История отечества

39 Образование СССР. 1922 год. Советские республики накануне объединения.В 17-22 годах были созданы РСФСР (10 автономных республик + 11 авт областей), крым входит в состав РСФСР, Казахстан, Туркестан, Трудовая община немцев поволжья, УССР, БССР, ЗСФСР (азербайджан, армения и грузия). С Харезмом и Бухарой заключены договоры. До 22 советские республики добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои вооруженные силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность. Предпосылки образования единого гос-ва и необходимость этого образования: экономически российская империя представляла единый хозяйственный механизм - единый рынок, политические предпосылки заключались в том, что это были советские и социалистические республики, военные предпосылки: объединение военных потенциалов гарантировало военную безопасность, исторические предпосылки: исторически Россия складывалась как единое гос-во. Подготовка объединения республик в союз: в августе 1922 создана комиссия из представителей компартий республик под председательством Куйбышева; нарком по делам национальностей Сталин предлагает свой план объединения, который получил название автономизации: республики (УСССР, БСССР, ЗСФСР) входят в состав РСФСР на правах автономий. В связи с этим возникло грузинское дело; ленинские позиции объединения: советский союз формируется как федерация равноправных республик; 6 октября ленинский план был принят пленумом ЦК РКПБ и одобрен партийными и советскими органами других республик. Первый съезд советов СССР. 30 декабря 1922 делегации республик в Москве подписали договор об образовании СССР. Вечером 30 декабря открылся первый съезд советов СССР. С докладом выступил Сталин и по итогам доклада съезд утвердил декларацию и договор, избрал Центральный Исполнительный комитет (ЦИК) - высший орган власти в перерывах между съездами и президиум ЦИКа, а также 4 председателей: Калинин от России, Петровский от Украины, Червяков от Белоруссии, Нориманов от ЗСФР. Первая конституция СССР. 31 января 1924 2 съезд советов окончательно утвердил конституцию СССР.Основные положения: добровольность вхождения, право выхода, доступ в СССР существующим и могущим возникнуть советским социалистическим республикам, право республик на любые законы, территория республик не может быть изменена без ее согласия, конституция утверждала единое союзное гражданство, ЦИК утверждался как двухпалатный орган: союзный совет и совет национальностей. Значение образования СССР. СССР продемонстрировал способность наций с совместному историческому государственному творчеству. Вывод: СССР - федеративное гос-во с тенденцией к унитарному. Федерация: форма госустройства, при которой входящие в состаув гос-ва -федеральные единицы имеют собственную конституцию, законодательные и исполнительные органы. Наряду с этим образуются единые федеральные органы, единое гражданство, единые деньги и т.д. Унитарное гос-во: форма госустройства, которая не имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы. 
 
 
 

55 Новое руководство  СССР. Его политический и социально-экономический курс. Брежнев Л.И. - генсек ЦК КПСС (1964-82), с 1977 председатель президиума верховного совета и генсек. Косыгин - председатель совмина 1964-80. Подгорный - председатель президиума верх совета 1965-1977 (1964-65 - Микоян). Курс: через наведение порядка в обществе и гос-ве обеспечить стабильный рост мощи Советского Союза и устойчивое благосостояние всего народа. 2). Экономическая реформа 1965. а).Сущность реформы: попытка коррекции директивных методов управления народным хозяйством методами экономическими. б). С/х (мартовский пленум ЦК КПСС 1965): решение повысить закупочные цены, установить твердый план госзакупок, ввести 50% надбавку к основной цене за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, разработать новый примерный устав с/х артели. В). Промышленность (сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965): возврат к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет (самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование), резкое сокращение числа плановых указаний, создание фондов материального стимулирования, введение твердой платы за производственные фонды, финансирование промышленного строительства через кредит, сочетание единого госпланирования с местной инициативой и т.д. Октябрь 1965 - закон о создании республиканских министерств по отраслям промышленности (совнархозы ликвидированы).Г). Ход реформы:с/х - ускорение с/х производства (стабильный план, хорошие цены, кредиты, отсутствие борьбы с личным хоз-вом дали обнадеживающие результаты); промышленность - ускорение экономического роста. Д). Итоги реформы:  с/х - постепенное свертывание реформ (но принятый в 1969 новый устав сохранял право на личное хоз-во, намечал переход колхозников на гарантированную зарплату и пенсии); 1965-1970Þ рост составил 21%. Промышленность - за годы восьмой пятилетки объем промышленного производства вырос на 50% (1965-70), построено 1900 крупных предприятий (в том числе ВАЗ). Постепенное свертывание реформ. Е). причины свертывания: консерватизм аппарата управления, экономическая реформа не получила подкрепления политической. 3). Промышленность в 70-80. Пятилетнее планирование: 9, 10 и 11 пятилетки. Основные направления хоз деятельности: преимущественное развитие группы А, дальнейшее освоение природных богатств Сибири и севера (нефтедоллары), концентрация производства (создание производственных объединений)  и НПО, создание территориально-производственных комплексов, БАМ (1974-84), НТР. Негативные тенденции в развитии промышленного производства: преимущественно экстенсивный путь развития, который требует дополнительных материальных и трудовых ресурсов, капитальных вложений Þ рост незавершенки. Централизм в управлении, тотальность планирования, отсутствие связи между производством и потребителем. Уравниловка. Низкие темпы развития, научно-техническое отставание в ряде отраслей от развитых стран (застой). Причины негативных тенденций: консерватизм управления, отсутствие материальной заинтересованности, милитаризация экономики. 4). НТР: успехи и проблемы. 24 съезд КПСС (1971) - курс на интенсификацию производства, на соединение достижений НТР с преимуществами социализма. Успехи СССР в области НТР - фундаментальная наука, космос, вооружение, тяжелая промышленность, новые материалы и технологии. Отставание по ряду показателей от ведущих стран запада. Причины отставания: незаинтересованность предприятий в достижениях НТР, и как следствие этого - невостребованность многих достижений; некомпетентность управления (поворот рек, хлопководство в казахстане). 5). С/х в 70-80: усилия по стабилизации положения в с/х - улучшение финансирования, повышение закупочных цен, внедрение хозрасчета, социальное развитие села, преодоление перегибов относительно личного подсобного хоз-ва. Основные направления развития: агропромышленная интеграция, ликвидация неперспективных деревень, мелиорация, продовольственна программа (1982 майский пленум ЦК). Негативные тенденции: директивность управления, неэквивалентный обмен между городом и деревней, рост числа убыточных хоз-в, гарантированная оплата труда, неперспективные деревни, отток квалифицированных кадров в города, рост импорта продовольствия, пресечение попыток изменить ситуацию (Худенко). Причины: неэффективное и некомпетентное управление. Итог: в середине 80-х начинает вводится нормированное продовольственное снабжение. 6). Итоги экономического развития: 2 этап экономического развития: до 1970 осуществлялось успешно, 70-80 - резкое падение темпов роста. Попытка Андропова (1983) выправить положение с помощью ужесточения трудовой дисциплины. Итог: СССР не сумел выйти на первое место в мире по производству ни на душу населения, ни по уровню производительности труда(производительность труда в США в области промышленности в 2 раза выше, в области с/х - в 5 раз), не сумел добиться наивысшего в мире жизненного уровня народа., общество требовало перемен, авторитет КПСС упал. 7).  Социальные отношения. Социальная структура советского общества: рабочий класс и служащие, колхозное крестьянство, интеллигенция, партийно-государственная бюрократия. Межнациональные отношения: расцвет и сближение наций(официальная точка зрения), реально - серьезные национальные противоречия и конфликты отсутствовали. Социальные гарантии: бесплатное образование, бесплатное здравоохранение, социальное обеспечение, общественные фонды потребления. Достаточно высокий уровень жизни населения. Показатели: рост продолжительности жизни, снижение заболеваемости, устойчивая рождаемость. Негативные тенденции: ножницы между денежными доходами и их товарным обеспечением, появление дефицита, рост социальной дифференциации (привилегии, нетрудовые доходы), рост иждивенчества преступности пьянства, массовость мелких хищений.  

37 Россия между революцией и гражданской войной (январь - лето 1918). 1) Ситуация в экономике: к весне 1918 в России сложилось 5 экономических общественных укладов: патриархальный, мелко товарное производство, частно капиталистическое хоз-во, государственный капитализм, социалистический уклад. Хозяйственная разруха. Курс на укрепление социалистического уклада. Переход к гос. распределению продуктов в стране. Единоначалие на предприятиях и борьба за укрепление трудовой дисциплины. Ускорение национализации и переход ко всеобщей национализации. Курс на строительство социалистической индустрии. 2) Социальная сфера. передел земли, обострение классовой борьбы в деревне. Угроза голода в стране и свертывание товарных отношений в стране. Декреты ВЦИКа и СНК от 9 и 27 мая 1918: установление продовольственной диктатуры. Июнь 1918 Создание рабочих продотрядов и начало продразверстки. Декрет ВЦИКа от 1106.18 создание комбедов. - волостные и сельские комитеты бедноты. Опорные пункты пролетариата распространяли хлеб, изымали излишки. Рост противоречий, напряженности между городом и деревней. Маргинализация и люмпенизация общества. Вывод: усиление классового противостояния в стане. 3) Основные события политической жизни. 12 марта 1918 правительство переехало в Москву. 1. Брестский мир. Декрет о мире положил начало борьбы за мир без аннексий и контрибуций. В рамках его реализации были сделаны предложения Антанте и Четверному союзу . 10.111 опубликован декрет о демобилизации старой армии. Началась публикация тайных договоров. Советские предложения о мире не нашли понимания у Антанты. На фронте шло братание. 20.11.1917 переговоры с Четверным союзом. 2.12 подписано соглашение о перемирии на 28 дней. 9.12 начались переговоры о мире. Мы предлагаем мир без аннексий и контрибуций. Германия требует часть Латвии и Белоруссии, Польшу и Литву. Ленин за мир на условиях Германии. Левые коммунисты - за продолжение войны, которая станет революционной. Троцкий - затягивать переговоры. 5.01.18 Троцкий отклоняет ультиматум немцев и затягивает переговоры. Немцы тем временем, достигнув соглашения  с Центральной Радой, оккупируют Украину. 27.01 немцы предъявляют новый ультиматум. Троцкий вновь отклоняет его. 16-18.02 немцы начали военные действия по всему Восточному фронту. Захватили Латвию, Белоруссию, Эстонию, угрожали Питеру. 19.02 состоялось заседание ЦК РСДРПб. Ленин и его сторонники принимают условия немцев. Немцы уже у Пскова. 22.02 опубликовано воззвание “Отечество в опасности”. Началась всеобщая мобилизация рабочих и крестьян. 23.02 боевое крещение Красной армии под Псковом, Нарвой и Равелем. 23.02 немцы предъявили еще более тяжелые условия мира. Требуют Польшу, Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию и часть Белоруссии. Турции передается Карс, Ардаган, Батум. Демобилизация армии и флота. Контрибуция в размере 6 млрд. марок. Советская делегация выезжает в Брест. 3.03 подписан мир на немецких условиях. “Мир грабительский, унизительный, похабный, но необходимый”. 9.11 в Германии началась революция, а 13.11 ноября ВЦИК аннулировал условия мира. 2. Мятеж левых эсеров. 4.07 начал работу 5 съезд советов. Левые эсеры рассчитывают склонить съезд на расторжение Брестского мира, но их постигает неудача и тогда они решаются на открытое выступление против власти. 6.07 левые эсеры Андреев и Бшошкин по решению ЦК партии убивают немецкого посла Мирбаха. Террористы укрываются в отряде Попова. Дзержинский приезжает, чтобы арестовать их, но в свою очередь сам подвергается аресту. В ответ большевики арестовывают всю фракцию левых эсеров на съезде. Вечером 6.07 начались боевые действия между отрядами эсеров и силами большевиков. 7.07 мятеж подавлен. Особую роль сыграли латышские стрелки. 10.07 13 мятежников были расстреляны, остальные приговорены , но помилованы. 10.07 командующий Восточным фронтом левый эсер Муравьев предпринял попытку мятежа и возобновления войны с Германией. Попытка была подавлена. Муравьев в перестрелке погиб. 4. 5 съезд советов и принятие конституции РСФСР Съезд одобрил внешнюю и внутреннюю политику, утвердил декрет ВЦИКа о социалистической красной армии и принял первую конституцию. Конституция узаконила диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства в форме советской власти. Взят курс на строение социализма. Закреплено федеративное устройство. Труд и зашита социалистического отечества - главные обязанности граждан. Классовый характер конституции. Избирательных прав лишены буржуазные элементы и другие категории населения.

36 Социально-экономические  и политические  преобразования советской  власти.Создание и укрепление советской государственности. Слом старой государственной машины и создание новой, в основании которой лежат советы. Строительство новой государственности предполагает использование старых технических, учетных, экономических и снабженческих органов. Создание аппарата на местах. Создание органов защиты советской власти. 7.12.17 - создается ВЧК при СНК (Дзержинский). Ликвидируется милиция временного правительства и создается советская милиция. Демонстрируется, постепенно демобилизируется старая армия и создается новая красная армия. Создание судов и революционных трибуналов, которые руководствуются революционной совестью и правосознанием. Восстанавливается смертная казнь. Соглашение большевиков с эсерами. В начале декабря ЦК партии большевиков провело трехдневные переговоры с ЦК эсеров. По итогам переговоров 7 эсеров стали комиссарами. Эсеры входят в руководство красной армией и ВЦИКа. Социальные преобразования. Ликвидация остатков феодализма. Декрет об уравнивании прав женщин и мужчин, об отделении церкви от государства и школы от церкви. Национальный вопрос. Декларация прав народов России от 2.11.17 (устанавливается равноправие народов, их право на самоопределение). Социальные мероприятия. Восьми часовой рабочий день. Система охраны труда женщин и подростков, страхование на случай болезни и безработицы, повышение зарплаты, бесплатное обучение и медицинское обслуживание, попытка решить проблему жилья. Экономические преобразования. Образование ВСНХ. При ВСНХ создаются главные отраслевые комитеты. На местах действуют Совнархозы. Введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Национализация банков. Начало национализации промышленности. Национализация железных дорог и торгового флота. 28.01.18 - декрет об аннулировании внешних и внутренних займов, заключенных царским и временным правительствами. Вывод: к концу 1917 складывается гос-во диктатуры пролетариата, принимающее форму диктатуры большевиков. Отличительные черты этого государства. Ограниченная социальная опора( пролетариат, часть крестьянства). Ограничение избирательных прав и свобод. Революционно-насильственные методы управления страной. Руководящая роль большевиков в системе диктатуры пролетариата. Созыв и роспуск Учредительного собрания.1) Идея Учредительного собрания возникла в 1905 году. У.С. - парламентское учреждение, избранное всем народом по партийным спискам. Всеобщее, равное, прямое, тайное голосование. Задача У.С. определить общественный и государственный строй России. 2) В своей первой декларации от 2.03 временное правительство заявило, что считает своей главной задачей созыв У.С. 13.03 основано особое совещание для создания “Положения о выборах в У.С.” 7.08. - спец. комиссия по выборам “Все выборы”. Выборы перенесены на 12.11, а созыв на 28.11.3)Выбрано 715 членов У.С. из них 412 - эсеры, 183 большевика, 17 меньшевиков, 16 кадетов81 депутат от национальных групп. 12.12 опубликованы тезисы РСДРПб. Автор - Ленин. “Интересы революции стоят выше формальных прав У.С.” 28.11 временным председателем У.С. был избран Чернов. В конце ноября создан союз защиты У.С. 5.01.18 в Таврическом дворце открылось У.С. под председательством Чернова. Свердлов предложил поддержать советскую власть и декреты СНК. Меньшевик Церетели потребовал полновластия У.С. Большевик Раскольников заявляет: ”У.С. не признает волю трудящихся, поэтому мы покидаем его”. Затем собрание покинули эсеры и мусульманская фракция. 6.01.18 4 часа утра: начальник караула дворца матрос Железников: ”Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал”. В спешном порядке заседание приняло: Часть закона о земле, Резолюция о мире, Обращение к союзникам, Провозглашение Российской Демократической Федеративной Республики. В 4⁴⁰ заседание закрыто. В ночь с 6 на 7.01 ВЦИК принял решение о роспуске У.С. Третий съезд советов.10-13.01 в Петрограде проходил 3 съезд рабочих и солдатских депутатов. 13.01 начал работу 3 съезд крестьянских депутатов. Съезд принял решение объединиться со съездом рабочих и солдатских депутатов. 13-18.01 уже работает 3 съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Решения съезда:1) Съезд утвердил Ленинскую декларацию “Прав трудящегося и эксплуатируемого народа” Это был первый конституционный акт, который позднее составил 1 раздел первой советской конституции. Закрепление завоеваний революции.2)Съезд одобрил мероприятия советской власти, направленные на достижение всеобщего демократического мира.3) съезд принял постановление о федеральных учреждениях советской республики. Российская республика учреждалась как Федерация Советских Республик.(ФСФСР). 4) одобрение политики ВЦИКа и СНК.5) закон о социализации земли.6) все декреты введены в действие, т.е. перестали быть временными. В качестве высшего органа власти был учрежден съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В перерывах между съездами - ВЦИК.  Большевики получили 60 % голосов. С заключительным словом выступил Ленин. “Съезд открыл новую эпоху всемирной истории и, закрепив организацию новой власти, созданной октябрьской революцией, наметил вехи грядущего социалистического строительства.

49 СССР в середине 50-х начале 60-х Хрещевская оттепель. Социально-экономическое развитие. 1). Начало реформ. Реформы начинаются во второй половине 1953 года. Экономические реформы, начатые в этом году , благотворно отразились на развитии н/х. Первым объектом реформ стало с/х. Сельское хоз-во. С инициативой реформ выступил Маленков в августе на сессии верховного совета и Хрущев в сентябре 1953 на пленуме ЦК. 2). Содержание реформ: освоение целинных и залежных земель (освоено 42 млн га), направление специалистов и партработников на село для поднятия с/х пр-ва, резкое повышение цен на с/х продукцию, списывание долгов прошлых лет, авансирование труда колхозников, отмена налогов на личное подсобное хоз-во и увеличение его размеров, введение пенсий для колхозников, выдача паспортов, право колхозам на изменение устава, реорганизация МТС (в 58 они ликвидированы - перешли к колхозам за выкуп). 3). Значение реформ: укрепление с/х, раскрепощение крестьян. 4). Непоследовательность реформаторов. К концу 50-х вновь усиливается администрирование и вновь обозначается курс на свертывание личного подсобного хоз-ва. Кукурузная эпопея, рязанская афера, 1962 повышение цен на мясо и масло(события в Новочеркасске), 1963 хлебный кризис (начало закупки зерна за рубежом). Промышленность.Во второй половине 50-х годов страна вступает в эпоху НТР (освоение космоса, развитие атомной пр-ти, развитие химической пр-ти). 1954 открытие первой АЭС (обнинская). 4 октября 1957 - первый искусственный спутник земли. 12 апреля 1961 - первый пилотируемый полет в космос. Начинается создание ракетно-адерного щита (короленко). преимущественное развитие группы А. Среднегодовые темпы прироста более 10%. Негативные факторы: административные методы руководства, отставание в области НТР, несбалансированность групп А и Б. Реформы управления н/х. Переход от отраслевого к территориальному управлению  - осздание совнархозов 1957.(+ децентрализация управления-- рост местничества). Переход к семилетнему планированию (принято на 21 съезде партии в 1959, здесь же утвержден семилетний план 59-65). 1962 - создание госкомитетов по внедрению новой техники - двоевластие в пр-ти: госкомитет и совнархозы. 1962 - разделение партийных организаций на промышленные и сельскохозяйственные, подмена гос органов партийными. 1963 - создание ВСНХ - курс на возрождение централизма. Итоги реформ: за годы реформ страна достигла впечатляющих успехов, за 7 лет промышленный потенциал увеличился на 80%. Впечатляющие успехи достигнуты в социальной сфере - развернуто жилищное строительство, динамичное развитие здравоохранения и образования, введение семичасового рабочего дня. Успех реформ связан с возвращением к экономическим методам руководства, продвижение по этому пути было остановлено командно-административной системой и реформы были свернуты.