Россия в 1917 году

   Не  была реализована из-за противодействия  большинства российской деловой  буржуазии либерально-реформистская  программа по рабочему вопросу. Были законодательно закреплены права рабочих на членство в профсоюзах и участие фабзавкомов в делах производства, поощрялось кооперативное движение в городе и в селе, но рабочие не получили ни улучшения снабжения, ни повышения зарплаты, ни 8-часового рабочего дня. В связи с войной правительство не поощряло перехода на 8-часовой рабочий день, но было бессильно остановить этот стихийный процесс, поддерживаемый Советами. Состояние экономики требовало более жестких мер государственного регулирования, но правительство не решалось на них. Все это усугубляло анархию в обществе, трудности в экономике. Инфляция, остановка многих фабрик и заводов, рост безработицы, спекуляция, развал транспорта, разрывавший традиционные связи между регионами и отраслями, свидетельствовали, что экономика страны катилась к катастрофе. С весны 1917 г. вновь наметился рост забастовочного движения, усиливалось недовольство Временным правительством. В фабзавкомах вызревала идея введения общественного (рабочего) контроля за деятельностью администрации, а далее над банками, органами снабжения и распределения продуктов, ценами на важнейшие товары.

   Постоянное  и неуклонное ослабление центрального правительства вызывало появление  национально-освободительных и сепаратистских движений, что свидетельствовало  о серьезности национального вопроса. Пытаясь сохранить Россию как единое великое государство, Временное правительство все же прорабатывало и осуществляло новые подходы в национально-государственном устройстве. Всем народам предоставлялось право использовать родной язык и развивать национальную культуру, отменялись вероисповедальные ограничения. В марте правительство предоставило Польше независимость, предусматривая воссоздание единого польского государства на территориях, включенных ранее в состав России, Германии, Австро-Венгрии. Была восстановлена автономия Великого княжества Финляндского, предоставлена автономия Украине. На Кавказе, в Туркестане расширены представительства местного населения в делах управления. С лета началась законодательная работа с целью преобразования империи на основах федерации. Не дожидаясь результатов этой работы, национальная интеллигенция, предприниматели, духовенство развертывали движение за национальное возрождение, что выражалось в расширении сферы использования национального языка, воссоздании традиционных органов власти, создании национальной армии, активизации католической, мусульманской церкви и др. Принципу "единой и неделимой", отстаивавшемуся буржуазными партиями из центра, решительно противопоставлялся принцип национального самоопределения, вплоть до отделения.

   Стихийно  вспыхнуло и быстро распространялось по стране национально-государственное  строительство. В марте 1917 г. на Украине был создан фактически не зависимый от Временного правительства орган республиканской власти – Центральная Рада, следом возникли республиканские министерства, была принята конституция. Аналогичные местные органы, призванные отразить и защитить интересы многочисленных народов, населявших Россию, возникали повсюду – на Кавказе и в Закавказье, в Средней Азии, Поволжье, Сибири. При этом национал-радикалы зачастую опирались на финансовую помощь заинтересованных государств (Германии, Англии, Франции и др.), желавших за счет ослабления и расчленения России решить свои проблемы.

   Итак, массы проявляли нетерпение, решение  же фундаментальных вопросов – о политическом строе страны (конституции), аграрной реформе, самоопределении народов, населявших страну, откладывалось до созыва Учредительного собрания. Учредительное собрание, признававшееся ведущими политическими силами (включая большевиков) высшим законодательным органом страны, стало ключевым фактором политики, фактором, увы, не сыгравшим своей стабилизирующей роли. Постоянный перенос сроков выборов и созыва (по разным мотивам), затягивание решения проблем и апелляция к законности – все это усугубляло недоверие широких народных масс, особенно в условиях антиправительственной пропаганды большевиков и правового нигилизма населения.

   Определяющим  политическим фактором являлось также  открытое вмешательство армии в  политику. Без учета этого фактора  не действовала ни одна партия в  России, пытаясь перетянуть военных  на свою сторону. Став орудием в руках  разных политических сил, российская армия  теряла боеспособность. Рушилась одна из важнейших опор российской государственности.

   Серьезным политическим фактором оставался голод. Продовольственные беспорядки, сопровождавшиеся безнаказанным разгромом лавок  и складов, стали характерными для  многих российских городов. Правительство  пыталось принимать радикальные  меры: введение государственной монополии  на хлеб и повышение вдвое закупочных цен; ужесточение хлебной разверстки, введенной еще в ноябре 1916 г., дополнение ее мясной; введение карточной системы; привлечение на сельхозработы полумиллиона военнопленных и стольких же российских солдат-тыловиков; а осенью 1917 г. даже посылка в деревню вооруженных воинских отрядов для принудительного изъятия хлеба. Однако решить проблему голода не удалось.

   Но  главной проблемой в послефевральский период оставалась война. Попытка российской буржуазии после Февральской  революции проводить все ту же политику на "единение с союзниками" и "войну до победного конца" лишь ускорила свержение ее власти в ходе Октябрьской революции. В  предоктябрьский период глава Временного правительства А.Ф. Керенский, правда, пытался заключить сепаратный мир с Болгарией и Турцией. Даже было получено согласие Австро-Венгрии (24 октября 1917 г.). Но это были абсолютно запоздалые меры.

   Временное правительство, связанное обязательствами  перед ведущими политическими силами довести Россию до Учредительного собрания, озабоченное больше сохранением  стабильности в обществе, нежели его  изменениями, не брало на себя решение  назревших задач. Были и объективные  причины этой нерешительности – состояние войны, хозяйственная разруха, угроза потери управления. Тормозили и консерватизм имущих классов и экстремизм снизу. Причина была и в том, что проведение (или не проведение) глубоких социально-экономических реформ неизбежно разводило и сталкивало интересы разных социальных слоев, на которые опиралось правительство (рабочих и предпринимателей, землевладельцев и общинников, многочисленных народностей и т.п.). Здесь была заключена исходная слабость правительства. Кроме того, слабая власть была последствием двоевластия. Правительство, вынужденное постоянно оглядываться на грозные Советы, отличалось безволием, медлительностью. Советы, опасаясь взять власть, становились бесхарактерными, беспринципными. Такая политическая система не могла быть устойчивой, была подвержена кризисам.  
 
 
 
 
 
 
 
 

   Кризис  власти

   В апреле 1917 г. разразился первый кризис. Массы все настойчивее требовали перехода от обещаний к делу. Одно из главных требований – окончание войны. Под лозунгами мира прошли мощные демонстрации в Петрограде и ряде других городов. В то же время министр иностранных дел П.Н. Милюков направил союзникам ноту, в которой подтвердил военные обязательства России, что вызвало бурю протеста на промышленных предприятиях, в казармах. Произошли вооруженные столкновения между противниками и сторонниками политики Временного правительства, с обеих сторон были убитые и раненые. Ответственность за случившееся кадеты и большевики возлагали друг на друга.

   Критика правительства слева и справа и за авантюризм, и за бессилие привела  к его реорганизации. Военный  и морской министр А.И. Гучков и министр иностранных дел П.Н. Милюков вышли в отставку. Бессилие Временного правительства стало настолько очевидным, что князь Г.Е. Львов обратился к Петроградскому Совету, приглашая "к непосредственному участию в управлении государством". Исполком Совета дал согласие. В начале мая было сформировано первое коалиционное правительство. Но вхождение в правительство социалистов, при сохранении в основном прежнего политического курса, несло в себе опасность не преодоления, а углубления кризиса власти, поскольку попытка левых партий (меньшевиков, эсеров, энесов и др.) участвовать в становлении буржуазного строя, оставаясь со своими социалистическими идеалами, рождала для них моральный и политический тупик, угрожала потерей авторитета и влияния уже самих умеренных социалистов и Советов.

   Первый  правительственный кризис не только привел к соглашению кадетов с  меньшевиками и эсерами, одновременно усилив размежевание последних с  большевиками, но и способствовал  росту леворадикальных настроений в массах. Ряды партии большевиков  по сравнению с февралем 1917 г. выросли в четыре раза, достигнув 100 тыс. Влияние в армии, в рабочих коллективах укрепилось. Активная работа велась также среди деревенской бедноты, студенчества, служащих. Это позволяло большевикам своевременно подхватывать рождавшиеся снизу инициативы, закрепляя их в своих пропагандистских документах. Настроениям трудящихся России оказались созвучны радикальные, нередко упрощенные взгляды большевиков на решение проблем, на будущее общество.

   Противоречие  между "верхами" и "низами" продолжало нарастать. Растущий разрыв между правительством и массами подтвердили июньские многолюдные демонстрации и митинги  в Петрограде, Москве, Киеве, Риге, Иванове-Вознесенске  и др. городах, прошедшие в основном под антиправительственными и антивоенными лозунгами большевиков. Но правительственного кризиса в июне 1917 г. удалось избежать. К кадетам стали примыкать многие представители влиятельных партий октябристов и прогрессистов. Прошедшие в мае и июне I Всероссийский съезд крестьянских депутатов и I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов высказались за продолжение курса поддержки Временного правительства. Все социалистические партии решительно отклоняли мысль о возможности взятия ими власти в собственные руки (лишь большевики, в выступлении В.И. Ленина, публично заявили о своей претензии на государственную власть, однако ведущая роль в Советах всех уровней сохранялась за меньшевиками и эсерами).

   Временное правительство пыталось укрепить свои позиции и с помощью генерального наступления на Юго-Западном фронте. Широко разрекламированное наступление  должно было продемонстрировать единство армии и правительства в защите демократии. Предполагалось, что наступление  нанесет внутреннему врагу – большевикам – не менее тяжкий удар, чем внешнему врагу. Однако наступление, после нескольких дней частичных успехов, захлебнулось.

   Провал  летнего наступления имел для  России далеко идущие последствия. Судьба и последствия первой мировой  войны определялись уже фактически без ее участия. В кругах предпринимателей, интеллигенции, в средних слоях  крепло убеждение в необходимости  во благо Отечества укрепить власть, возродить боеспособность армии, подавить оппозиционные разрушительные силы, в первую очередь большевиков. Леворадикальная  же часть общества, также пестрая  по составу, возглавляемая большевиками, левыми эсерами, меньшевиками-интернационалистами, воспользовалась военным поражением для подрыва доверия к Временному правительству с целью захвата  власти.

   Российская  революция оказывалась у поворотной точки. До середины 1917 г. можно говорить о борьбе двух демократий: буржуазной в лице Временного правительства и социалистической в лице Советов. Июньские события стали переломными: установка на диктатуру становится очевидной.

   Первыми инициативу проявили большевики и блокировавшиеся  с ними партии, решившие возглавить стихийные антиправительственные  и антивоенные выступления масс. Попытка силового давления на законное правительство, а в перспективе, если получится, и его свержения, была предпринята слева в июльские дни. Поводом для мятежа послужило  требование Временного правительства  разоружить столичный революционно настроенный пулеметный полк и отправить  его на фронт. 3-4 июля 1917 г. в Петрограде прошли вооруженные многосоттысячные демонстрации с требованием к Советам взять в свои руки всю полноту власти. Одновременно открыто и резко звучала критика в адрес Советов за сговор с буржуазными партиями. Налицо была опасность военного переворота и захвата власти большевиками.

   В отличие  от апрельских событий Временное  правительство действовало решительнее. Опираясь на верные войска, казаков  и юнкеров, оно встретило демонстрантов  огнем пулеметов. Было убито и  ранено свыше 700 человек. ЦК партии большевиков  принял решение о переводе противостояния в мирное русло, осознавая, что удержать власть еще бы не удалось: не поддержали бы большевиков ни армия в целом, ни провинция.

   На  компрометацию большевиков была направлена начавшаяся в правительственной  прессе кампания против организаторов  и участников июльского выступления. На большевиков возлагалась ответственность  за случившееся кровопролитие, они  обвинялись в пособничестве Германии – вспомнили и "пломбированный вагон", в котором Ленин возвращался из эмиграции через территорию противника, и "немецкие деньги" для финансирования антивоенной деятельности (возглавляемое Лениным пораженческое течение активно финансировалось германским и австрийским правительствами в целях достижения успехов в войне с Россией).

   После июльского кризиса Временное  правительство делает шаги к установлению "сильной" власти. Введены смертная казнь на фронте, военно-полевые  суды. Были закрыты "Правда", большевистские газеты в действующей армии, началось разоружение рабочей милиции, произведены  аресты. Лидеры большевистской партии были преданы суду по обвинению в "государственной измене". В  тюрьме оказались Л. Каменев, Л. Троцкий, А. Луначарский, А. Коллонтай, Ф. Раскольников и др. (Ленину и Зиновьеву удалось скрыться).