Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Сентября 2011 в 16:52, контрольная работа
Распавшийся Советский Союз оставил весьма сложное наследство России в виде экономического кризиса, всеобщего социального недовольства и, наконец, отсутствия реальной российской государственности. Таким образом, необходимо было действовать одновременно в нескольких направлениях.
Введение
1.Реформы в России и переход к рыночной экономике.
2.Государственно-политическое развитие. Конституция Российской Федерации.
3.Социально-экономическое развитие России в 90-х гг. Последствия «шокотерапии».
4. Специфика российских реформ.
5.Внешнеторговая деятельность.
Заключение
Список использованной литературы
Следующим шагом
в установлении диалога между
ветвями исполнительной и законодательной
власти явилась подготовка и подписание
28 апреля 1994г. Договора об общественном
согласии. Его участниками стали представители
федеральных органов власти, субъектов
Федерации, руководители политических
партий, общественных движений и других
организаций.
Вместе с тем
события, происходящие после принятия
Основного Закона РФ в стране, со
всей очевидностью демонстрируют, что
созданная правовая основа российской
государственности еще далеко не
разрешила всех проблем, стоящих
на пути ее развития. В связи с этим,
в качестве средства разрешения противоречий
между интересами федеральных властей
и руководством регионов, возникла необходимость
разработки и заключения двусторонних
договоров о разграничении предметов
ведения и о взаимном делегировании полномочий
между федеральными органами государственной
власти РФ и органами власти субъектов
Федерации. Первым такого рода документом
стал договор между федеральными властями
и Татарстаном, подписанный 15 февраля
1994г. Такая форма укрепления федеративных
отношений и развития принципов федерализма
российской государственности была признана
наиболее оптимальной. Поэтому вслед за
Татарстаном подобные договоры были заключены
и заключаются со всеми другими субъектами
Федерации. Но вместе с тем, несмотря на
все успехи в юридическом оформлении отношений
между Центром и российскими регионами,
до сих пор руководству Российской Федерации
не удалось найти оптимального политического
решения в вопросе о статусе Чеченской
республики Ичкерии, формально являющейся
субъектом Федерации, но фактически ставшей
«самопровозглашенным» государством
на территории России.
3.Социально-экономическое
развитие России в 90-х
гг. Последствия «шокотерапии».
Итоги рыночных
преобразований в России по методам
«шокотерапии», проведенных в 1992-1993гг.
«командой» Е.Т. Гайдара, показали их внутреннюю
противоречивость и утопичность. Монетаристские
концепции подхода к реформированию российской
экономики и рецепты макроэкономической
стабилизации, своеобразное «насаждение
сверху» рыночных механизмов отразили
радикально-либеральные «мечтания» российских
демократов, которые не учитывали вызываемого
реформами социального напряжения в обществе.
Структурная перестройка экономики и
массовая чековая, а затем и денежная приватизация
не привели к созданию «среднего класса»
- слоя собственников-акционеров. Напротив,
политика Правительства в сфере экономики
вылилась в произвол чиновничества, «директорскую»
приватизацию, разгул организованной
преступности, ставшей неотъемлемой частью
российской действительности.
Социальные последствия
экономической политики обеспечили
популярность и успех лозунгам оппозиции,
стимулировали поиски новых, более
умеренных вариантов проведения
реформ. Важнейшими тенденциями в
развитии экономики России в 1994-1997гг.
оставались попытки стабилизации уровня
неуклонно падавшего промышленного производства,
ликвидации бюджетного дефицита и окончательного
обуздания инфляции, а также выравнивание
доходов россиян по отраслям, регионам
и различным социальным группам. Приоритетной
задачей Правительства являлось проведение
жесткой финансовой дисциплины и сокращение
бюджетных расходов. Одной из сложнейших
проблем на фоне несовершенства налоговой
системы и нехватки бюджетных средств
стали хронические невыплаты заработной
платы и пенсий, задолженности государства
по которым достигли в большинстве российских
регионов огромных размеров.
Важнейшим источником
государственных доходов было признано
привлечение средств от реализации
программы приватизации. Осенью 1996г.
была развернута кампания по проведению
залоговых аукционов - продажа государственного
пакета акций крупнейших промышленных
предприятий страны во временное управление
частным кампаниям, обладающим финансовыми
ресурсами, на конкурсной основе. Наибольший
резонанс, в том числе и политический,
имел аукцион по передаче в доверительное
управление государственного пакета акций
РАО «Норильский никель». Летом 1997г. аукцион
по «Связьинвесту» окончательно выявил
противоречия в интересах ведущих финансово-промышленных
групп, сформировавшихся и окрепших в
процессе реструктуризации российской
экономики. Отметим, что радикальные экономические
реформы, последовательно проводимые
в стране с 1992г., имеют результатом необратимость
формирования рыночных отношений. К настоящему
времени доля частного сектора в производстве
валового внутреннего продукта (ВВП) составляет
около 80%. (В 1992г. эта цифра составляла около
50%.) Это обстоятельство позволяет сделать
вывод о доминировании частного капитала
в экономике России.
По мнению большинства
экспертов экономика России к концу 1997г.
прошла стадию затяжного структурного
кризиса. Большинство показателей на макроэкономическом
уровне по итогам года свидетельствует
о тенденции к некоторой стабилизации
промышленного производства. Впервые
за последние семь лет в нашей стране объем
произведенного ВВП, по сравнению с 1996г.,
не сократился, а вырос на 0,2%. (При этом
следует учитывать, что общий объем падения
ВВП по сравнению с уровнем 1990г. составил
55%.) 1997г. был отмечен значительным снижением
темпов инфляции, которая ограничилась
12,5% (в 1994г. - 250%, 1995г. - около 140%). Таким образом,
Россия входит в полосу относительно стабильных,
хотя и весьма высоких по мировым стандартам,
цен. Одним из важнейших инструментов
Правительства в достижении финансовой
стабилизации является жесткое регулирование
обменного курса российской валюты, установление
так называемого «валютного коридора»
- твердых рамок колебаний соотношения
рубль - доллар США. Он был введен после
обвального падения российского рубля
в октябре 1994г. («черный вторник»). Фиксированный
обменный курс рубля обеспечивается значительными
валютными запасами Центрального банка
России, составившими в середине 1997г. около
25 млрд. долл., а также золотым государственным
запасом (около 380т). Признанием стабильности
рубля явилось заявление Правительства
в августе 1997г. о предстоящей с января
1998г. деноминации денежных знаков в соотношении
1000:1. Результатом ее стало возвращение
в денежное обращение традиционной денежной
единицы - копейки. В 1997г. впервые за много
лет начало набирать обороты отечественное
промышленное производство, объем которого
к концу года составил уже около 1,5% - в
среднем по добывающим и обрабатывающим
отраслям.
Задачи экономической
политики страны на 1998г. определены среднесрочной
правительственной программой до 2000г.
В основе установленных ориентиров
структурной перестройки и
4. Специфика
российских реформ.
В России исходные
условия для перехода к рынку
складывались гораздо менее благоприятно,
чем в странах ЦВЕ, по причине
огромных структурных диспропорций между
базовыми (топливно-энергетический и металлургический
комплексы) и обрабатывающими отраслями,
высокой милитаризации экономики, длительности
существования административно-командной
системы, отсутствия в обществе традиций
рыночной экономики и частной собственности,
сильного влияния уравнительно-коллективистской
психологии, шока от распада единого хозяйственного
комплекса СССР. Уже в силу этих факторов
переходный период не может не быть более
длительным и болезненным, чем в странах
ЦВЕ или Восточной Азии.
Для рыночных реформ
в России характерно использование
в самом их начале (1992—1993 гг.) радикального
варианта преобразований. Это выразилось
в проведении в кратчайшие сроки
приватизации преобладающей части
государственной собственности без учета
эффективности этой меры, а также в форсированном
переходе к открытой экономике. Однако
радикальные реформы затем уступили место
эволюционному развитию рыночных отношений
в 1994—1998 гг. В ходе рыночных реформ в России
в целом имело место постоянное сочетание
мер «шоковой терапии» с мерами постепенных
преобразований.
С точки зрения характера проводимых преобразований в России преобладали институциональные реформы (преобразование собственности, формирование рыночной инфрастуктуры и т.д.) при явной недооценке промышленной политики и других мер, направленных на возобновление экономического роста и перестройку отраслевой структуры народного хозяйства. За период 1992— 1998 гг. Россия прошла начальный этап преобразований, в течение которого удалось снизить инфляцию, в значительной мере провести либерализацию экономики, приватизировать преобладающую часть государственной собственности, создать основные правовые и организационные институты рыночной экономики.
Для России характерна
ярко выраженная неравномерность проведения
рыночных реформ в различных сферах и
отраслях экономики. Дальше всего зашло
формирование рыночных институтов в финансовом
секторе, а в реальном секторе адаптация
к рыночным условиям происходит крайне
медленно.
5.Внешнеторговая
деятельность.
Роль внешнеэкономического комплекса в экономике страны в 1993-1997гг. постоянно возрастала. Рост объемов внешней торговли, и прежде всего экспорта, явился одним из важнейших факторов замедления падения ВВП.
Внешнеторговый оборот России (без учета неорганизованной торговли) возрос с 95,2 млрд. долларов в 1993г. до 126,6 млрд. долларов в 1997г., или на 33%, в том числе оборот со странами дольнего зарубежья возрос за этот период на 39% – до 98,8 млрд. долларов, со странами ближнего зарубежья (СНГ) – на 15% и составил 27,8 млрд. долларов.
Положительное сальдо торгового баланса по сравнению с 1993г. выросло более чем на 43% и достигло 33,2 млрд. долларов, причем практически целиком за счет стран дальнего зарубежья.
Во внешнеторговом
обороте России в 1997г. на страны дальнего
зарубежья приходилось 75%, в 1997г. – 78%, на
страны СНГ – 25% и 22% соответственно.
Экспорт России
вырос за этот период с 59,2 млрд. долларов
до 79,9 млрд. долларов, или на 35%, при
этом в дальнее зарубежье он возрос с 44,3
млрд. долларов до 65,7 млрд. долларов (+48,2%),
в ближнее – сократился с 14,9 млрд. долларов
до 14,2 млрд. долларов (-4,3%). В результате
этого доля стран дальнего зарубежья в
общем объеме экспорта России возросла
с 74,9% в 1993г. до 82,2% в 1997г., а стран СНГ –
сократилась с 25,1% до 17,8%.
Анализ географии экспортных поставок свидетельствует об ориентации российских участников ВЭД в основном на промышленно развитые страны. В течении последних лет существенных изменений в географическом распределении экспорта по регионам дальнего зарубежья не наблюдалось. Товарная структура экспорта продолжала носить сырьевую направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Вместе с тем доля необработанных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счет опережающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродуктов, продукции органической и неорганической химии, бумаги и др.
Доля экспорта энергоносителей в страны дальнего зарубежья сократилась за этот период с 46 до 41%.
Рост экспорта в страны дальнего зарубежья был обусловлен не только увеличением его физического объема, но и в значительной степени повышением мировых цен на топливно-сырьевые товары. В результате действия этих двух факторов экспорт нефти увеличился на 24%, аммиака – в 1,7 раза, минеральных удобрений – в 2,2 раза, каучука – в 2,6 раза, целлюлозы и бумаги – в 4,3% раза, алюминия и ферросплавов – в 1,8-3,0 раза.
Экспорт
продукции российского машиностроения
в 1997г. был выше уровня 1993г. на 12,7% и составил
8,1 млрд. долларов. Однако, несмотря на
рост стоимостного объема, его доля в общем
экспорте России сократилась с 12,1% в 1993г.
до 10,2% в 1997г. Продолжается спад объема
экспорта машин оборудования гражданского
назначения в страны дальнего зарубежья
при одновременном его росте в страны
СНГ, где их доля составила в 1997г. около
20%.
Объем российского
импорта в 1997г. возрос по сравнению
с 1993г. с 36,61 млрд. долларов до 46,7 млрд. долларов
(+29,5%), в том числе из дальнего
зарубежья – с 26,8 млрд. долларов (+23,7%),
из ближнего – с 9,2 млрд. долларов до 33,2
млрд. долларов (+46,2%).1
В 1993-1997гг. отмечались
определенные изменения в географии
российского импорта. Доля стран
дальнего зарубежья снизилась –
с 73,3 до 71% при увеличении доли стран СНГ
с 25,7% до 29%. Произошло также перераспределение
объемов импорта между государствами
дальнего зарубежья.
На структуру
импорта оказало влияние
В 1993-1997гг. в несколько
раз увеличились закупки
Импорт машин и оборудования из стран дальнего зарубежья возрос за этот период в 1,7 раза при некотором его снижении из государств СНГ. Доля машин и оборудования в импорте России в 1997г. составила 34%. Увеличение импорта машин и оборудования по сравнению с 1996г. на 31,4% – до 17,9 млрд. долларов подтверждает положительные изменения в структуре импорта: после спада импорта машинно-технической продукции в 1993г. ее закупки начиная с 1994г. стали увеличиваться, что обусловлено необходимостью обеспечения современным технологическим оборудованием жизненно важных отраслей национальной экономики, завершения ввода в эксплуатацию ряда объектов сельского хозяйства, сооружаемых на базе импортного оборудования и технологий, реализация принятых программ технического перевооружения различных отраслей.