Развитие государственно-политической системы США после Второй мировой войны

Существенные изменения коснулись избирательного права. После первой мировой войны уже в 15 штатах было предоставлено избирательное право женщинам наравне с мужчинами (и на тех же основаниях). 19-я поправка (1920) признала неконституционными всякие ограничения в избирательных правах по признаку пола; это положение директивно предписывало законодательству штатов устранить многочисленные оговорки на этот счет. В целом, однако, избирательные возможности граждан в США определяются законами и даже традициями штатов, поэтому на протяжении почти всего XX в. сохранялись некоторые, порой существенные, ограничения. Наиболее частыми были возрастной ценз (до 1970-х гг. в 46 штатах избирательный «возраст» устанавливался в 21 г., в 2-х – в 18 лет, на Аляске – 19), грамотность (сохранявшейся в 12 штатах), оседлость (применялся в 33 штатах – продолжительностью от двух месяцев до 1 года), необходимость предварительной уплаты избирательного налога. Сохранялись и возможности лишения избирательных прав. 24-я поправка (1964 г.) объявила неконституционными ограничения избирательных прав по причинам неуплаты какого-либо налога. 26-я поправка (1971) установила единый избирательный возраст по выборам федеральных властей в 18 лет; только в результате этого обновления количество избирателей разом увеличилось на 11,5 млн. Законами 1965 и 1970 гг. об избирательных правах фактически отменен был ценз грамотности; устойчиво сохранился только ценз оседлости (в основном – 1 месяц). Не допускается также участие в выборах лиц, находящихся в тюрьмах. Конституционное законодательство вообще значительно повысило роль Конгресса в регулировании вопросов избирательного права. До 1970 г. цензы и ограничения были в полномочиях законодательных властей штатов. В декабре 1970 г. Верховный суд утвердил безусловное преимущество Конгресса в регламентации вопросов федерального избирательного права.

Демократизация избирательного права была не единственной тенденцией его развития. Уже в первой четверти XX в. в США утвердилась точная привязанность избирательных прав к институту гражданства. До 1928 г. правом избирать обладали и иностранцы, зарегистрировавшиеся в Штатах и подавшие заявление о желании приобрести гражданство. По иммиграционным законом 1921, 1924 гг. предоставление политических прав иммигрантам (до получения действительного гражданства) было исключено. Сокращены были и обшие возможности иммиграции: с этого времени введены квоты по национальности, которые позднее стали использоваться правительством США в т. ч. для политического давления на отдельные страны.

Избирательная система и порядок выборов в основном сохранялись прежними. 17-я поправка (1913) ввела прямые выборы сенаторов населением штатов (вместо прежнего – местными законодательными собраниями). 23-й поправкой (1961) в избирательную систему на общих основаниях был включен федеральный округ Колумбия (Вашингтон). С 1962 г. избирательные округа были сделаны равными (на основании постановления Верховного суда) по численности населения – их количество стало стабильным (535 округов). Кроме того, закрепилось право отзыва местных властей (губернаторов, мэров), появившееся в начале XX в.; проводился отзыв тем же порядком, что и сами выборы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Антикомунистическое  законодательство и борьба за его отмену

 

Антирабочее законодательство получило значительное развитие после 2-й мировой войны 1939—45 в империалистических странах в обстановке «холодной войны» и политики антикоммунизма. Так, в США в 1950, 1952 и 1954 были приняты законы Маккарена—Вуда, Маккарена—Уолтера и Браунелла—Батлера, направленные против Коммунистической партии США, передовых профсоюзов и демократических элементов; в 1947 и 1959 — законы Тафта—Хартли и Лэндрама—Гриффина, установившие государственный контроль за профсоюзами и ограничившие право на забастовку.6

Ряд антипрофсоюзных и антизабастовочных законов был принят в США (в 1967 запрещены забастовки на ж. д. и в авиационной промышленности) и в других странах. Специфической формой Антирабочего законодательство является принудительный арбитраж.

В условиях усиления реакции после окончания 2-й мировой войны 1939-45 правящие круги США развернули преследование коммунистов. Был принят ряд законов и административных распоряжений, направленных против компартии. В 1954 они были объединены в законе Хэмфри - Батлера о «контроле над коммунистической деятельностью», квалифицировавшем компартию как «заговорщическую организацию» и лишавшем ее всех прав политической организации. В 1947-56 свыше 150 руководящих деятелей компартии были брошены в тюрьмы. В этих условиях партия была вынуждена проводить свою деятельность нелегально. Состоявшийся в 1957 16-й съезд КП США нанес серьезный удар по правооппортунистическим элементам и ликвидаторам, требовавшим замены компартии непартийной «Ассоциацией политического действия», и подтвердил верность компартии США принципам марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. Большую помощь в этом оказали американским коммунистам решения международного Совещания коммунистических и рабочих партий (1957, Москва). Делегация КП США не участвовала в совещании, но его документы, а также Декларация Совещания коммунистических и рабочих партий социалистических стран 1957 были одобрены партией. В 1961-65 партии пришлось выдержать новую волну преследований на основе закона Маккарена, предусматривавшего тюремное заключение лидеров партии и денежный штраф за так называемую «подрывную деятельность». Партия при поддержке демократических сил добилась отмены в 1964-65 некоторых положений антикоммунистического законодательства (о регистрации членов партии и запрещении коммунистам занимать выборные посты в профсоюзах и др.). В 1967 решением Верховного суда с партии и её руководителей были сняты все обвинения, статьи закона Маккарена, на основании которых партия подвергалась преследованиям, признаны неконституционными. 18-й съезд КП США (1966), утвердивший новый устав партии, знаменовал начало выхода партии из изоляции. 19-й съезд партии (1969) отверг антимарксистские взгляды немногочисленной оппозиционной группы, оспаривавшей интернационалистические позиции партии по ряду международных проблем и ставившей под сомнение классовый подход партии к анализу внутренней обстановки в стране. На съезде была принята программа партии. В программе поставлена задача создания антимонополистического союза американских трудящихся, направленного против политического и экономического господства монополий. Партия заявила о своей всемерной поддержке борьбы рабочего класса и негритянского народа против расизма и шовинизма. Съезд подтвердил решимость американских коммунистов вести борьбу против агрессивной политики американского империализма и, прежде всего за немедленное прекращение войны в Индокитае, за проведение политики мирного сосуществования между государствами с различным социальным строем. 20-й съезд (1972) поставил перед партией задачу ещё большей активизации деятельности в рабочем и негритянском движении, усиления влияния в массах, расширения и укрепления своих рядов. Партия приняла участие в избирательной кампании 1972, выдвинув в качестве кандидата на пост президента Холла.7

Существенные изменения произошли в системе источников буржуазного права. В странах романско-германского права сохранилось его деление на публичное и частное, но одновременно с этим возникло множество комплексных отраслей права и законотворчества, в котором объединились нормы как публичного, так и частного права. Это экономическое, акционерное, право соц.обеспечения, банковское право, законодательство о здравоохранении, образовании.

В странах англосаксонского права и в ХХ в. основным источником оставался судебный прецедент, но при этом активно развивалось и статутное право и предпринимались попытки его систематизации.

В Великобритании начинали издаваться консолидированные законы. Во всех буржуазных странах в системе источников повышенную роль актов исполнительной власти. Активно развивалось делегированное законодательство.

Центральная отрасль – гражданское право.

Государство стало заниматься активной экономической предупредительной деятельностью, т.е. расширенная доля государственной собственности и возникла на основе акционирования смешанной государственной частной собственности. Изменилась сама трактовка частной собственности, по-прежнему за способом закрепления правомочия, владения, пользования и распределения.

Так в Конституции Германии 1919 г. в ст.153 закрепление: собственность обязывают, и собственник должен пользоваться самим имуществом с учетом общего блага.

В ХХ веке усложнились вещно-правовые отношения. Возникло множество титульных владельцев вещей помимо собственников.

В условиях монополизма возникла реальная угроза свободной конкуренции, поэтому во всех развитых странах развивается антимонопольное законодательство. Еще в конце ХIХ века в США был принят закон Шермана, который запрещал соглашения, в том числе и между предпринимателями, (F: картель), который ограничивал свободу конкуренции.

Уголовное буржуазное право в узком в русле его гуманизации. Были окончательно упразднены членовредительские, мучительные и позорящие наказания. Решение за отмену смертной казни в западноевропейских странах привело к упразднению этой меры.

Основная цель уголовного наказания – временная изоляция и перевоспитание преступника. Соответственно, был значительно смягчен режим тюрем заключения, и разработаны правовые механизмы учета перевоспитания преступника.

Основная цель уголовной политики – предотвращение совершения новых преступлений. Реализация превентивной (предупредительной) функции юридической ответственности привело к некоторой деформации основополагающих принципов. F: была введена категория «привычных» преступников, которые могли быть вновь помещены в исправительные учреждения, если их образ жизни предполагал совершение новых преступлений. В этом случае принцип ответственности только за деяние.

В процессуальном буржуазном праве в ХХ веке наиболее полно были воплощены начала состязательности процесса F: в отличии от УПК Франции 1808г. задержанные получили право пользоваться услугами адвоката с момента задержания. В большинстве буржуазных стран утвердился суд присяжных. Одновременно с этим по незначительным спорам и делам была установлена упрощенная процедура рассмотрения этих дел единолично судьей.

В некоторых буржуазных странах на несколько десятилетий устанавливался авторитарный режим, в рамках которого основополагающим принципом буржуазного права или ограничен, или полностью отменен (Италия, Испания, Португалия, Греция, Германия).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В послевоенные десятилетия в США было сделано немало для того, чтобы укрепить экономическую и военную мощь страны, ее позиции в мире, сохранить внутреннюю стабильность, повысить жизненный уровень населения. Социальные выступления и движения во второй половине XX века показали, что высокий уровень развития, богатство и демократические

основы общества сами по себе не устраняют вся жизненные противоречия и

проблемы людей. Говоря об идеалах и принципах, важно каждый раз соотносить их с практическими действиями.

На протяжении 45-ти лет велась «холодная война» между США и СССР. И в 1985 году президент Рейген сел за стол переговоров с Горбачевым, и те самым открыл новую главу в мировой политике, завершившейся окончанием «холодной войны». Этот поворот сказался в дальнейшем и на отношениях между Российской Федерации и США.

Таким образом, мы просмотрели 45-летней истории США. Многое было сделано: уровень жизни людей повысился, экономика пришла в норму,

настало более или менее мирное время.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Лан В. И. США в военные и послевоенные годы. М. 2011. 400 с.
2. . Иванян Э.А. Белый дом: президенты и политика. М.: Политиздат, 1979. 383 с.,
3. Иванян Э.А. История США. М.: Дрофа, 2012. 576 с.
4. История государства и права зарубежных стран. В 2-х томах. Т. 2. Современная эпоха/Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. М.: Норма, 2008. 816 с.
5. Маныкин А.С. Новая и Новейшая история стран Западной Европы и Америки. – М. Филол. о-во «СЛОВО», Эксмо, 2011. 607 с.
6. Мессенджер Ч. Энциклопедия войн ХХ века. Мировые конфликты с 1900 года до наших дней. – М.: Изд-во ЭКСМО-ПРЕСС, Яуза, 2012. 512 с.
7. Сергеев Е.Ю. Новейшая история. Подробности. – М.: «Издательство Астрель», «Олимп», «Фирма «Издательство АСТ», 2010. 576 с.
8. Серебрянников В.В. Президенты США в роли воителей//Соц.-гуманит. знания. 2011. №6. 200 с.
9. Согрин В.В. Политическая история США. ХVII-ХХ вв. – М.: «Весь Мир», 2013. 400 с.

 

 

1 Маныкин А.С. Новая и Новейшая история стран Западной Европы и Америки. – М. Филол. о-во «СЛОВО», Эксмо, 2011. С. 147.

2 Лан В. И. США в военные и послевоенные годы. М. 2011. С. 200-205.

3Мессенджер Ч. Энциклопедия войн ХХ века. Мировые конфликты с 1900 года до наших дней. – М.: Изд-во ЭКСМО-ПРЕСС, Яуза, 2012.С.133.

4Сергеев Е.Ю. Новейшая история. Подробности. – М.: «Издательство Астрель», «Олимп», «Фирма «Издательство АСТ», 2010.С. 366-370.

5 Серебрянников В.В. Президенты США в роли воителей//Соц.-гуманит. знания. 2011. С.13-19.

6 Маныкин А.С. Новая и Новейшая история стран Западной Европы и Америки. – М. Филол. о-во «СЛОВО», Эксмо, 2011. С. 280.

7Согрин В.В. Политическая история США. ХVII-ХХ вв. – М.: «Весь Мир», 2013. С. 110-112.