Оглавление

Введение

     Принципы  права — объективные свойства права. Они отражают закономерности общественного развития, потребности  данного общества, государства. В этом их социальная обусловленность, зависимость от реальных жизненных условий. Ф. Энгельс в «Анти-Дюринге» писал: «Принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории»¹.

     Принципы  права - это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе.

     Принципы  права являются синтезирующими положениями, объединяющими связями, идеологической основой происхождения, образования, становления и функционирования правовых явлений. Они определяют нормотворческую и правоприменительную деятельность, координируют функционирование механизма правового регулирования, являются критериями оценки правомерности (правовой природы) решений органов государства и действий граждан, формируют правовое мышление и правовую культуру, цементируют систему права. Принципы права возникают при наличии соответствующих объективных условий, имеют исторический характер или отображают результаты рационального, научного осмысления закономерностей развития объективной действительности. Вряд ли можно говорить об универсальных, присущих любому историческому типу права, принципах. Скорее всего, они изменялись от эпохи к эпохе, сообразно господствующим в обществе и государстве ценностям, религиозным доктринам, обычаям, традициям, политическим установлениям.

     Нет необходимости доказывать, что принципы построения и функционирования, скажем, феодального права коренным образом  отличаются от принципов построения и функционирования рабовладельческого или любого современного права. Так, вполне очевидно различие принципов, например, современного Романо-германского права, охватывающего собой страны, в которых юридическая наука и практика сложилась исключительно на основе римского права, и мусульманского права, сложившегося на основе мусульманской религии.²

     Принципы  права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой  покоятся и реализуются не только его нормы, институты или отрасли, но и вся его система. То есть они  являются основополагающим началом  всей правовой системы. Таким образом, в зависимости от правовых начал строятся правоотношения в обществе, его правовая культура.

     Важно понимать, что принципы права –  это не декларация, но реально действующие  основные правила, определяющие функции  и форму государства, механизм государственного управления и правовое положение личности. То есть, при наличии реально реализованных демократических принципов, мы можем говорить о наличии демократического государства. Возникает вопрос: можем ли мы говорить о наличии таких принципов в РФ?

     Учитываются ли они при правотворчестве и  правоприменении? В какой форме? Каково их место в правовой системе? И значение для правовой практики? Именно эти вопросы являются предпосылками  для рассмотрения этой темы более  подробно.

Следовательно, необходимо, на мой взгляд, рассмотреть понятие, сущность и значение принципов права, провести классификацию принципов права и подробнее остановиться на общепризнанных принципах права, закрепленных в правовой системе РФ.

Глава 1. Понятие, сущность и  значение принципов права

     Принципы  права — это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей  значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового  регулирования и выступающие  критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений³.

     Слово «принцип» (от лат. principium) означает буквально основу, первоначало, руководящую идею, исходное положение какого-либо явления (учения, организации, деятельности и т.п.). Еще древние обращали внимание на то, что «принцип есть важнейшая часть всего».

     В правоведении выделяются, во-первых, принципы, сформулированные учеными-юристами, которые  выступают в виде фундаментальных  идей и идеалов, отражающих достижения правовой мысли, практического опыта, объективные закономерности развития общества. Указанные принципы составляют важнейшую часть научного и профессионального правосознания, юридической политики и не являются обязательными для субъектов прав.

     Во-вторых, обособленные в виде относительно самостоятельных элементов принципы права, под которыми следует понимать исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.

     Формы существования принципов права разнообразны: в виде исходных положений правовых теорий и концепций, как правовые ориентиры субъектов права, содержания правовых норм или их групп, требований правового регулирования, правовых ценностей и т.д.⁴

     Принципы  права выступают источниками  права практически во всех правовых системах. В романо-германской правовой системе допускается обосновывать судебное решение в случае пробелов в праве общими правовыми принципами. В ГК РФ прямо установлено, что при применении аналогии права необходимо опираться на принципы разумности, справедливости и добросовестности⁵.

     Принципы  права являются разновидностью источников права. В качестве источников права общие принципы применяются практически во всех правовых системах, хотя и далеко не в одинаковой мере. Законодательство, сформировавшаяся практика (правовые традиции) стран, как общего, так и континентального права допускают в процессе правоприменительной деятельности при отсутствии в законе конкретного юридического предписания, а также правового обычая или прецедента ссылаться на общеправовые принципы: справедливости, доброй совести, общих начал права и т.п. Для мусульманских правовых систем характерно разрешение судами дел при наличии пробела в законодательстве, в соответствии с принципами шариата (они-то как раз и признаются основными источниками права).

     В законодательстве ряда стран (к примеру, в Гражданском кодексе Испании) содержится прямое указание об отнесении  общих принципов к источникам права. В качестве универсального источника  общие принципы права применяются в международном праве. Статья 38 Статута Международного Суда гласит, что к числу применяемых судом источников относятся: «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». Основные (общие) принципы международного права сформулированы в Уставе ООН и более пространно — в Декларации о принципах международного права 1970 г. К их числу отнесены следующие принципы: неприменение силы или угрозы силой; мирного разрешения международных споров; невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств; обязанность государств сотрудничать друг с другом; равноправия и самоопределения народов; суверенного равенства государств; добросовестного выполнения сторонами международных правоотношений взятых на себя обязательств.

     На  уровне национальных правовых систем принципы права чаще всего закрепляются в конституциях, конституционных или иных фундаментальных законах. «Все равны перед законом и судом», — записано, например, в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ (см. также: ст. 14 Конституции Испании, ст. 22 Конституции Белоруссии, ст. 1 Конституции Казахстана и др.). Принципы деятельности Конституционного Суда РФ (независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон) нашли отражение в ст. 5, 7, 13, 14, 15, 29, 35 и др. Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. Содержание принципов справедливости и гуманизма в уголовном праве раскрывается соответственно в ст. 6 и 7 УК РФ.

     В отличие от юридических идей (идеалов), составляющих части научного и профессионального правосознания, принципы права всегда выступают в виде общеобязательных требований и являются важнейшими элементами системы права.

     Каждый  из принципов права имеет довольно сложное строение. Он состоит из разнообразных юридических императивов, которые тесно взаимосвязаны и взаимодействуют между собой. Так, принцип законности (строгого и неукоснительного соблюдения законов) в российской правовой системе образуют следующие императивы:

     а) Конституция РФ имеет высшую юридическую  силу;

     б) законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ;

     в) Конституция РФ, федеральные конституционные  законы и федеральные законы имеют  прямое действие на всей территории РФ;

     г) федеральные законы не могут противоречить  федеральным конституционным законам;

     д) субъекты правотворчества и реализации права, все граждане и должностные  лица обязаны соблюдать Конституцию  РФ, законы и основанные на законах  правовые акты и т.д.

     Наряду  с нормами права исходные, фундаментальные  положения составляют важнейший элемент содержания права. Поэтому принципам права присущи многие черты, характерные для права в целом. От норм права они отличаются тем, что не содержат санкций, а нередко и других элементов структуры нормы (гипотезу или диспозицию). Они имеют весьма высокий уровень обобщения и абстрагирования нормативных предписаний и, как правило, требуют конкретизации и детализации в процессе воздействия на поведение людей. Следует, однако, заметить, что некоторые нормы права в силу своей социально-правовой значимости и фундаментальности могут выступать одновременно и в качестве принципов права. В этом случае необходимо говорить о нормах-принципах. Таким образом, сформулирован, например, принцип независимости судей арбитражных судов.

     В п. 1 ст. 5 АПК РФ говорится: «При осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Однако по своей природе, логическим, грамматическим и юридическим способам и средствам выражения они чаще всего представляют относительно самостоятельный элемент содержания права.

     Действие  принципов права не ограничивается только через правовую систему или  механизм правового регулирования, они, кроме того, непосредственно  воздействуют на возникновение и  стабильное существование конкретных правоотношений, естественных прав человека.⁶ В развитых правовых системах принципы права чаще всего выполняют роль переходного звена от общественных отношений к системе права и правового регулирования.

     В отличие от норм принципы права обладают значительной устойчивостью и стабильностью, носят фундаментальный характер. Они выражаются, как правило, в максимально общих и универсальных нормативных предписаниях. На их основе формируются те или иные системы, отрасли или институты права⁷. Так, презумпция невиновности, принципы осуществления правосудия только судом, на началах равенства граждан перед законом и судом, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (объективной истины), гласности судебного разбирательства и др. являются исходной базой для уголовно-процессуальной отрасли права. Вместе с предметом и методом правового регулирования они играют, таким образом, важную системообразующую роль в системе права и правовой системе общества.

     Исходные  нормативно-руководящие начала обеспечивают существенную, устойчивую, необходимую связь между разнообразными нормами права и иными нормативно-правовыми предписаниями, выступают важными ориентирами в правотворчестве и систематизации, толковании и реализации права. Так, при издании, изменении или отмене нормативных актов законодатель обязан учитывать действующие принципы национального и международного права. В случае обнаружения несоответствия тех или иных норм принципам права, он должен отменить указанные нормы либо изменить их содержание, привести в соответствие с действующими нормативно-руководящими положениями.

     Принципы, как и право в целом, обладают объективно-субъективными качествами. Они объективны в силу обусловленности  их реально существующими экономическими и социальными, национальными и др. общественными отношениями. Но поскольку принципы права и закрепляющие их формально-юридические источники являются результатом сознательно волевой деятельности, правотворчества, то в этом плане они субъективны. Для того чтобы быть реально действующими нормативно-правовыми предписаниями, а не благими пожеланиями и лозунгами, принципы права должны достаточно полно, правильно и всесторонне отражать существующую действительность и основные закономерности развития общества⁸.

     Вместе  с правовыми нормами принципы права оказывают значительное информационное, ориентационное и регулятивное воздействие на сознание и поведение людей. Так, принцип вины в уголовном праве ориентирует органы дознания, следствия, прокуратуры и суда на то, что лицо подлежит уголовной ответственности только за такие общественно-опасные действия (бездействие) и наступившие общественно-опасные последствия, в отношении которых установлена его вина в форме прямого или косвенного умысла, преступного легкомыслия или небрежности (ст. 5, 24-28 УК РФ).