Советское общество в 20-30 х годах 20 века

Содержание: 

Введение……………………………………………………………………3

1.Переход к НЭПУ. Первые этапы его осуществления. Сущность и содержание НЭПА…………………………………………………………4 

2.Коллективизация  сельского хозяйства. Экономическая основа индустриализации ………………………………………………………..13 

3.Национально государственное устройство и особенности политической системы…………………………………………………………………….. 

4.Заключение………………………………………………………………… 

5.Список  литературы………………………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 
 

     В ходе развития рыночных отношений в современной России начался процесс становления института частной собственности и формирования слоя предпринимателей, который поставил перед обществом много проблем. Важнейшими среди них являются исследование источников и путей развития частного предпринимательства, разработка форм и методов частнопредпринимательской деятельности, выбор методов государственного регулирования предпринимательства и определение его места и роли в экономике страны. Для успешного решения новых задач большое значение имеет использование исторического опыта рыночных преобразований советского правительства в годы НЭПа, который нашел отражение в отечественной и зарубежной историографии. Большой вклад в изучение истории НЭПа внесла зарубежная русская историография 20-х гг.

    Для того чтобы правильно ориентироваться  в событиях дня сегодняшнего, необходимо, прежде всего по-новому осмыслить  весь многотрудный путь исторического  развития. 

     Цель. Цель данной работы состоит в рассмотрении советского государства в 20 - 30-е гг. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Переход к НЭПУ. Первые этапы его осуществления.Сущность и содержание НЭПА.

В результате семи лет мировой и Гражданской  войны численность населения Советских республик к 1 января 1921г. сократилось на 134,3 млн.чел. К концу 1921г. не менее 1850 тыс.чел. – почти вся политическая, финансово-промышленная, значительная часть научно-художественной элиты, их семьи – вынуждены были эмигрировать из России.

      Производство в крупной промышленности в стране в 1920г. составило 14,6% от уровня от 1913г., в металлообработке – 7%, в производстве чугуна – 2%. Большинство промышленных предприятий бездействовали, численность рабочих сократилось в двое. Разоренная войной и продразверсткой деревня не обеспечивала промышленные центры продовольствием, не говоря уже о том, что довоенная Россия была крестьянской страной с минимальным совокупным прибавочным продуктом и не имела запасов на случай не урожая. К весне 1920г. центральный регион страны, Поволжья, Северный Кавказ, Украина были охвачены голодом. В апреле 1923г. насчитывалось 5,5 млн. голодавших. Помощь государства была минимальной. Суточная норма пайка, позволившего спастись от голодной смерти, определялась Наркоматом продовольствие в 877 ккал для взрослого и 706 ккал для ребенка, что составляло менее 30% от нынешней научно обоснованной нормы в 3000 ккал. Районы бедствия снабжались семенами для озимого и ярового посевов.

      Решение поставленных властью перед разоренной страной первоочередных задач ( восстановление народного хозяйства, переход к социалистическому производству) большевики в целом ( не смотря на фракционные различия) видели на путях расширения и углубления политики «военного коммунизма». Однако попытки расширить практику «военного коммунизма» в условиях мирного времени встретили сильное сопротивление крестьян и значительной части рабочих. Повстанцы требовали отмены продразверстки, созыва Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, свобода торговли, денационализации промышленности. На подавление восстания была брошена регулярная армия.

      Под страхом утраты власти и крушение революции в России власть была вынуждена предпринять срочные меры для установления нового соглашения с крестьянством, пойти на смену внутриполитического курса. 8 февраля 1921г. В.И. Ленин составил «Предварительный, черновой набросок тезисов насчет крестьян», в котором предложил удовлетворить их желания о замене разверстки хлебным налогом. Одновременно предлагалось «расширить свободу использования земледельцам его излишков сверх налога в местном хозяйственном обороте». Ранее проводившуюся экономическую политику в этой связи пришлось назвать вынужденным «военным коммунизмом», который не отвечал и не мог отвечать хозяйственным задачам пролетариата.

Х съезд  РКП (Б) (8 – 16 марта 1921г.) предпоследний день работы принял резолюцию «О замене разверстки натуральным налогом». Сущность НЭПа при этом была выражена следующим образом: «10-20 лет правильных соотношений с крестьянством и обеспеченная победа в всемирном масштабе…иначе 20-40 лет мучений белогвардейского террора». Что касается отдельно взятой России, Ленин допускал, что «с мужиком нам придется повозиться пожалуй, лет 6». Соратники допускали, что НЭП продлиться от 10 (Н.А.Милютин) до 25 лет. (Н.Осинский). Во всяком случае переход к НЭПу позволял не так трагично, как раньше, реагировать на «затяжку» мировой революции. Ленин полагал, что в результате новой стратегии, дожидаясь мировой революции, «мы в России выдержим не только 5 лет, но и больше ».

      Опасаясь утраты социалистической перспективы при слишком больших уступках мелкой буржуазии и капиталистам, уже через год после перехода к НЭПу он заявил: «Наше экономическое отступление мы теперь можем остановить», «займемся тем, чтобы правильно развернуть и группировать силы». В действительности становление системы НЭПа заняло 1921-1923г.г., его расцвет пришелся на 1924-1926г.г. Позднее, с началом масштабной «социалистической реконструкции», а по сути – модернизации народного хозяйства, НЭП сворачивался.

      Главная политическая цель  нэпа  -  внять социальную  напряженность,

укрепить  социальную базу советской власти в  форме союза рабочих и  крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти  из кризиса   и   восстановить   хозяйство.   Социальная   цель   -   обеспечить благоприятные  условия  для  построения   социалистического   общества,   не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен  на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей,  на  преодоление международной  изоляции.  Достижение  этих  целей  привело  к   постепенному свертыванию нэпа  во второй половине 20-х годов. Поворот  к  нэпу  был  осуществлен  под  жестким  давлением  всеобщего недовольства  -  крестьян,  рабочих,  интеллигенции,  а  не   в  результате пересмотра политико-идеологических основ правящей партии. Продолжая курс  на социализм, нэп был рассчитан на то,  чтобы  путем  лавирования,  социального компромисса с мелкобуржуазным большинством населения двигаться к  намеченной цели, хотя и более  медленно,  но  с  меньшим  риском.  При  любых  уступках советский аппарат, государственная власть должны остаться  в  руках  РКП(б). Обладая государственной  властью,  используя  ее  административный  аппарат, руководство партии  могло  и  в  условиях  нэпа  осуществлять  регулирование экономики и проводить экономическую реформу в рамках «социалистичности».

      Переход  к  нэпу  законодательно  был  оформлен  декретами   ВЦИК   и Совнаркома, решениями Девятого Всероссийского съезда Советов в декабре  1921г. Нэп включал комплекс экономических и социально-политических  мероприятий. Они означали «отступление» от политики «военного коммунизма»  -  возрождение частного  предпринимательства,  введение  свободы  внутренней   торговли   и удовлетворение некоторых требований крестьянства.

      Введение  нэпа  началось   с   сельского   хозяйства   путем   замены продразверстки на продналог. Он устанавливался до посевной компании, не  мог изменяться  в  течение  года  и  был  в  2  раза  меньше  разверстки. После выполнения   государственных   поставок   разрешалась   свободная   торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем  рабочей  силы. Прекратилось насильственное насаждение коммун, что  позволило  укрепиться  в деревне  частному,  мелкотоварному  сектору.  Крестьяне-единоличники  давали 98,5% сельскохозяйственной продукции. Новая экономическая политика  на  селе была направлена  на  стимулирование  сельскохозяйственного  производства.  В результате к 1925 г.  на  восстановленных  посевных  площадях  валовой  сбор зерна  на  20,7%  превысил   среднегодовой   уровень   предвоенной   России. Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем. В производстве и торговле частным лицам разрешалось  открывать  мелкие и брать  в  аренду  средние  предприятия.  Был  отменен  декрет  о  всеобщей национализации.   Крупному   отечественному    и    иностранному    капиталу предоставлялись  концессии,  право  создания  акционерных  и  совместных   с государством  предприятий.   Так  возник   новый   для   экономики   России государственно-капиталистический сектор. Отменялась строгая централизация  в снабжении   предприятий   сырьем   и   распределении   готовой    продукции. Деятельность   государственных   предприятий   нацеливалась    на    большую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет.

     Вместо  отраслевой  системы  управления   промышленностью   вводилась

территориально-отраслевая.    После    реорганизации    ВСНХ     руководство

осуществлялось  его главками  через  местные  советы  народного  хозяйства  и отраслевые хозяйственные тресты.

     В финансовой сфере, кроме единого  Государственного  банка,  появились

частные и  кооперативные  банки,  страховые  общества.  Взималась  плата  за пользование  транспортом,  системами   связи   и   коммунальными   услугами. Выпускались государственные займы,  которые  принудительно  распространялись среди населения. В 1922 г.  была  проведена  денежная  реформа:  сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец  (10  рублей), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Свидетельством  финансовой стабилизации стала замена продналога на его денежный эквивалент.

      В результате нэпа в 1926 г. по основным видам  промышленной  продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась  быстрее, чем  тяжелая,  требовавшая  значительных  капиталовложений.  Условия   жизни городского и  сельского  населения  улучшились.  Началась  отмена  карточной системы распределения продуктов питания.

      Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В  1922  г.  был

принят  новый  Кодекс  законов  о  труде,   отменявший   всеобщую   трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей  силы.  Прекратились  трудовые мобилизации. Для стимулирования материальной  заинтересованности  рабочих  в повышении производительности труда была проведена  реформа  системы  оплаты. Вместо натурального вознаграждения вводилась  денежная  система,  основанная на  тарифной  сетке.  Однако  социальная  политика  имела ярко   выраженную классовую направленность. При выборе депутатов в органы власти  преимущество по-прежнему имели рабочие.  Часть  населения,  как  и  раньше,  была  лишена избирательных прав («лишенцы»). В системе налогообложения  основная  тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе  и  кулаков  -  в  деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались, середняки платили половину. Новые веяния во внутренней политике не изменили  методы  политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему  решал партийный аппарат.  Однако  среди  большевиков  начались  дискуссии  о  роли  и  месте профсоюзов  в  государстве,  о  сущности  и  политическом   значении   нэпа.

     Появились фракции со своими платформами,  противостоявшими  позиции  Ленина. Одни  настаивали  на  демократизации  системы   управления,   предоставлении профсоюзам широких хозяйственных прав («рабочая  оппозиция»).  Другие  предлагали  еще  больше централизовать  управление  и  фактически  ликвидировать  профсоюзы  (Л.  Д.Троцкий). Многие коммунисты вышли  из  РКП(б),  считая,  что  введение  нэпа означает  реставрацию  капитализма  и  измену  социалистическим   принципам. Правящей партии грозил раскол, что было, с точки зрения  Ленина,  совершенно недопустимо. На Десятом съезде РКП(б)  были  приняты  резолюции,  осуждающие «антимарксистские»  взгляды  «рабочей   оппозиции»,   запрещающие   создание фракций и групп. После съезда была проведена проверка  идейной  устойчивости членов партии («чистка»), на четверть сократившая ее численность. Ничего не изменилось во  взаимоотношениях  Коммунистической  партии  и государства - партия монополизировала все государственные структуры. В  1922г.  в  «верхах»  РКП(б)  обсуждался  вопрос  о   ненормальности   положения. Одиннадцатый съезд РКП(б) в своей  резолюции  записал:  «Сохраняя  за  собой общее  руководство  и  направление  всей  политики  Советского  государства, партия должна провести гораздо  более  отчетливо  разграничения  между  своей текущей работой  и  работой советских органов,  между своим аппаратом и аппаратом Советов...».  Однако  диктат  партийных структур  в советских органах продолжался. В документах РКП  диктатура  партии  отождествлялась  с «диктатурой пролетариата». «Диктатура партии» являлась препятствием  реформирования  политической системы. Отношения диктата партии и беспрекословного исполнения ее  директив государственными органами и связанные с ними методы их  деятельности  вполне устраивали аппарат, уже привыкший пользоваться властью и  проистекавшими от нее привилегиями. Сказывалась и  боязнь,  как  бы  реформы  не  подорвали «диктатуру  пролетариата».  Считалось,  что  в  условиях   нэпа,   оживления мелкобуржуазной стихии речь должна идти не  об  ослаблении,  а  об  усилении «диктатуры пролетариата», то есть «диктатуры партии». С одной стороны,  НЭП, сама жизнь требовали политических преобразований. Руководство это  понимало. С другой стороны, оно же тормозило проведение преобразований.