Советский Союз в условиях «Холодной войны»

2 декабря 1946 г в Вашингтоне  было заключено соглашение о  слиянии американской и английской  зон оккупации в Германии, образовавших  так называемую Бизонию. Летом 1948 г. к ним присоединилась и французская оккупационная зона, таким образом, создалась Тризония. 18 июня 1948 г. США, Англия и Франция объявили о проведении в западных зонах Германии сепаратной денежной реформы.

Через пять дней, 23 июня, самовольно, без санкций советских властей, они распространили эту реформу  на Западный Берлин, находившейся в  советской зоне и имевшей свободное  общение с Восточным Берлином и всей Восточной Германией, что  спровоцировало первый Берлинский кризис. В Вашингтоне принимали меры к тому, чтобы втянуть в свою политику государства Латинской Америки, обеспечить полную поддержку Соединенным Штатам со стороны этих государств в Организации Объединенных Наций.

Эти цели США преследовали на конференции министров иностранных  дел американских республик в 1947 г. в Рио-де-Жанейро и на девятой  панамериканской конференции состоявшейся в 1948 г. в Боготе. Конференция в Рио-де-Жанейро открылась 15 августа и продолжалась до 2 сентября 1947 г.. Делегацию США возглавлял Маршалл. Перед закрытием конференции в столицу Бразилии прибыл Трумэн и выступил перед делегациями американских стран. (4))

В Рио-де-Жанейро было повторено  более обстоятельное решение  Чапультепекской конференции о том, что нападение на одну американскую страну будет рассматриваться как нападение на все американские государства. Участники конференции подписали договор о защите Западного полушария, который в Вашингтоне комментировали как прообраз будущего североатлантического пакта 1949 г. На Ближнем Востоке в 1947-1948 гг. после принятия "доктрины Трумэна" и "плана Маршалла" усилилась активность нефтяных монополий США. На следующий день после опубликования "доктрины Трумэна", 13 марта 1947 г., было сообщено, что американские компании решили инвестировать 227 млн. долл. в нефтеносные земли Саудовской Аравии и строить нефтепровод из района этих земель до Средиземного моря длиной в 1050 миль. 6 июля 1948 г. появилось сообщение о получении американцами большой концессии на добычу нефти в Кувейте. К арабской нефти начали проявлять большой интерес крупнейшии нефтяные монополии США. Вашингтон втягивал в "холодную войну" Западную Европу и Южную Америку, Ближний и Дальний Восток, придавал этой политике глобальный характер, углублял и обострял ее в дальнейшем созданием военных союзов. Правительство США развернуло и проводило "холодную войну" с одобрения и благословения лидеров обеих больших партий в конгрессе, несмотря на то что в отдельных вопросах между этими партиями обнаруживались известные тактические разногласия.

Итак, составной частью нового внешнеполитического курса США  была программа экономического возрождения  разрушенной войной Европы. Её разработал новый государственный секретарь США Маршалл. Названный его именем план был одобрен на международной конференции в Париже (12.7-22.9.1947). СССР в конференции не участвовал, так как расценил этот план как нацеленный на экономическое закабаление Европы Америкой и оказал давление на восточноевропейские страны с тем, чтобы они отказались от участия в реализации плана Маршалла. Всего же план Маршалла подписали 16 западных стран.

План Маршалла начал осуществляться с апреля 1948 г., когда конгресс США  принял "закон об экономическом  сотрудничестве", предусматривавший 4-летнюю программу экономической  помощи Европе. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла составила около 12,4 млрд. долл., причем основная доля пришлась на Англию (2,8 млрд.), Францию (2,5 млрд.), Испанию (1,3 млрд.), Западную Германию (1,3 млрд.), Голландию (1 млрд.). При этом американцы, в качестве предварительного условия предоставления помощи, потребовали выведения коммунистов из состава правительств стран, подписавших договор. К 1948 году ни в одном правительстве Западной Европы коммунистов не было.

Противостояние  коммунизму отразилось и во внутренней политике США. С 20 марта 1947 года в стране шла проверка взглядов американских государственных чиновников. Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности приступила к допросам первых подозреваемых.

3. Период эскалации 1953-1962гг.

Период 1953-1962 годов был временем, когда структурно оформленное противостояние сверхдержав в Холодной войне  достигло стадии почти непримиримого  противоборства. США наращивали военный  потенциал и укрепляли уже  имеющиеся структуры – НАТО, американо-японский договор. СССР крепил дисциплину в Организации  Варшавского Договора (в т.ч. и  с помощью силового воздействия, как в Венгрии в 1956г.), укрепляя при этом стратегические силы страны.

Во время предвыборной компании 1952г. Д.Эйзенхауэр неизменно вторгался в зону влияния СССР, обещая миллионам американцев восточноевропейского происхождения распространить принципы западной демократии на территорию Восточной Европы путем «освобождения покоренных народов». Позитивным фактором в Холодной войне стало решение нового президента о прекращении войны в Корее, стабилизации военного бюджета, а также обещание быть более осмотрительным и избегать военных авантюр в далеких регионах. (1))

Президент Эйзенхауэр имел в руках  оружие, отличное от того, на которое  мог рассчитывать президент Трумэн. Ядерный арсенал США за несколько лет был увеличен многократно, ядерное оружие 50-х годов было в тысячи раз мощнее атомных бомб второй половины 40-х годов. К 1955г. число бомбардировщиков, способных нанести удар по СССР, достигло 1350 единиц, причем боевой груз каждого стратегического бомбардировщика, несущего ядерное оружие, был эквивалентен по разрушительной силе совокупному объему всех боеприпасов, сброшенной союзной авиацией на Германию за всю Вторую мировую войну. В это время администрацией Эйзенхауэра на полном серьезе обсуждаются планы превентивного ядерного удара по Советскому Союзу и его союзникам. Одновременно со строительством стратегических вооружений в это время разворачивается интенсивное строительство американских военных баз во всех уголках Земного шара.

В Советском Союзе убежденность в решимости США начать ядерную  войну и устроить в СССР гигантскую Хиросиму была такова, что армия, с  целью обретения опыта ведения  боевых действий в условиях ядерной  бомбардировки, под руководством маршала  Г.К. Жукова провела под Семипалатинском  учения с применением атомного оружия. Сотни танков прошли по территории, где только что была сброшена ядерная  бомба. В ходе учений многие тысячи военнослужащих получили огромную дозу радиации.  
          Огромные средства выделялись ученым, которые под руководством академиков Курчатова и Королева создавали оружие ракетно-ядерного типа. В ноябре 1957г. межконтинентальная баллистическая ракета советского производства вывела на околоземную орбиту первый искусственный спутник Земли. Теперь уязвимой для ядерного удара стала любая точка планеты, в т.ч. и вся территория США. СССР вышел на рубеж стратегического паритета.

Джон Кеннеди, сменивший Эйзенхауэра на посту президента США в 1961г., начал с инициативы активизации внутренних и внешних сил для обеспечения решительного лидерства США в Холодной войне. Кредо своей администрации он выразил в своей инаугурационной речи: «Пусть каждая нация вне зависимости от того, желает она нам добра или зла, знает, что мы заплатим любую цену, вынесем любой бремя, перенесем любые трудности, поддержим любого друга, выступим против любого врага ради обеспечения торжества свободы». Главными элементами ведения Холодной войны при президенте Кеннеди стало ускоренное военное строительство, консолидация союзников, стремление расширить влияние и закрепиться в развивающихся странах, освобождающихся или освободившихся от колониализма, ведение дипломатии, предполагавшей диалог с любым потенциальным противником.

Концепция Кеннеди предусматривала  ускоренное наращивание ракетно-ядерных  вооружений, с тем, чтобы оставить далеко позади СССР. Стратегическое превосходство  должно было стать твердым основанием всей внешней политики США. К 1967г. число  МБР (межконтинентальных стратегических ракет) было увеличено в 5 раз –  с 200 до 1000; был построен подводный  флот, состоящий из 41 атомной подводной  лодки типа «Поларис», способный осуществить запуск 656 ракет стратегического назначения. (3))

Помимо стратегических сил, на 300 тысяч  человек были увеличены обычные  вооруженные силы США. Разрабатывалась  стратегия «двух с половиной  войн» - когда США могли бы вести  две полномасштабные войны в  Европе и Азии против СССР и Китая  и одну «половинную» - в любом  другом месте. Для решения последней  задачи создавались также части  спецназначения («Зеленые береты»), способные вести боевые действия скрытно и в самых необычных условиях на самых отдаленных рубежах Холодной войны.

Столкнувшись с реальной угрозой ядерной войны, Д. Кеннеди  пришел к выводу, что абсолютное отстаивание своего превосходства  повсюду может вовлечь США  в самоубийственный ядерный конфликт, который приведет к национальной катастрофе. Для Белого дома стало  очевидным, что нагнетание враждебности до степени военного конфликта отнюдь не всегда служит американским интересам  – наоборот, оно может способствовать отчуждению обеспокоенных нейтральных  государств, отходу устрашенных подобными  действиями союзников.

4. Разрядка.

Два явления отличают 1960-70е  годы от предшествующего периода: в  это время и в СССР и в  США произошел огромный прирост  стратегического потенциала, причем динамика была не в пользу США: в  первой половине 60-х годов Соединенные  Штаты превосходили советский Союз по числу ядерных средств доставки приблизительно в 10 раз, а к концу  десятилетия это превосходство  растаяло. В Холодной войне отчетливо проявил себя новый элемент - стратегическое равенство. Кроме того, рост численности независимых государств - бывших Европейских колоний - объективно ослабил прежние позиции Соединенных Штатов. В эти годы возникли новые мощные международные организации: "Группа 77", Движение Неприсоединения и Организация стран -экспортеров нефти (ОПЕК). По логике противостояния государства Африки, Азии и Латинской Америки обращались за помощью либо к США, либо к СССР. У Советского Союза появилась зона влияния, значительно выходящая за пределы Восточной Европы. В то же время СССР стал слабее в Азии из-за крепнущего конфликта с Китаем, пиком которого стали бои на Даманском и Желанашколе в 1969 году. (3)

Чудом избежав ядерной  войны во время Карибского кризиса, руководства США и СССР постарались учесть все ошибки, приведшие к нему, чтобы данная ситуация больше не повторилась. В 1963г. была установлена прямая линия связи между Белым домом и Кремлем. В том же году страны пошли на важный шаг – подписание договора по ограничению испытаний ядерного оружия, а также выдвинули в ООН резолюцию, запрещающую размещение в космосе ядерного оружия. Также было подписано соглашение о поставках в Советский Союз зерна. Особенно существенное значение имел заключенный в Москве в августе 1963г. Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космическом пространстве и под водой, ставивший реальную преграду на пути совершенствования ядерного оружия, оберегающий экологическую среду и в целом служивший интересам подписавших его сторон – СССР, США и Великобритании. В это же время в НАТО зародилась т.н. "Доктрина гибкого реагирования" или "Доктрина Макнамары" (названная так в честь тогдашнего министра обороны США). Суть ее была в том, что что ядерный потенциал СССР и США настоль велик, что уничтожить его посредством первого удара невозможно – сторона, подвергшаяся первому удару, все равно сохранит часть своего потенциала, которой окажется достаточно, чтобы ответным ударом нанести неприемлемый ущерб стране, которая напала первой. Уничтожение было гарантировано обеим сторонам. Поэтому ядерное оружие может быть применено лишь в случае атомной атаки на Соединенные Штаты или убежденности в бесспорной неизбежности такого нападения, а также в случае крупномасштабного советского вторжения в Западную Европу. Все остальные конфликты должны были решаться при помощи обычных вооруженных сил. В любом случае главной задачей продолжало оставаться недопущение дальнейшего увеличения сферы влияния Советского Союза и его союзников и отстаивании своих "жизненно важных" интересов. Советская военная доктрина в это время выглядела следующим образом:

На сухопутных театрах задача вооруженной борьбы будет решаться преимущественно  наступлением...

При этом главной  задачей Сухопутных войск вряд ли будет прорыв обороны противника, а тем более ее "прогрызание". Прорыв обороны уже не является сейчас такой актуальной проблемой, как это было в прошлых войнах. Разгром уцелевших группировок противника на сухопутных театрах в ходе наступления будет достигаться прежде всего уничтожением ядерных средств противника и его дивизий ракетно-ядерными ударами и стремительными действиями танковых группировок и воздушных десантов в глубине...

Признание стратегической обороны в качестве одного из видов  стратегических действий вооруженных  сил в современной войне означает признание оборонительной стратегии  в целом, по существу, - перенос обстановки начала Великой Отечественной войны  в современные условия. 
Империалисты готовят против нашей страны наступательную войну, войну всеобщего разрушения и массового уничтожения народа с помощью ядерного оружия. Поэтому им надо противопоставить решительные, активные действия наших Вооруженных Сил, и в первую очередь сокрушительные ядерные удары стратегическими средствами. Только этим можно обуздать империалистических агрессоров, сорвать их преступные планы, быстро нанести им поражение. Стратегическая оборона, а затем контрнаступление в современных условиях не смогут обеспечить достижение решительных целей войны...

("Военная стратегия", под ред. Маршала Советского  Союза В.Д. Соколовского., М., Воениздат, 1968г.)( 2))

Первой войной, где новое  мышление Западного мира прошло проверку на жизнеспособность, стала война во Вьетнаме. В ней Соединенные Штаты сконцентрировали на узкой полоске Тихоокеанского побережья практически все, что могли (в 1968г. численность армии США в Южном Вьетнаме превысила 500 тысяч человек), но победы одержать так и не сумели. Огромные потери, понесенные во Вьетнаме, потрясающие свидетельства очевидцев, журналистов и политиков, выступивших с критикой Вьетнамской войны, вызвали брожение в умах большинства рядовых американцев и политических деятелей, ранее убежденных в необходимости Холодной войны и отстаивании в каждой точке планеты интересов Соединенных Штатов.

Администрация Р.Никсона, пришедшая  к власти в 1969г., критически относилась к продолжению масштабного военного строительства и скорректировала  доктрину «гибкого реагирования» в  пользу доктрины «реалистического сдерживания». Как говорил сам Никсон, "наша цель – иметь уверенность, что  Соединенные Штаты обладают достаточной  военной мощью, чтобы защитить свои интересы… Мне кажется, что достаточность  была бы лучшим термином, чем превосходство". Такая корректировка взглядов американской политической элиты означала более  экономичный подход к военным  расходам, более бережное отношение  к расшатанной военными расходами  экономике страны.