Политические и правовые учения в Древней Греции

Идеальное государство - это смешанное государство, которое состоит из двух противоположностей: монархии и демократии.

Примеры монархии и демократии Платона:

-персидская монархия;

-афинская демократия.

В идеале необходимо, чтобы:

-либо власть монарха была ограничена свободой граждан;

-либо власть народа была ограничена определенными рамками.

Как следствие, получим умеренную форму государства.

В описании Платона идеальное государства - то:

-которое состоит из 5040 граждан, к числу которых относятся только владельцы земли;

-в котором состоит государственная собственность на землю, но владение землей - частное;

-в состав граждан которого, не входят ремесленники и торговцы;

-в котором существуют: запрет ростовщичества; запрет закладывать вещи; запрет получать приданное.

Монархический компонент во втором проекте идеального государства Платона представлен коллегией 37 стражей закона.

Функции коллегии: охранять законы; хранить записи об имуществе, которое превышает норму, установленную для каждого из классов населения; осуществлять судебную функцию по частному обвинению в корыстном приобретении имущества, превышающем установленную норму.

Демократический компонент во втором проекте идеального государства Платона представляет собой:

-Совет из 360 человек. Работает секциями по 30 человек в течении одного месяца. Функция: право отзыва очередных и внеочередных народных собраний;

-Народное собрание. Посещение народного собрания обязательно под угрозой штрафа только для представителей первого и второго классов.

Помимо монархического и демократического компонентов управления, Платон вводит Ночной Совет, деятельность которого не зависит ни от каких органов. Он имеет верховную власть в государстве.

Платон классифицирует формы правления государства в зависимости от количества правящих и их отношения к законам:

Социально-политические программы Платона зафиксировали изменения в политическом сознании наследственной знати, происходившие в процессе ее перерастания из родовой аристократии в землевладельческую. Завоевав экономическое и политическое господство в условиях общинной собственности, родовая аристократия ревностно охраняла патриархальные порядки, особенно в земледелии - традиционной сфере своего влияния. В ходе последующего развития она приспособилась к отношениям частной собственности и рабства, признала необходимость закона, но продолжала твердо настаивать на сохранении полисного землевладения. Именно этим объясняется ее стремление законсервировать полис как форму государственного устройства, сохранить его экономическую независимость, или самодостаточность, предотвратить территориальное расширение государства. Изложенные в диалогах Платона социально-политические программы являлись с этой точки зрения консервативными. 

 

3. Полибий о круговороте форм государства 

 

Полибий (201-120 гг. до н. э.) - греческий историк, государственный деятель и военачальник, автор "Всеобщей истории" ("Истории") в 40 томах, охватывающих события в Риме, Греции, Македонии, Малой Азии и в других регионах с 220 до н. э. по 146 до н. э..

Исходя из учения стоиков о предвидении, он пришёл к метафизике истории, которая рассматривала последнюю как борьбу народов и отдельных личностей против власти судьбы.

Наряду с анализом морфологии государства Полибий стремился определить и наилучшую форму правления. В этом стремлении обнаруживается влияние соответствующих идей его предшественников - Платона, Аристотеля, перипатетиков и стоиков. Вместе с тем полибиева концепция смешанной формы государства, выдержанная в духе традиционных политико-правовых исследований античности выделяется из аналогичных учений как наиболее полно и последовательно развитая.

Полибий разрабатывал теорию смешанного государственного устройства в изменившихся исторических условиях эпохи эллинизма, путем соединения принципов монархии, аристократии, демократии. Под "смешиванием" он понимал совмещение, соединение основных элементов трех правильных форм государства - царской власти (принцип власти одного), аристократии (принцип власти немногих), демократии (принцип власти большинства). Основная цель такого "смешивания" - в обеспечении должной устойчивости государства. Государство, организованное по такой форме, по мнению Полибия, с большей вероятностью достигает благоденствия граждан, органичного сочетания полнокровной гражданской жизни и стабильного функционирования политического строя. Вывод о соединении начал различных форм как способе преодоления нестабильности государства - одно из самых значительных теоретических положений его концепции. Собственно, все исследование проблем государства направлено у Полибия на доказательство преимуществ смешанной формы правления, но проводится в историческом, государственно-правовом и социально-психологическом аспектах. При этом большое место занимают исторические примеры, сравнительный анализ государств простой (односложной) формы с государствами смешанной формы.

Противоречивость позиции Полибия как политического мыслителя видится не в том, что он, якобы запутавшись в политико-правовых теориях, не смог разрешить противоречия между стабильностью смешанной формы правления и жестко детерминированной циклическими рамками эволюцией государственности, а в том, что, несмотря на провозглашаемый отказ от прежних теоретических схем и полисных идеалов, он на деле применяет теорию смешанного полисного устройства к объяснению потрясших его исторических событий, явившихся проявлением кризиса полисной системы. В такой ситуации, когда события переломного характера требовали пересмотра прежних политических теорий и создания новых, Полибий, с присущим ему консерватизмом, не смог отказаться от "классических" теоретических схем. Он использовал их как ключ в подходе к государственно-политическим процессам современности, положил их в основу своих взглядов. Противоречивость воззрений историка усиливается его классовой позицией и отношением к реальности с позиций аристократа - и по происхождению и по политическим убеждениям.

Полибий - автор учения о круговороте форм государственного правления и учения о смешанной форме государственного правления. 

Формы правления государства, предложенные Полибием:

Число правящихПравильная форма правленияНеправильная форма правленияПравление одногоМонархияТиранияПравитель получает добровольную поддержку своих подданныхУстанавливается силой и держится на страхе перед правителемПравление немногихАристократияОлигархияУправление на выборной основе справедливыми и разумными правителямиОтсутствие выборности, своекорыстие правителейПравление большинстваДемократияОхлократияПреобладание мнения большинства. Уважение к законам, богам, родителям, старшимВласть черни при господстве демагогов в народном собрании. Власть черни без уважения к законам: "Нельзя считать демократическим устройством такое, в котором чернь может делать то, что хочет и мыслит для себя"

Полибий рассмотрел формы правления в их постоянном круговороте. 

Итак, круговорот форм правления государства: три правильные формы и три неправильные формы правления сменяют друг друга.

Любое явление подвержено ржавчине. Любая правильная форма правления государства вырождается. Начиная с тирании, установление каждой следующей формы основывается на осмыслении предшествующего исторического опыта. Так, после свержения тирана, общество уже не рискует вверять власть одному.

Истоки человеческого общежития Полибий видит в том, что присущая всем живым существам - как животным, так и людям - слабость естественно побуждает их собираться в однородную толпу. И здесь, согласно непререкаемому порядку самой природы, владыкою и вождем толпы становится тот, кто превосходит всех прочих своей телесной силой и душевной отвагой.

С течением времени первоначальный вождь-самодержец незаметно и естественно превращается, по схеме Полибия, в царя в той мере, в какой царство рассудка сменяет собою господство отваги и силы.

Постепенно царская власть стала наследственной. Цари изменили прежний образ жизни с ее простотой и заботой о подданных, стали сверх меры предаваться излишествам. Вследствие вызванных этим зависти, ненависти, недовольства и ярости подданных царство превратилось в тиранию. Это состояние (и форму) государства Полибий характеризует как начало упадка власти. Тирания - время козней против властелинов. Причем козни эти исходят от людей благородных и отважных, нежелающих переносить произвол тирана. При поддержке народа такие благородные люди свергают тирана и учреждают аристократию.

На первых порах аристократические правители руководствуются во всех своих делах заботой об общем благе, но постепенно аристократия вырождается в олигархию. Здесь царят злоупотребления властью, корыстолюбие, беззаконное стяжательство, пьянство и обжорство.

Успешное выступление народа против олигархов приводит к установлению демократии. При жизни первого поколения учредителей демократической формы правления в государстве высоко ценятся равенство и свобода. Но постепенно толпа, привыкшая кормиться за счет чужих подачек, выбирает себе в вожди отважного честолюбца (демагога), а сама устраняется от государственных дел. Демократия вырождается в охлократию. В этом случае государство украсит себя благороднейшим именем свободного народного правления, а на деле станет наихудшим из государств, охлократией.

С точки зрения кругооборота государственных форм охлократия является не только худшей, но и последней ступенью в смене форм. При охлократии водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца. Круг смены государственных форм, таким образом, замыкается: конечный путь естественного развития форм государства соединяется с исходным.

В рамках своей мыслительной конкуренции круговорота форм правления Полибий определил период, необходимый для перехода от одной формы правления к другой, что позволяет предсказать и сам момент перехода:

-жизнь нескольких поколений людей занимает переход от царской власти к тирании;

-жизнь одного поколения людей занимает переход от аристократии к олигархии;

-жизнь трех поколений людей занимает переход от демократии к охлократии (демократия вырождается через три поколения).

Полибий стремился найти такую форму правления государства, которая бы обеспечивала равновесия в государстве подобно плавающему кораблю. Для этого необходимо соединить три правильные формы правления в одну. Конкретным примером смешанной формы правления для Полибия была Римская республика, в которой сочетались:

-власть консулов - монархия;

-власть сената - аристократия;

-власть народного собрания - демократия.

У Полибия идеальная форма правления - это смешение трех правильных форм правления государства: монархии, аристократии, демократии. Идеала смешанной формы правления государства Полибия последовательно придерживались Марк Туллий Цицерон, Томас Мор, Николо Макиавелли. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Платон исходил из того, что идеальной формой правления "идеального государства" как государства "лучших и благородных" является "законная власть немногих" - аристократия. Кроме того, им рассматривались "законная монархия" - царская власть и "незаконная" - олигархия. Платон создал целое учение о динамике государственной жизни и смене, в силу "испорченности человеческой натуры", ее форм. Идеальное государство и его аристократическая форма, согласно этому учению, не вечны. Государство может деградировать и соответственно в этом же направлении изменять свою форму. Аристократия, согласно учению Платона, приводящая к появлению частной собственности на землю и превращению свободных людей в рабов, может вырождаться в так называемую демократию. Последняя, представляющая собой критско-спартанский тип государства, господство наиболее сильных воинов, может постепенно превращаться в олигархию. Олигархия же, основанная на имущественном цензе и власти немногих богатых, - в демократию. Наконец, демократия как власть народа и для народа, в силу опьянения последнего свободой сверх меры, в "неразбавленном виде" может вырождаться в свою противоположность - тиранию. Тирания - самая худшая форма государства, при которой безраздельно господствуют произвол, бесправие широких масс и насилие. Глава государства - тиран захватывает власть от имени народа и выступает как "ставленник народа". Истолкование исторического процесса у Полибия опирается на представления стоиков о циклическом развитии мира. Он исходит из того, что общественная жизнь существует от природы и направляется судьбой. Подобно живым организмам, всякое общество проходит состояния возрастания, расцвета и, наконец, упадка. Завершаясь, этот процесс повторяется сначала. Развитие общества Полибий трактует как бесконечное движение по кругу, в ходе которого "формы правления меняются, переходят одна в другую и снова возвращаются". Круговорот политической жизни проявляется в последовательной смене шести форм государства. Первой возникает монархия - единоличное правление вождя или царя, основанное на разуме. Разлагаясь, монархия переходит в противоположную ей форму государства - в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавистного правителя. Так устанавливается аристократия - власть немногих, преследующих интересы общего блага. Аристократия в свою очередь постепенно вырождается в олигархию, где правят немногие, используя власть для стяжательства. Своим поведением они возбуждают недовольство толпы, что неизбежно приводит к очередному перевороту. Народ, не веря больше в правление царей или немногих, возлагает заботы о государстве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) - худшая форма государства. "Тогда водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца". Развитие государства возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени. Преодолеть круговорот политических форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял Полибий, установить смешанную форму государства, сочетающую начала монархии, аристократии и демократии, чтобы каждая власть служила противодействием другой. Такое государство "неизменно пребывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия". Исторические примеры смешанного строя Полибий нашел в аристократической Спарте, Карфагене, на Крите. При этом он особо выделял политическое устройство Рима, где представлены все три основных элемента: монархический (консулат), аристократический (сенат) и демократический (народное собрание). Правильным сочетанием и равновесием этих властей Полибий и объяснял могущество римской державы, покорившей "почти весь известный мир".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Графский В.Г. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. М.: Норма, 2009. - 736с.

. Коркунов Н.М. История  философии права. Пособие к лекциям. М.: КРАСАНД, 2011. - 431с.

. Лейст О.Э. История политических и правовых учений. Учебник. М.: Зерцало, 2000. - 688с.

. Лейст О.Э. История политических и правовых учений. Учебник. М.: Юридическая литература, 1997. - 576с.

. Марченко М.Н. Теория  государства и права. Учебник. М.: - Проспект, 2004. - 640с.

. Марченко М.Н., Мачин И.Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие. М.: Проспект, 2011. - 480с.

. Матузов Н.И. Теория государства и права. Учебник. М.: - Юристъ, 2004. - 512с.

. Мачин И.Ф. История политических и правовых учений. Краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2011. - 186с.

. Нерсесянцев В.С. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. М.: Норма, 2004. - 944с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство образования Республика Беларусь

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Государственное учреждение высшего профессионального образования

 

«БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Кафедра  «Гуманитарных дисциплин»

 

 

 

 

 

 

Реферат

На тему: «Политические и правовые учения в Древней Греции.

Учение Платона о формах государства. Полибий о круговороте форм государства»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент группы АД-142:

                                    Гапанович А.И

                                                      Проверил преподаватель:

                              Попов А.В.

 

 

 

 

 

 

Могилев 2017