Россия во второй половине XVIII века

    Нарушение чести дворянина ведет  к исключению из числа дворян  и лишению дворянства. Содержание «Наказа» говорило о желании Екатерины II во многом следовать политике «просвещенного абсолютизма». Он должен показать всей Европе просвещенность, гуманность и образованность государыни.

    Уложенная комиссия, созванная для  составления нового законодательства, начала свою работу 30 июля 1767 г.  в Московском кремле. В ней  приняли участие 564 депутата от  всех слоев населения России, кроме крепостных крестьян. Наибольшую остроту вызвало обсуждение крестьянского вопроса. Споры по крестьянскому вопросу приняли столь острый и затяжной характер, что Екатерина II стала склоняться к тому, чтобы распустить комиссию. В конце 1768 г. началась война с Турцией, значительная часть депутатов была отозвана в действующую армию, и государыня, пользуясь этим, распустила комиссию на неопределенный срок. Работа ее не была абсолютно бесполезной. Подготовленные комиссией материалы и высказанные в ходе обсуждения идеи были впоследствии использованы Екатериной II в законодательной и административной работе.

    Составной частью политики «просвещенного абсолютизма» стала политика секуляризации церковных владений. В 1764 г. вышел указ, по которому монастырские, церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Смысл этого указа заклялся в том, что, во-первых, духовенство лишалось экономической базы, во-вторых, монастыри и епархии стали полностью зависимы от государства, наконец, положение крестьян, освобожденных от зависимости, значительно улучшилось. Они перешли в разряд государственных крестьян. Государственные учреждения, созданные еще Петром I, значительно сузили свои полномочия. В 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов. Коллегии вышли из под власти Сената, а позже были упразднены. Сенат лишился законодательной инициативы и все более превращался в судебное учреждение.

    Историко-материалистическая теория  оценивает «просвещенный абсолютизм»  как либеральную демагогию правительства,  лавирование в условиях кризиса  феодально-крепостнического строя с целью расширить привилегии дворянства и избежать народных волнений. Для историко-либерального подхода характерна оценка названного периода как времени постепенного реформирования общества без резких потрясений, при этом доминировало монархическое право. Оно являлось регулирующим механизмом осуществления контроля над обществом, его функцией было принуждение к послушанию, а не защита прав личности и гражданских прав. С точки зрения модернизационного подхода реформы эпохи «просвещенного абсолютизма» сформировали новые стремления законодательной политики, особый государственно-правовой уклад, который сохранился в неизменном виде до начала XIX в., а в отдельных чертах государственно-политических принципов – и позднее.

    Крепостное право уже в начале царствования Екатерины достигло апогея. В 60-е годы вышла серия указов, которые лишили крестьян каких-либо минимальных прав: им запрещалось иметь недвижимость, брать подряды и откупа, выступать поручителями, торговать без особого разрешения, отлучаться без письменного разрешения с места жительства. В 1765 г. помещики получили право ссылать крестьян на каторгу, а крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков: их жалобы считались ложным доносом, а подавший ее подлежал жестокому наказанию. 

3. Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева

    Усиление крепостничества, бесправное  положение всех слоев населения  Российской империи, кроме дворянства, стало причиной мощной крестьянской  войны под предводительством  Е.И.Пугачева (1773-1775). В ней принимали участие казаки, крепостные крестьяне, рабочие уральских заводов и мануфактур, по национальному составу – русские, башкиры, татары, марийцы, калмыки и т.д. В русском народе всегда были сильны традиции наивного монархизма, поэтому простые люди так охотно откликнулись на появление «воскресшего» Петра III, под чьим именем и выступал Емельян Пугачев. Центром восставших стал Яицкий городок. Там был провозглашен Манифест Пугачева, в котором он обещал «жаловать народ землями, водами, лесами, рыбными уловами, жилищами, покосами, морями, хлебом, верою, законом вашим, жалованием, свинцом и порохом и т.д.». Обещания Е.И.Пугачева легли на благодатную почву. Число его сторонников все время возрастало. В октябре 1773 г., когда он подошел к Оренбургу, в его распоряжении было всего 3 тыс.чел., а через несколько недель численность пугачевского войска возросла до 15 тыс.чел.

    Е.И.Пугачев твердо держался своего  царского звания, он организовал  нечто вроде царского двора,  приказал изготовить печать с  надписью «Большая государственная печать Петра III, Императора и Самодержавца Всероссийского», учредил ордер из латуни, которым награждал особо отличившихся сподвижников. Особенностью этой крестьянской войны стала ее большая организованность и широкое участие в ней работных людей Урала. Но все же она, как и другие крестьянские войны, не имела четких политических целей, конструктивной программы, превратилась в кровопролитное беспощадное уничтожение правящих сословий, их слуг, разграбление и дележ их имущества. В Манифесте от 31 июля 1774 г. Пугачев даровал всем крепостным свободу, обещал освободить крестьян от притеснений дворян-злодеев и судей-взяточников, от рекрутского набора, подушной подати и других налогов. Но здесь же он объявлял «освобожденных» им крестьян своими верными холопами и отдавал их вместе с землями своим сподвижникам в собственность. Таким образом, они снова становились крепостными, но при новых господах. Это война, по мнению ряда историков, не носила антифеодального характера, Е.И.Пугачев не имел четкого представления о конечных целях своего движения.

    Крестьянская война под предводительством  Е.И.Пугачева вызвала целый ряд  государственных преобразований. Уже  в ноябре 1775 г. было издано «Учреждение  для управления губернией». Согласно  ему, страна делилась на 50 губерний, те, в свою очередь, на 10-12 уездов (провинции упразднялись). Губернии и уезды имели одинаковые учреждения и примерно равный штаб чиновников. Во главе губернии стоял назначавшийся императором губернатор, он же возглавлял и главное учреждение губернии- губернское собрание. Ему принадлежала исполнительная власть, контроль за деятельностью всех учреждений и должностных лиц, обеспечение правопорядка. Все воинские части на территории губернии также были подвластны губернатору. В уездах исполнительная власть передавалась уездному дворянскому собранию. Были созданы новые судебные учреждения, носившие сословный характер: для дворян верхний (в губерниях) и нижний (в уездах) земский суд, для государственных крестьян – верхняя и нижняя расправа (крепостных крестьян судил по своему усмотрению сам помещик).

    Власть, таким образом, на административно-полицейскую,  финансово-хозяйственную и судебную. Но это был лишь первый шаг  на пути к разделению властей,  так как вся полнота власти  все равно оставалась в руках императрицы.

    В 1775 г. было ликвидировано казачье самоуправление на Дону и упразднена Запорожская Сечь. Вскоре запорожские казаки были переселены на Кубань. Яицких казаков переименовали в уральских и установили над ними полицейский надзор. На Дону правительство ввело особое гражданское управление, подчиненное Петербургу. Подавление крестьянской войны, страх перед возможностью ее повторения, заставляли Екатерину II еще более укрепить положение в обществе дворянского сословия – единственной опоры самодержавной власти. 21 апреля 1785 г. вышла «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Это был свод дворянских привилегий,  получивший неофициальное название Жалованной грамоты дворянству. Дворяне могли не служить, не платить податей в казну, земля вместе сидевшими на ней крестьянами переходила в их частную собственность, дворянина нельзя было подвергать телесным наказаниям, он не мог быть лишен дворянского достоинства, чести, жизни и имения. Таким образом, российское дворянство превращалось в особую корпорацию. Оно получило право делать представления через губернатора о различных своих пожеланиях. Отныне и навсегда дворянство стало первым сословием Российской империи.

    В это время вышла и Жалованная грамота городам. По ней все населения городов делилось на 6 разрядов. В первый вошли домовладельцы, дворяне и священнослужители. Все они назывались «настоящими городскими обывателями». Ко второму разряду были отнесены купцы трех гильдий; третий разряд составляли ремесленники, записанные в цехи, четвертый – иностранные и иногородние купцы и т.д. Население городов имело право раз в три года на своем собрании избирать городского голову и членов городской думы. В выборах могли участвовать горожане, достигшие 25 лет и владевшие капиталом, с которого платили налог не менее 50 р. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Заключение

    При Екатерине II Россия вошла в союз европейских государств.     Расположение России искали все без исключения властители, страна вышла по всем желанным морям, расцвела в искусстве, покрылась сетью школ.

     Время Екатерины стало не только золотым веком русской государственности, но и расцветом искусств и наук в России. Екатерина никогда не повышала голос на своих слуг, в отличии от других императоров. Запретила своей знати избивать холопов.

    Желая преуспеть везде, она ничего не забывала. Вступив на Российский престол, она желала добра и старалась доставить своим подданным счастье, свободу.

      Она легко прощала и ни кому не питала злобы. Она любила искусство и обожала на людях. "Все годы ее правления Екатерины были золотыми"-так говорят многие историки. Екатерина осталась в народной памяти сияющей звездой эпохи, по праву называемой екатерининской. Ни до, ни после Екатерины не было в России XVIII века правителя сильнее, умнее и блистательнее. 

Список  используемой литературы: 

1. Борзихина  И.В., Запецкая Н.Д., Коноплева Л.А.  Отечественная история/ Под ред.  А.В.Трофимова. 3-е изд., перераб. и  доп. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос.  экон. ун-та, 2002. – 492с.

2. Журавлев  В.В. Политическая история России: Учебное пособие/Отв. ред. проф. В.В.Журавлев. – М.: Юрист, 1998. – 696с

3. Личман Б.В. История России с древнейших времен до второй половины XIX века. Курс лекций/Под. ред. проф. Б.В.Личмана. Екатеринбург: Урал. гос. ун – т. 1995. – 304с.

4.Пашков Б.Г. Русь – Россия – Российская империя. Хроника правлений и событий 862 – 1917гг. – 2 – е изд. -  М.: Центр Ком, 1997. – 640с.