Столыпинские реформы

     В центрально-черноземных губерниях  основным препятствием к образованию хуторов и отрубов на общинных землях было крестьянское малоземелье. Например, в Курской губернии местные крестьяне "хотели помещичью землю немедленно и даром". Из этого следовало, что прежде чем насаждать хутора и отруба, в этих губерниях надо было решить проблему крестьянского малоземелья - в том числе и за счет раздутых помещичьих латифундий.

     Важными составляющими аграрной реформы  явились политика переселения, деятельность Крестьянского банка, а также  агрономическая помощь модернизирующим  свое хозяйство крестьянам. Для утоления «земельного голода» были выделены 9 млн. десятин государственных, а также закуплены несколько миллионов десятин частновладельческих земель. Учреждался земельный, мелиоративный и переселенческий кредит. Всего за 1906--1913 гг. на нужды крестьянского землеустройства из казны было выделено 1,5 млрд. руб. (на нужды обороны за тот же период -- 4,36 млрд. руб.).

     Результаты  преобразований в аграрной сфере  оказались противоречивыми (таблица 1). Хотел того П.А.Столыпин или нет, но распространение частной собственности на землю среди крестьян и разрушение общины способствовало развитию аграрного капитализма (хотя и с большими трудностями) и тем самым обрекало основную массу крестьянства на потерю привычного, патриархального, образа жизни и пролетаризацию. Не случайно проведение столыпинской реформы, выделение зажиточных крестьян на отруба и хутора встретило активное сопротивление большинства общинников.

     Несмотря  на все недочеты, незавершенность, столыпинская аграрная реформа имела прогрессивное значение. Она заменила отжившие хозяйственные структуры более рациональными, открывавшими возможности для роста производительных сил в земледелии. Произошло расширение посевных площадей, выросла урожайность, поднялось производство хлеба на душу населения, увеличился вывоз хлебы за границу. Оживление сельского хозяйства способствовало бурному росту промышленного производства. По его темпам Россия вышла на первое место в мире – 8,8 % в среднем в год. Прирост продукции тяжелой промышленности составил за 13 лет (1901 – 1913) с поправкой на рост цен 74%.

Таблица 1

Результаты  аграрной политики П.А.Столыпина

     Несмотря  на очевидные трудности, с которыми столкнулась аграрная реформа (нехватка средств, агротехнического персонала, схематизм, неумелые действия представителей власти, сопротивление реформе со стороны некоторых земств, психологическая неподготовленность значительной части крестьянства, сложности с переселением за Урал и т.п.), в целом она развивалась успешно. Хотя к началу мировой войны из общины вышло немногим более 25% крестьян, а количество перешедших к хуторам и отрубам крестьянских хозяйств составило примерно 10% от их совокупного числа, общий импульс, приданный аграрному сектору столыпинской реформой, был настолько мощным, что к 1915 г. валовой сбор зерна в России вырос, по сравнению с началом века, в 1,7 раза. Важнейшим следствием реформы явились качественный сдвиг в психологии как крестьян, так и земских и правительственных кругов, а также повсеместный подъем прагматизма и профессионализма, определивший собой дух третьеиюньской эпохи. Невзирая на объективную болезненность процесса крестьянского землеустройства и связанный с этим рост социальной напряженности внутри общины, в целом, вплоть до Февральской революции российская деревня оставалась политически стабильной. 

     4 Петр Аркадьевич Столыпин – человек и политик 

     Петр  Аркадьевич Столыпин (1862-1911) вошел в  историю России как выдающийся государственный деятель, крупный реформатор.

     Горячие споры об этом человеке и его политике продолжались и 50, и 80 лет спустя после  его смерти. Немногие государственные  деятели заслужили такое пристальное  внимание потомков. Будущий глава  правительства России Петр Аркадьевич Столыпин родился 5 апреля 1862 года в знатной дворянской семье. В роду Столыпиных строго хранились традиции дворянской чести. Когда на дуэли погиб старший брат Петра, юноша стрелялся с его убийцей и получил пулю в правую руку, которая с тех пор была почти парализована.

     В 1884 году Петр Столыпин закончил естественный факультет Петербургского университета. Один из экзаменов принимал у него сам Дмитрий Менделеев. Дочь Столыпина  Мария Бок писала об этом: «Великий ученый так увлекся, слушая блестящие ответы моего отца, что стал ему задавать вопросы все дальше и дальше, вопросы, о которых не читали в университетах, а над решением которых работали ученые. Мой отец отвечал на все так, что экзамен стал переходить в нечто похожее на ученый диспут, когда профессор вдруг остановился, схватился за голову и сказал: «Боже мой, что же это я?» Ну довольно, пять, пять, великолепно».

     В 1899 году Столыпин был назначен губернским предводителем дворянства в Ковно (Каунас). Тремя годами позже 39-летний Столыпин стал самым молодым губернатором в России: сначала в Гродно, затем в Саратове.

     Во  время революции 1905 года Столыпин стал известен решительной борьбой с  крестьянскими волнениями в Саратовской  губернии. Для прекращения беспорядков  он не раз использовал войска, которые применяли самые жесткие меры: расстрелы, массовые порки непокорных крестьян. Руководитель одной из таких карательных экспедиций, генерал Сахаров, поселился по прибытии в Саратов в доме Столыпина. Здесь он и был убит революционерами. Самого Столыпина революционеры также приговорили к смерти.

     Невольный и глубокий страх внушал он саратовским  крестьянам, о чем свидетельствует  его дочь М.Бок: «У меня хранится любительский снимок, где видно, как папа въезжает верхом в толпу, за минуту до этого бушевавшую, а теперь всю, до последнего человека, стоящую на коленях. Она, эта огромная, десятитысячная толпа, опустилась на колени при первых словах, которые он успел произнести».

     26 апреля 1906 года, вызвав Столыпина  в Петербург, Николай II назначил  его на пост министра внутренних дел - самый важный в российском правительстве. Столыпин, по его собственным словам, занял это место в “стране окровавленной, потрясенной”. Оказавшись самым молодым министром в правительстве, он ярко выделялся на бесцветном фоне своих коллег.

     Признавая, что «существующие законы несовершенны», министр внутренних дел в то же время твердо заявлял, что их следует применять, пока нет новых. 8 июля 1906 года Столыпин, сохранив за собой пост министра внутренних дел, был назначен председателем Совета Министров. Суть своей государственной деятельности в то время он определил так: «Сначала успокоение, а потом - реформы!» Из сборника речей П.А.Столыпина, произнесенных на заседаниях Государственного Совета и Государственной Думы 1906-1911 гг. (репринтное воспроизведение).

     После государственного переворота 3 июня 1907 года и роспуска II Государственной  думы желаемое успокоение было достигнуто, революция подавлена. Настала пора приступать к реформам. «Мы призваны освободить народ от нищенства, от невежества, от бесправия», - говорил Петр Столыпин. Путь к этим целям он видел прежде всего в укреплении государственности.

     Стержнем  его политики, делом всей его жизни  стала земельная реформа. Эта  реформа должна была создать в  России класс мелких собственников - новую «прочную опору порядка», опору государства. Тогда России были бы «не страшны все революции». Свою речь о земельной реформе 10 мая 1907 года Столыпин завершил знаменитыми словами: «Им (противникам государственности) нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!».

     «Природа вложила в человека некоторые врожденные инстинкты...и одно из самых сильных чувств этого порядка - чувство собственности». - Писал Петр Аркадьевич в письме Л.Н.Толстому в 1907 году. – «Нельзя любить чужое наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании, наравне со своей землею. Искусственное в этом отношении оскопление нашего крестьянина, уничтожение в нем врожденного чувства собственности ведет ко многому дурному и, главное, к бедности. А бедность, по мне, худшее из рабств...».

     П.Столыпин подчеркнул, что не видит смысла «сгонять с земли более развитой элемент землевладельцев». Наоборот, надо крестьян превратить в настоящих собственников. Но Столыпину не удалось довести до конца задуманную реформу. Черносотенцы и влиятельные придворные круги относились к нему крайне враждебно. Они считали, что он уничтожает традиционный жизненный уклад России. После подавления революции Столыпин стал терять поддержку царя.

     1 сентября царь, премьер-министр и  все сановные гости слушали оперу в Киевском оперном театре. В антракте Столыпин был смертельно ранен стрелявшим в него 24-летним Дмитрием Богровым, анархистом и секретным сотрудником охранки. Жандармам едва удалось отбить его от публики, готовой растерзать убийцу.

     Вечером 5 сентября 1911 года Петр Столыпин скончался. Похоронили Петра Аркадьевича в  Киево-Печерской лавре. Уже через  год Столыпину были воздвигнуты  памятники в Киеве, Гродно и Самаре.

     Незадолго до покушения Столыпин предчувствовал свою смерть и ее последствия: «После моей смерти одну ногу вытащат из болота - другая завязнет». Действительно, начатая им земельная реформа закончилась неудачей - мощный «класс мелких собственников» в России так и не был создан.

     В оценке незаурядности этой фигуры позднее сходились как поклонники, так и противники Столыпина. Он далеко превосходил по масштабам своей деятельности других политиков России этой эпохи. В отличие от них Петр Столыпин пытался по-своему направлять развитие общества, а не шел вслед за ним; однако он потерпел в этом поражение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Библиографический список 

      1.      История государства Российского. Н.М. Карамзин. Том VII – IX. М: «Эксмо-Пресс», 2002

      2.      Карамзин Н.М. Предания веков. Стр. 567. Москва: Правда, 1988

      3.      Учебник Русской истории. С.Ф. Платонов. СПБ: «Наука», 1994

      4.      История государства и права России. И.А. Исаев. М: «Проспект», 2002

      5.      История государства и права России. Комментированная хронология. М.Н. Зуев, В.А. Максимов, В.А. Савицкий. М: «Юриспруденция», 2002

      6.      История государственного управления России. Под редакцией В.Г. Игнатова. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002

      7.  Хрестоматия по истории государства и права России. Составитель Ю.П. Титов. М: «Проспект», 2001

      8.  Н. Макиавелли. Избранные произведения. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998