Контрольная работа по "Истории отечества"

p align="justify">     С самого начала правления Екатерина II стремилась к достижению внутренней устроенности государства. Она считала, что несправедливости в государстве можно искоренить с помощью хороших законов. С этой целью в 1767 г. была созвана Уложенная Комиссия. Ведущую роль в Комиссии играли дворянские депутаты - 45%. В новое законодательство Екатерина попыталась провести идеи западноевропейских мыслителей о справедливом обществе. Екатерина переработала труды выдающихся мыслителей Ш.Л. Монтескье, Ч. Беккария, Я.Ф. Бильфельда, Д. Дидро и др. и составила для Комиссии знаменитый "Наказ императрицы Екатерины". "Наказ" состоял из 20 глав, поделенных на 526 статей. В 1775 г. было проведено более четкое территориальное деление империи. Территория страны стала делиться на административные единицы с определенным количеством податного (которое платило налоги) населения. Крупной территориально-административной единицей стала губерния.     Город представлял собой самостоятельную административную единицу. Управлял городом городничий.     Екатерина II отделила судебные органы власти от исполнительных. Все сословия, кроме крепостных, должны были принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получало свой суд.

     После губернской реформы перестали функционировать  все коллегии, кроме важнейших: Иностранной, Военной, Адмиралтейской. Их функции  стали осуществлять губернские органы. В правление Екатерины II произошло окончательное оформление сословного строя в России. 21 апреля 1785 г. в день своего рождения императрица издала "Жалованную грамоту дворянству"и "Жалованную грамоту городам".

     В результате реформы образования  в России в правление Екатерины II была создана система среднего образования.

     Вопросы внешней политики были для Екатерины II первостепенными. Петр I завоевал для  России выход к морю на Балтике. Но для развития торговли, для защищенности границ на юге России нужны были берега Черного и Азовского морей. В 1768 г. Турция, поддерживаемая Францией, начала военные действия против России на Украине и на Кавказе. В 1772 г. крымский хан Шагин-Гирей провозгласил независимость Крыма от Турции. Это стало первым этапом присоединения Крыма к России.

     В 1771 г. русские войска заняли все основные центры КрымаВ 90-е гг. ХVIII в. стали укрепляться позиции России в Закавказье и на Кавказе. Турция и Персия также усилили свою экспансию в Грузию.     27 июля 1783 г. в крепости Георгиевск (Северный Кавказ) был заключен договор грузинского царя Восточной Грузии (Кахетия и Карталиния) Ираклия II c Россией о покровительстве. Был подписан Георгиевский трактат. Россия гарантировала Восточной Грузии территориальную целостность и неприкосновенность границ. Опасаясь военных столкновений с Турцией, Россия отказалась от заключения такого же соглашения с западными грузинскими княжествами.

          В 1772, 1793, 1795 гг. Австрия, Пруссия,  Россия произвели три раздела  Речи Посполитой.

     В 1772 г. состоялся первый раздел Речи Посполитой. К России отошли восточная часть Белоруссии по Западной Двине и Верхнему Днепру. В 1793 г. состоялся второй раздел Речи Посполитой. К России отошли Центральная Белоруссия с Минском, Правобережная Украина. В 1795 г. состоялся третий раздел Речи Посполитой. К России отошли Литва, Западная Белоруссия, Волынь, Курляндия. Во времена Екатерины II русские землепроходцы начинают осваивать северо-западную часть Северной Америки.

     Царствовать Павел I стал с крутой ломки порядков матери. Указы следовали один за другим, словно император знал, что ему отмерен малый срок.

     Главным направлением во внутренней политике Павла I стало укрепление, возвышение принципа самодержавия и централизация  управления страной. Вначале были реорганизованы высшие учреждения в государстве, так как многие из них к этому времени уже не соответствовали своему предназначению. В 1796 г. Павел I восстановил Совет и придал ему статус Высочайшего Государственного. Члены Государственного совета сосредоточивали в своих руках все нити государственного правления. На его рассмотрение были представлены важнейшие вопросы в жизни государства: о бюджете, о состоянии промышленности и торговли, о присоединении Грузии, о торговле с Персией, Хивой и Китаем.

     В 1796 г. было утверждено новое положение  о Сенате. Увеличивалось число департаментов Сената, вдвое выросла численность сенаторов, вводились новые правила и формы делопроизводства, направленные на ускорение решений по уголовным и административным делам.

          Павел I реформировал "око государево" - прокуратуру. Прокуратура стала основным органом, надзирающим за военными, финансовыми, административными, полицейскими, судебными и другими делами.

     Император предоставлял руководителям всех рангов самые широкие полномочия под  контролем государя. Были проведены  централизация, упрощение и удешевление местного управления. В течение 1796 - 1797 гг. число губерний сократилось с 50 до 41, были упразднены некоторые органы местного судопроизводства и управления, уменьшены расходы на их содержание. Павел I ввел постоянные денежные сборы с дворян. Сумма сборов зависела от количества земли и численности крепостных крестьян.

          Политика Павла I по отношению  к различным слоям общества  была проникнута духом патернализма. Павел I был убежден, что он  должен не только управлять  своими подданными, но регламентировать их жизнь, хозяйство, быт. По указам Павла I в Петербурге было запрещено носить круглые шляпы, фраки, сапоги. Петербург по императорским указам должен был засыпать в 10 часов вечера и просыпаться в 6 утра. Павел I запретил ввоз литературы из-за границы и все частные типографии.

     После восшествия на престол Павел I также  попытался сразу же отказаться от принципов и традиций внешнеполитического ведомства своей матери. Он решил отстаивать интересы только России, не учитывая, что это резко нарушало сложившийся баланс сил в Европе. В 1797 г. в Кампо-Формио был подписан договор, по которому Россия признавала свои союзнические обязательства по подписанным в правление Екатерины II - в 1791 и 1792 гг. - договорам.

     В январе 1801 г. Павел I принял два важных решения: объявил о присоединении Грузии к России и направил донских казаков в поход к Оренбургу, чтобы они через Хиву и Бухару достигли Индии и напали там на английские учреждения.

     В первой половине ХIХ в. Россия оставалась преимущественно аграрной страной. Земля являлась исключительной собственностью помещиков или государства. Крестьянство составляло 95% населения страны, и сельское хозяйство являлось ведущей отраслью экономики. Другой важнейшей отраслью сельского хозяйства являлось животноводство. С начала XIX в. сельское хозяйство продолжало развиваться, и в нём появились новые сдвиги. Более интенсивно стали осваиваться юг Украины, Заволжье, степное Предкавказье. С начала и до середины ХIХ в. площади посевов расширились на 53%. Расширились посевы технических культур: льна, конопли, табака. Стали внедряться более совершенные орудия труда: молотилки, сеялки, веялки, жатки и др. В земледелии росло применение наёмного труда. Увеличилась аренда и покупка земли крестьянами.

     В первой половине XIX в. промышленное развитие в России было невысоким. В основном была широко распространена мелкая, преимущественно крестьянская, промышленность. Мелкая крестьянская промышленность служила базой для становления крупного капиталистического производства в виде мануфактуры. В центрально-промышленном районе происходит рост неземледельческих занятий крестьян. В конце XVIII в. промысловый отход крестьян здесь принял массовый характер. Промысловый отход служил важным фактором для складывания рынка рабочей силы для промышленности и роста городского населения. Число промышленных предприятий с 1800 по 1860 гг. возросло с 2 тыс. до 15 тыс., число рабочих на них увеличилось с 211 тыс. до 560 тыс. В промышленности началась конкуренция между крепостным трудом и вольнонаёмным. В 30 - 40-е гг. XIX в. в России начался промышленный переворот. Он имел две стороны: техническую - переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике;  и социальную - формирование промышленной буржуазии и пролетариата.

     К концу I-й половины ХIХ в. промышленный переворот еще не мог привести к преодолению технического отставания Российской империи от ряда стран Европы. К середине XIX в. отставание России от Европы приняло угрожающие размеры. Занимая в XVIII в. первое место по производству и вывозу чугуна, Россия к середине XIX в. переместилась на восьмое место; по выплавке металла Англия превосходила её в 12 раз.

     Рост  добывающей, текстильной промышленности привел к интенсификации внутренней и внешней торговли. Основными  товарами, обращавшимися на внутреннем рынке, были сельскохозяйственная продукция и изделия крестьянских промыслов. Торговля имела преимущественно сезонный характер. Главными торговыми центрами оставались ярмарки, которые устраивались на пересечении торговых путей. Самой крупной являлась Нижегородская ярмарка с торговым оборотом в середине ХIХ в. в 70 млн. руб. Широкое развитие в стране получила торговля вразнос. Значительное развитие получила внешняя торговля. Импорт в Россию с Запада в основном состоял из машин и инструментов, предметов роскоши; с востока импортировали шёлк, хлопок, пряности, сахар, фрукты. Вывозила Россия сырьё и сельскохозяйственную продукцию, на восток - изделия металлургической и текстильной промышленности. Баланс внешней торговли России имел активный характер, т.е. экспорт превышал импорт.

     Править стал молодой император Александр I. В 1802-1811 гг. была проведена министерская реформа. Вместо коллегий было введено 11 министерств. В отличие от коллегий в министерстве дела решались единолично министром, ответственным только перед императором. Сенат был наделен правом контроля за созданными министерствами и стал высшим судебным органом страны.     Министерская реформа способствовала усовершенствованию центрального аппарата управления.

     Александр I решил подготовить общество к ведению конституции. С этой целью он решил провести в России переустройство всей системы власти и управления по западноевропейским образцам.

          В октябре 1809 г. М.М. Сперанский  создал стройную систему местных  и центральных учреждений на принципе "разделения властей"- законодательной, исполнительной, судебной. Вводилась выборность в судебные и исполнительные органы четырёх ступеней - на уровне волости, уезда, губернии, империи. Участие в управлении должно быть предоставлено лицам, обладавшим определённым имущественным цензом. Высшим представительным органом общества при государственной власти должна была стать Государственная дума, отражающая "мнение народное". При императоре создавался Государственный совет, подготавливавший и обсуждавший законопроекты.

     В 1810 г. был только учреждён законосовещательный  Государственный совет. По Венскому конгрессу 1814 - 1815 гг. в состав России вошли земли Центральной Польши. Из этих земель в составе России было образовано Царство Польское. Главой Царства Польского считался император России.     В 1818 г. Александр I поручил министру юстиции Н.Н. Новосильцеву подготовить конституционный проект для России, который получил название "Уставная грамота Российской империи". По "Уставной грамоте" предусматривалось федеративное устройство государства. Но этот проект не был осуществлен.

     В 1816 г. Александр I утвердил указ о полной отмене крепостного права в Эстляндии  при сохранении земель за помещиками. В 1818-1819 гг. такие же законы были приняты  в отношении крестьян Курляндии и Лифляндии.

       В 1802 г. впервые в истории  России было создано министерство  народного просвещения. В основу  системы образования были положены  принципы бессословности, бесплатности  на низших ступенях, преемственности  учебных программ. Все эти виды учебных заведений по замыслу должны были составлять законченную систему народного образования.

     Отечественная война 1812-1814 гг. нанесла большой ущерб  экономике страны. Финансовая система  государства была расстроена.

          В этих условиях правительство  решило сократить расходы на содержание армии посредством особой формы комплектования и содержания армии - военных поселений. В 1815 - 1816 гг. На землях казённых крестьян Могилёвской, Новгородской, Петербургской, Харьковской губерний стали устраиваться военные поселения. Военные поселения задачу экономии военных расходов выполняли: с 1825 по 1850 гг. было сэкономлено 50 млн. руб., но сама идея военных поселений в обществе не прижилась.

     В 20-е гг. во внутренней политике Александр I всё дальше и дальше отходил от либеральных идей своей молодости. В 1817 г. было создано Министерство духовных дел и народного просвещения. Оно сосредоточило в своих руках контроль за образованием, воспитанием и религиозной жизнью общества. Александр I осознал, что его политика, направленная на либерализацию общества, потерпела крах.Основными направлениями во внешней политике были западное и восточное.

     Восточное направление. В 1783 г. Восточная Грузия перешла под покровительство  России. Россия получила исключительное право иметь свой флот на Каспии. Грузия и Северный Азербайджан вошли в состав России.

     Западное  направление внешней политики было приоритетным. В 1789 г. во Франции была свергнута монархия и установлено  республиканское правление. В 1807 Александр I вынужден был подписать Тильзитский мир с Францией, по которому Россия должна была присоединиться к невыгодной для неё экономической блокаде Англии. Временное перемирие между Францией и Россией продолжалось до лета 1812. Венский конгресс ликвидировал политические изменения и преобразования, произошедшие в результате Французской революции 1789 г. и наполеоновских войн. Согласно решениям Венского конгресса к России отошла Центральная Польша с Варшавой. В сентябре 1815 г. по инициативе Александра I монархи России, Австрии и Пруссии подписали в Париже Акт об образовании Священного союза. Затем к Священному союзу присоединились почти все европейские монархи. Главой Священного союза стал Александр I. Значение Венской системы и Священного союза заключалось в том, что в последующие 10 - 15 лет они обеспечили всеобщий мир и стабильность измученной наполеоновскими войнами Европе. Затем Священный союз распался.