Социально – экономическое положение страны к середине 80-х гг. XX в

   1) Социально – экономическое положение страны к середине 80-х гг. XX в.

   К началу 60-х годов произошло исчерпание ресурсов (невозможность дальнейшей сверхэксплуатации деревни и  крайне низкого уровня потребления), что привело к замедлению экономического роста СССР.  
Для преодоления пороков экономики в середине 60-х годов по инициативе председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина была начата экономическая реформа. Ее задача состояла в ускорении экономического развития введением отдельных элементов рыночного механизма (попытка сделать цены более гибкими за счет надбавок за качество и новизну, введение прибыли в число главных показателей работы предприятия, создание системы материального стимулирования работников).  
Реформа А.Н. Косыгина была с самого начала обречена на провал, так как она оставляла без изменений глубинные отношения производства — отношения собственности. В реформе были заложены несовместимые принципы: расширение прав предприятий и усиление централизации. Хотя предприятия и становились формально более самостоятельными, они не имели права сами назначать цену на свою продукцию. То же самое произошло и с правом предприятия самостоятельно распоряжаться рабочей силой, нанимать необходимых работников, увольнять лишних или плохо работающих людей. Здесь руководители предприятий столкнулись с яростным сопротивлением профсоюзов и партийного аппарата, боявшихся пробудить малейшие проявления недовольства среди рабочих.  
С большим трудом вписывалось в реформу внедрение новых технологий, которые требовали времени на их освоение, обучение рабочих. Ведь при этом могло произойти временное сокращение выпуска продукции, чего не могли допустить управленцы, чтобы не сорвать плановые показатели.  
Так, доля занятых тяжелым физическим трудом в промышленности СССР в начале 1980-х годов составляла около 40% (50 млн. человек), в строительстве — 60%, в сельском хозяйстве — около 70%, причем темпы его вытеснения с каждым годом снижались. 
 
 
 

   11 марта 1985 г. внеочередной Пленум  ЦК КПСС избрал новым Генеральным  секретарем партии самого молодого члена Политбюро, 54-летнего М. С. Горбачева. Михаил Сергеевич родился 2 марта 1931 г. в селе Привольном Ставропольского края в крестьянской семье. По окончании в 1950 г. средней школы он поступил на юридический факультет Московского государственного университета. Дипломированный юрист, Горбачев в 1955 г. выбирает стезю комсомольского, а с 1962 г. — партийного работника на Ставрополье. В 1970 г. поднимается на высшую ступеньку региональной партийной иерархии — первый секретарь Ставропольского крайкома КПСС. С 1978 г. наступает московский период работы— секретарь ЦК партии, курирующий вопросы сельского хозяйства. Спустя два года Горбачев избирается членом Политбюро ЦК КПСС.

   С именем Горбачева связаны социально-экономические и политические преобразования второй половины 80-х гг., вошедшие в историю как эпоха перестройки. Перестройка была задумана как процесс «улучшения социализма», призванный смягчить недостатки системы и обеспечить лучшую интеграцию страны в мировое сообщество. Была сделана попытка ускорить модёрнизационные процессы в обществе. В целом экономические преобразования эпохи Горбачева можно разделить на три этапа: первый — 1985—1986 гг. — этап «улучшения социализма» на базе старых постулатов. Главная идея: социализм имеет огромные неиспользованные резервы, необходимо ввести их в действие и сделать рывок в соревновании с Западом. Второй— 1987—1989 гг. — этап либерализации экономики, введение элементов рыночной экономики. Цель — соединить социализм с рынком. Третий— 1990—1991 гг. — этап углубления рыночных реформ, к сожалению так и не воплощенных в жизнь. В качестве стратегической задачи нового политического руководства был провозглашен курс «всемерной интенсификации производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствования планирования и управления, укрепление организованности, дисциплины и порядка во всех отраслях экономики»о Такой курс определил Пленум ЦК в апреле 1985 г.

Укрепление дисциплины началось с широкомасштабной антиалкогольной кампании (май 1985 г.), призванной в кратчайшие сроки внеэкономическими методами принуждения и убеждения преодолеть тягу населения к спиртному. Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» от 7 мая требовало создать в каждом трудовом коллективе обстановку нетерпимости к пьянству, к любым нарушениям трудовой дисциплины и порядка. Предусматривалось ежегодно сокращать производство и реализацию водки, ликероводочных изделий, к 1988 г. полностью прекратить выпуск плодово-ягодных вин. На первых порах кампания принесла определенные политические дивиденды Горбачеву и имела позитивный эффект по официальной (легальная продажа) статистике, потребление алкоголя на душу населения в 1985 г. сократилось до 7,2 л (в 1984 г. — 8,4 л), а в 1987 г.- до 3,3 л. Одновременно в стране возникла нехватка сахара, идущего на изготовление самогона, повсеместно ухудшалось качество хлеба из-за недовложения дрожжей, оказалась в тяжелом положении техника, требующая по технологии промывки спиртом, недоставало спирта и в медицинских учреждениях. 
 
 
 
 
 

2) Новая концепция и проект государственных реформ 1985-1986 г.г. по вопросам планового централизованного управления экономикой СССР.

В середине 80-х годов к власти в стране пришла группа молодых, энергичных работников, ранее тесно сотрудничавших с Ю.В. Андроповым. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Совет Министров СССР возглавил Н.И. Рыжков. М.С. Горбачев и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой "обновления социализма". Суть "обновления общества" его инициатор М.С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установления "лучшего социализма". В состав Политбюро ЦК партии были включены новые члены - лица, разделяющие идеи Генерального секретаря (Е.К. Лигачев, В.М. Чебриков, Э.А. Шеварднадзе). В числе секретарей ЦК находились Б.Н. Ельцин и А.Н. Яковлев.  
Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразований общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены направления развития народного хозяйства и социальной сферы. 
Новая экономическая политика с 1985 г. получила название «курс социально-экономического ускорения» и была сформулирована в документах ЦК КПСС и правительства. Основной целью данного курса являлась интенсификация общественного производства за счет развития наукоемких отраслей, структурной перестройки, эффективной системы управления, организации и стимулирования труда.  
Успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. С их подъемом предполагалось добиться технической реконструкции всего народнохозяйственного комплекса. На основе реформированной экономики намечалось решить важнейшие социальные вопросы, прежде всего жилищный и продовольственный.

                                    Список литературы: 
1. Виноградов В.В. Экономика России: Учеб. пособ.- М.: Юристъ, 2001.- 320 с.  
2. Данилов А.А. История государства и народов России. XX век: Учебник / А.А. Данилов, Л.Г. Косулина.- 4-е изд., стереотип.- М.: Дрофа, 2004.- 405 c.  
3. Кашникова Т.В. История экономики: Учебник / Т.В. Кашникова, Е.П. Костенко.- Ростов н/Д: Феникс, 2006.- 512 с.  
4. Орлов А.С. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник / А.С. Орлов, и др.- М.: Проспект, 1999.- 507 с.  
5. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учеб. пособ. / Т.М. Тимошина; Под ред. М.Н. Чепурина.- 4-е изд., стереотип.- М.: «Информационно-издательский Дом ”Филинъ”»,Юридич. Дом «Юстицинформ», 2000.- 432 с.  
6. Чапек В.Н. История России / В.Н. Чапек.- 2-е изд.- Ростов н/Д: Феникс, 2003.- 416 с.