прокурора.

 Председатели Верховного кассационного, Верховного административного судов  и главный прокурор назначаются  на должность и освобождаются  от нее Президентом Республики  по предложению Высшего судебного  совета сроком на 7 лет без права  повторного избрания. Президент  не может отказать в назначении  или освобождении от должности, если предложение направлено  повторно.

 Судьи, прокуроры и следователи  становятся несменяемыми после 3 лет пребывания в должности. Они  освобождаются от должности только  в случае ухода на пенсию, подачи  заявления об отставке, вступления  в силу приговора, которым назначено наказание в виде лишения свободы за умышленное преступление, а также при длительной, более 1 года, фактической невозможности исполнять свои обязанности (ч.3 ст.129).

 Большинство дел по первой  инстанции рассматриваются коллегией  из профессионального судьи и 2 народных заседателей, дела по  особо тяжким преступлениям - коллегией  из 3 профессиональных судей и 4 заседателей. В вышестоящих инстанциях дела  рассматриваются коллегией из 3 профессиональных  судей.

 Прокуратура соответствует  структуре судебных органов. Главный  прокурор осуществляет надзор  за законностью и методическое  руководство деятельностью всех  прокуроров.

Согласно Конституции (ст.127) прокуратура следит за соблюдением законности, а именно:

1) привлекает к ответственности  лиц, которые совершили преступления, и поддерживает обвинение по  уголовным делам общего характера;

2) осуществляет надзор за исполнением  уголовно-правовых и других принудительных  мер;

3) предпринимает действия по  отмене не соответствующих закону  актов;

4) в предусмотренных законом  случаях участвует в гражданских  и административных делах. В целом  прокуроры в Болгарии продолжают  выполнять ту роль, которую они  играли до 1989 г.

 Оказание юридической помощи  гражданам и юридическим лицам  возложено на адвокатуру, которую  Конституция (ст.134) определяет как "свободную, независимую и самоуправляющуюся". Ее организация и деятельность  определяются Законом об адвокатуре 1991 г. (ред. 1996 г.).

 В 1990-е годы в Болгарии, как и ряде других восточноевропейских стран, важное место в системе источников права стали занимать решения Конституционного суда (относящегося к контрольной, а не судебной власти), учрежденный в 1991 г.

Конституционный суд осуществляет наряду с парламентом законодательную власть.

Его статус регулирует глава 8 Конституции и Закон о Конституционном суде 1991 г. В решении от 16 декабря 1993 г. КС указал, что он не является судебным органом и стоит вне трех ветвей власти.