Советский Союз в годы «перестройки» (1985-1991)

Отмена 6 статьи Конституции  СССР фактически санкционировала создание других политических партий. К этому  времени их было в стране немало. Видное место среди них занимали демократической ориентации - Крестьянская, Аграрная, Народная, Демократическая  партии России. Они выступали за создание правового государства, проведение экономических и политических реформ. На выборах 1990 г. в Верховный и местные Советы РСФСР сторонники демократического движения под лозунгами «Демократической России», быстрого введения рыночных отношений добились серьезного успеха. В течение 1990 г. образовались также Социал-демократическая, Республиканская, Конституционно-демократическая и другие партии, называвшие себя социалистическими, но на деле пропагандирующие либерализм. Возникли также партии, открыто заявившие о либеральной направленности: Либеральная, Либерально-демократическая и Христианско-демократическая. Из этих партий создавались различные политические объединения, например, Российский народный фронт, народные фронты в различных регионах, многие из которых были официально зарегистрированы как общественные организации на республиканском уровне. В июне 1989 г. в Ленинграде был создан Объединенный фронт трудящихся (ОФТ), придерживающийся коммунистической ориентации. В конце 1990 г. на основе депутатской группы «Союз» сформировалось одноименное всесоюзное политическое объединение. Лидерами его стали полковники Н. Петрушенко и В. Алкснис. Они обвиняли Горбачева в развале страны, в превращении ее в перспективе в колониальный придаток Запада, в отказе от защиты русских в союзных республиках и т.п. Все эти организации в 1991 г. были, как правило, немногочисленные (в лучшем случае несколько тысяч человек), организационно аморфные и не имеющие четкой программы. Время существования многих партий было кратким. Кроме этого возникли различного рода экономические и культурные организации.  

Раскол в рядах  КПСС привел к появлению нескольких партий коммунистической ориентации. В июне 1990 г. состоялся первый съезд Российской Коммунистической партии (КПРФ). Возникли также Всесоюзная коммунистическая партия большевиков (ВКП(б)), Российская партия коммунистов (РПК), Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) и др. Различие между ними заключалось в способах построения коммунизма.  

Деятельность оппозиционных  сил проявлялась в издании  газет и журналов, проведении митингов, а с 1989 г. и в участии в парламентской  борьбе. В 1987 г. митинги оппозиционных  движений собирали в лучшем случае несколько десятков человек, в 1988 г. они стали более многочисленные, а в 1990 г. в Москве прошли грандиозные манифестации, в которых принимали участие сотни тысяч человек. Первые независимые газеты и журналы полулегально стали появляться еще в 1987 г., в 1988-1989 гг. их стало больше и они стали, агрессивнее. В 1990 г. после принятия закона о печати количество независимых газет и журналов резко возросло. Они выражали интересы, как правило, той или иной оппозиционной партии или группировки. 

Характерной чертой общественно-политической жизни страны в эти годы стало падение престижа комсомола и профсоюзов. Комсомол перестал быть собственно политической организацией и постепенно превратился  в объединение коммерческих предприятий, которые с самого начала перестройки  захватили серьезные позиции  на зарождающемся рынке СССР. Этому  способствовало активное использование  капиталов, накопленных в предыдущие, застойные времена, а также неразборчивость  в выборе средств получения прибыли. Эволюция многих комсомольских вожаков, сколотивших в короткие периоды  крупные капиталы, отчетливо продемонстрировала двойную мораль как бывших политических лидеров, так и бизнесменов от номенклатуры. С 1991 г. ВЛКСМ практически исчез с политической арены страны. 

В 1988 - 1990 гг. впервые  за многие десятилетия советской  власти наметился отток рабочих  и служащих из официальных профсоюзов и были созданы альтернативные профессиональные организации. Появление в 1989 г. независимого рабочего движения заставило ряд профсоюзов поддержать требования бастующих и оказать им разностороннюю помощь. В 1989 г. во многих профсоюзах была проведена перевыборная кампания, что привело к серьезному обновлению руководства низовых организаций и их демократизации. Центральные же органы ВЦСПС по-прежнему были далеки от требований низов. Кроме того, многие лидеры ВЦСПС использовали свое положение для приобретения капитала и начала коммерческой деятельности. 

Появление на политической арене партий либеральной и демократической  ориентации привело к консолидации оппозиционных сил, к обострению борьбы за углубление политических и  экономических реформ. Под влиянием массированной пропаганды в обществе зреет надежда, что выходом из все углубляющегося кризиса может стать отказ от социализма и переход к рыночным отношениям. В этих условиях катастрофически падает авторитет М.С. Горбачева и растет популярность лидера оппозиции Б.Н. Ельцина. Ситуация усугубилась обострением межнациональных противоречий. В своей борьбе оппозиция делает ставку на развал СССР и суверенитет РСФСР. 

Росло напряжение и  в союзных республиках. В ходе выборов 1990 г. в республиканские  и местные Советы к власти пришли оппозиционные КПСС силы, в том числе и националистические. Большинство республик провозгласили суверенитет, а отдельные заявили о стремлении приобрести независимость в ближайшем будущем. Наиболее интенсивно этот процесс шел в республиках Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония) и Закавказья (Армения и Грузия), а также в Молдавии. В том же направлении, хотя и значительно медленнее, развивались события на Украине, в Белоруссии и РСФСР. Пришедшие к власти демократы не могли найти решения старых проблем и во всех бедах обвиняли союзное руководство. 

I Съезд народных  депутатов РСФСР (май - июнь 1990 г.) небольшим перевесом голосов  Председателем Верховного Совета  избрал Б.Н. Ельцина, его первым  заместителем - Р.И. Хасбулатова,  Председателем Совета Министров  был назначен И.С. Силаев. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию  о государственном суверенитете  России. Чрезвычайная сессия Верховного  Совета РСФСР в марте - апреле 1991 г. приняла решение о введении  поста президента РСФСР и проведении  президентских выборов в июне 1991 г. До этого срока Б. Н.  Ельцин получил дополнительные  права и полномочия. После проведения  выборов он становится всенародно  избранным первым Президентом  России. 

Политика перестройки. Одновременно с выборами в союзных  республиках в марте - мае 1990 г. были проведены выборы в автономных республиках  и в местные Советы всех уровней. Во многих районах власть перешла  к оппозиционным КПСС силам, правда, основные лидеры оппозиции были бывшими партократами. В результате победы националистических сил в автономных республиках многие из них заявили о своем суверенитете и превращении их в союзные республики. Летом - осенью 1990 г. статус союзных республик обрели Татарстан, Северная Осетия, Дагестан, Якутия и ряд других. 

Отличительной чертой функционирования новой власти стала  так называемая «война суверенитетов» как на республиканском уровне, так  и на местном. Каждый Совет стремился  стать высшим законодательным и  исполнительным органом, сконцентрировать в своих руках максимум полномочий, игнорируя во многих случаях соподчиненность. Функционирование государственных  выборных органов в 1990 - 1991 гг. со всей очевидностью показало, что советская  система в том виде, в каком  она существовала, не приспособлена  для успешного выполнения задач  исполнительной и законодательной  власти.