Понятие и становление российской государственности

       Развиваются внешнеэкономические связи, торговля России с зарубежными странами. Западу выгодно поддерживать действия России, направленные на ее интеграцию  в мировую экономику. Наша страна поставляет нефть, газ и природные ресурсы в обмен на продовольствие и товары широкого потребления. В то же время государства Ближнего Востока, Латинской Америки, Юго-восточной Азии проявляют заинтересованность в участии России в строительстве гидростанций, металлургических предприятий, сельскохозяйственных объектов.

       Отношения с государствами СНГ занимают важное место во внешнеполитической деятельности правительства. В январе 1993 г. был принят Устав Содружества. На первых порах центральное место  в отношениях между странами занимали переговоры по вопросам, связанным  с разделом имущества бывшего  СССР. Устанавливались границы с  теми странами, которые ввели национальные валюты. Были подписаны договоры, определившие условия перевозки российских грузов по их территории в дальнее зарубежье.

       Распад  СССР разрушил традиционные экономические  связи с бывшими республиками. Товарооборот с государствами СНГ  развивается, но имеет ряд проблем. Пожалуй, самая острая состоит в  следующем: Россия продолжает поставлять бывшим республикам топливно-энергетические  ресурсы, прежде всего  нефть и газ, за которые государства Содружества  не  могут расплатиться. Растет  их финансовая задолженность в миллиардах долларов.

       Российское  правительство стремится сохранить  интеграционные связи между бывшими  республиками в рамках СНГ. По его  инициативе был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с  центром пребывания в Москве. Между  шестью государствами (Россией, Белоруссией, Казахстаном, Арменией, Киргизией, Таджикистаном) заключен договор о коллективной безопасности. Россия, по сути, стала  единственным государством, реально  выполняющим миротворческие задачи в «горячих точках» СНГ.

       Межгосударственные  отношения России с некоторыми бывшими  республиками СССР складывались непросто. Конфликты с правительствами  государств Прибалтики вызываются дискриминацией проживающего там русского населения. Во взаимоотношениях с Украиной имеется  проблема Крыма, который вместе с  русским городом Севастополем  волюнтаристским решением Хрущева был «подарен» Украине.

       Самые тесные, братские связи развиваются  между Россией и Белоруссией. Между ними складываются интеграционные отношения, ведущие к образованию  единого союзного федеративного  государства.

       Сейчас  ясно, что Россия может сыграть  более весомую роль в укреплении  экономических, политических, культурных связей между государствами СНГ, если добьется успехов в своей внутренней политике, возрождении народного хозяйства, подъеме культуры и науки. Да и авторитет  России в мире в целом может быть обеспечен стабильным развитием ее экономики и устойчивостью внутриполитической обстановки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Заключение.

       К концу 90-х годов произошли радикальные  перемены в экономике и социальной структуре российского общества.

       По  мнению отечественных ученых-экономистов, в стране сложилось рыночное хозяйство, мало отличающееся от экономик среднеразвитых капиталистических государств.

       Сложившаяся социально-экономическая система  была недостаточно эффективной. Отсутствовала  юридическая защита прав собственности  и отечественных производителей. Не был разработан план социальной защиты населения. Не уменьшались размеры  внешнего долга, ежегодно платежи по нему превышали половину федерального бюджета.

       Глубинные и противоречивые процессы в социально-экономической  сфере при депрессивном состоянии  производства и недостаточной компетентности руководства привели в августе  1998 г. к финансовому кризису. Затянувшийся на многие месяцы кризис потряс все отрасли народного хозяйства. Потери банковской системы составили в ценах середины 2000г. 100-150 млрд. руб., госбюджет недополучил свыше 50 млрд. Лишь во второй половине 1999 г. были преодолены негативные последствия кризиса. Начался медленный подъем производства.

       Финансово-экономический  кризис тяжело отразился на положении  широких масс российского населения. Во многих районах страны стали привычными задержки выплат заработной платы и  пенсий. В 1999 г. насчитывалось 8,9 млн. безработных, что составляло 12,4% трудоспособного населения России. Для смягчения обстановки правительство принимало меры по сохранению рабочих мест, вводились общественные работы.

       Кризис  отрицательно повлиял на демографическую  ситуацию страны: уменьшилось население - к середине 1999 г. его численность упала до 145,9 млн., сократившись за десятилетие почти на 2 млн. человек.

       В политической жизни все более  отчетливо проявлялся кризис власти. Падал авторитет президента Б. Н. Ельцина, снижалась его роль в  жизни государства. Участились кадровые перестановки в правительстве, министерствах  и ведомствах. С апреля 1998 г. по март 2000 г. на должности Председателя правительства РФ сменились 5 человек: С. В. Кириенко, В. С. Черномырдин, Е. М. Примаков, С. В. Степашин, В. В. Путин. Смена лидеров правительства не меняла положение в стране. Не велась стратегия развития реформ в экономике и политике. Отсутствовали четкие правила взаимоотношений между законодательной и исполнительной ветвями власти. В субъектах Федерации - республиках и областях принимались законы, противоречащие федеральному законодательству. В середине 1999 г. вновь обострилась обстановка в Чечне. Усилилось сепаратистское движение, возглавляемое президентом Асланом Масхадовым. Участились террористические акты чеченских боевиков против представителей федеральной власти и мирных граждан. Чечня стала центром притяжения террористов из многих соседних стран. В короткие сроки республика, являющаяся субъектом Российской Федерации, превратилась в оплот международного терроризма. Все это стало причинами антитеррористической операции федеральных войск в Чечне, а точнее - причинами второй чеченской войны (август 1999 г.).

       В декабре 1999 г. состоялись очередные выборы в Государственную Думу. Избирательная компания вызвала значительный подъем социальной активности населения. В ней приняли участие многие известные по прежним выборам объединения и партии: “Наш дом - Россия”, КПРФ, ЛДПР и “ЯБЛоко”. На политической арене появились новые политические движения: “Отечество - вся Россия”, “Союз правых сил”, и проправительственное объединение “Единство”, которое возглавил обладающий большим авторитетом министр по чрезвычайным ситуациям С. Шойгу. В результате выборов в составе III Государственной Думы лидирующими фракциями стали “Единство” и КПРФ.

       31 декабря 1999 г. о своем досрочном уходе в отставку объявил Президент РФ Б. Н. Ельцин. Временно исполняющим президентские обязанности он назначил В. В. Путина. 26 марта 2000 г. на всенародных выборах убедительную победу одержал В. В. Путин.

       Смена руководства страны на рубеже 1999-2000 гг. завершила определенной этап в  жизни постсоветской России, стала  своеобразным рубежом в ее общественно-политическом и экономическом развитии.

       С именем Путина население связывает  твердую позицию в чеченском  вопросе: летом 1999 г. террористические группы чеченцев и иностранных наемников вторглись на территорию Дагестана. В сентябре террористы взорвали жилые дома в Буйнакске, Москве, Волгодонске. Ответом стало решение о начале контртеррористической операции в Чечне. Новый президент заявил о продолжении либеральных экономических реформ, стремлении обуздать коррупцию и преступность, твердом намерении повысить эффективность государственного аппарата, установить диктатуру закона. Одним из первых шагов стали его указы об учреждении в России 7 федеральных округов и назначении в них полномочных представителей президента, о реформе Совета Федерации, о приведении законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным. В 2000-2001 гг. в социально-экономическом и политическом развитии страны произошли серьезные позитивные перемены.

       Продолжился экономический рост. Отношения исполнительной и законодательной властей приобрели  конструктивный характер, что позволило  приступить к проведению налоговой, судебной, земельной, банковской реформ, принять закон о государственной  символике РФ и др. Одобрен Земельный  кодекс. К важнейшим достижениям  следует отнести стабилизацию социально-экономической  ситуации в России.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  используемой литературы

1. Жуков В. И.  На пороге третьего тысячелетия: социально-экономическое состояние и перспективы развития России. – Москва, 1994.
2. Козлов А. М., Кореневский А. В., Мининков Н. А. Отечественная история. Элементарный курс: Учебное пособие; под ред. Узнародова И. М., Перехова Я. А. – Москва: Гардарики, 2002.
3. Кулешов С. В., Медушевский А. Н. Россия в системе мировых цивилизаций: Учебное пособие. – Москва, 2001.
4. Орлова А. С., Георгиева В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История России с древнейших времен до наших дней.
5. Тонких В. А., Ярецкий Ю. Л. История политической и правовой мысли России. – Москва, 1999.
6. Энциклопедия. Том 5, часть 3. История России. XX век; составитель Исмаилова С. Т. – Москва: Аванта+, 1996.
7. Ярецкий Ю. Л. Российская цивилизация: прошлое и настоящее. – Москва, 2000.