История Древнего Рима

Введение 

Власти Римской  империи достигли высочайшего уровня осмысления проблем, возникающих при  управлении необъятными территориями. Не случайно Римское право лежит  в основе законодательств всех современных  государств. Способы управления провинциями, которые использовал чиновничий аппарат Римской империи, не потеряли актуальность даже два тысячелетия спустя. 
 
 

Характерной особенностью Римской империи (особенно на ранних этапах её существования) было противоречие между государством с огромной территорией, управляемой из единого центра, и общинно-полисным укладом общества. Основу имперской экономики составляли частное землевладение, частная собственность, натуральное хозяйство. Главной общественной ценностью была принадлежность личности к семье, роду и общине. Гражданская община воспринималась как естественная и совершенная форма социальной организации, при этом существовало острое противопоставление общины и необщины, граждан и неграждан. 

Эти обстоятельства побуждали власти империи искать рычаги управления завоёванными народами путём выстраивания простых, жёстких и универсальных территориальных структур, необходимых для перестройки жизни национальных общин. 

Основная часть 

     После гибели Марка Антония и завоевания Гаем Цезарем Октавианом Египта, закончился в истории Рима период гражданских войн. Единым правителем огромной Римской державы с этого момента стал Гай Юлий Цезарь Октавиан, который открыл своим правлением Новый период в истории древнего Рима - период Римской империи.

     Совершилось это в 30 г. до н. э. и Октавиан стал единственным правителем Рима и всех его владений. В 29 г. до п. э. Октавиан возвратился в Рим и с триумфом отпраздновал свою победу. Он торжественно сложил с себя сан триумвира и взамен его получил от сената и комиций звание императора.

     Еще до этого он был пожизненно наделен правом народного трибуна. Но несмотря на это, положение Октавиана не было достаточно прочным. Не прекращались попытки переворота, мятежи и заговоры. Их возглавляли молодой Лепид, после него - Варрон Мурена и Фанний Цепион, вслед за ними - Марк Эгнаций, после него - Плавтий Руф и Луций Павел, а также Луций Авдасий, которого уличили в подделке подписи, Азиний Эпикад - полуварвар-парфин и раб Телеф.

     У каждого из этих злоумышленников  были свои планы и свои цели. Так  Авдасий и Эпикад намеревались похитить и отвезти в войска его дочь Юлию и племянника Агриппа с островов где они жили.

     А раб Телеф, поверив в пророчество, которое сулило ему высшую власть, намеревался напасть на Октавиана  и на сенат. Не раз жизни Октавиана  угрожала смертельная опасность.

     Однажды ночью возле его спальни схватили некоего харчевника из иллирийского войска с ножом на поясе, который  сумел обмануть стражу. Тогда так  и не удалось установить, был ли он сумасшедшим, или притворялся - далее  пыткой от него не добились и слова. Но каждый из заговоров Октавиан своевременно раскрывал по доносам и ликвидировал их еще до того, как они становились опасны. Кроме этого, возложив на себя роль цензора, он провел большую чистку в сенате, исключив из него бывших сторонников Марка Антония и других враждебных себе лиц. Кроме этого Октавиан распустил большую часть легионеров, позаботившись о том, чтобы они в будущем не выступили против него: каждый из них был наделен земельным участком, которые были отобраны во время гражданских войн у противников триумвиров.

     В борьбе со своими противниками Октавиан часто использовал хитрость. Так  в конце 28 г. до н. э. он объявил о  том, будто тяжело болен. После своего «выздоровления» он собрал в январские  иды (13 января 27 г. до н. э.) заседание сената. На этом заседании он сообщил о полном окончании гражданских войн и установлении мира на всем пространстве римских владений. После этого, сославшись на плохое здоровье, он просил сенат освободить его от обязанностей правителя.

     В ответ на его слова раздались просьбы сенаторов «не оставлять Республику». Но Октавиан казался непреклонным. Он заявил о своем твердом намерении удалиться от государственных дел. И тогда сенат «приказал» Октавиану остаться во главе управления Римской республики.

     Октавиан  якобы был вынужден подчиниться «приказу» сената. В итоге с 13 января 27 г. до н. э. и до момента своей смерти в августе 14 г. н. э. Гай Юлий Цезарь Октавиан стоял во главе римского государства согласно «постановлению» сената.

     Система государственного управления, которую установил Октавиан, и которая впоследствии была закреплена его преемниками, в последующие годы получила название принципата и просуществовала вплоть до конца

     II в. н. э. Формально Октавиан подчеркивал, будто он установил Республику. Была полностью сохранена видимость подобного государственного управления, но Октавиан вел весьма тонкую политическую игру. Благодаря умело разыгранной в 27 г. до н. э. комедии, Октавиан получил такие полномочия, которые создали ему весьма особое положение в Республике.

     Готовился к этому он заранее. Еще в 29 г. до н. э. он под предлогом удаления недостойных, провел чистку сената, удалив из него двести человек - бывших сторонников Марка  Антония, которые открыто выступали  против него. Оставшиеся сенаторы были благодарны ему за то, что он оставлял их у власти и поэтому шли на всяческие уступки ему.

     Формально центральным органом власти в  Риме продолжал считаться сенат. Регулярно созывались трибутные  комиции, на которых выбирали римские  магистраты. Сенат так же назначал наместников, которые управляли римскими провинциями. Но все это совершалось под полным контролем Октавиана, который благодаря принятым между 23 гг. до н. э. постановлениям, получил ряд постов, закрепивших его исключительную власть.

     В результате этих постановлений в Риме установился практически новый государственный строй. Верховным органом власти продолжал считаться сенат. Его решения имели силу закона, он продолжал оставаться одной из высших судебных инстанций и управлял всеми провинциями, кроме Галлии и Иллирии, Македонии и Сирии - наиболее важных в военно-политическом отношении, в которых были расквартированы легионы.

     Этими провинциями управлял Октавиан посредством  своих легатов и префектов. Египет же, после завоевания, был и вовсе  объявлен его личным владением. В последующие годы распределение провинций многократно менялось в результате присоединения новых, а также в связи с внутренним положением в провинциях, военными действиями и размещением войск: Октавиан, а позже и его преемники, всегда брали на себя управление теми провинциями, которые нуждались в срочных преобразованиях и в которых располагались основные войска государства.

     Сенат продолжал распоряжаться государственной  казной - аэрарием. В то же время Октавиан увеличил число квесторов, эдилов, преторов, консулов, входящих в состав магистратов, чтобы дать возможность большему числу людей занять эти почетные должности.

     Доходило  до того, что консулы выполняли  свою обязанность только в определенные месяцы, а в другие они заменялись другими, которые назывались консулы-суффекты. В то же время сенат выбрал Октавиана своим принцепсом, кроме этого ему было присвоено звание Август - наименование, которое раньше употреблялось лишь при обращении к божествам.

     Октавиан  был объявлен пожизненным консулом. А это значит, что он являлся верховным главнокомандующим всеми римскими вооруженными силами. Но за свою жизнь он только дважды воевал с внешними врагами.

     Первую - далматскую войну он вел юношей, вторую - кантабрийскую, уже после  поражения Марка Антония. Во время  далматской войны он даже был ранен. В одном из боев камень попал ему в правое колено, а в другом он повредил голень и обе руки, находясь на мосту, который обвалился.

     Все остальные войны он поручал своим  легатам. Но во время некоторых походов  в Германию и Паннонию, он присутствовал сам, либо находился неподалеку, выезжая ради этого из Рима в Равенну, Медиолану или Аквиалею.

     Таким образом, под его начальством, либо под его наблюдением, были покорены Кантабрия, Аквитания, Паннония, Далмация, а также Ретия, альпийские племена винделиков и салассов. Во время его правления были остановлены набеги дакийцев - после того, как Октавиан уничтожил их трех вождей и все войско.

     Он оттеснил германцев за Альбин, а подчинившихся ему свевов и сигамбров перевел в Галлию и поселил на полях вдоль Рейна.

     Римская республика, как известно, была органом  господства верхушки полиса и она  уже не могла выполнять функции  руководства огромной римской державы, а поэтому оказалась обречена.

     Именно  поэтому на смену ей пришла империя  во главе с императором - человеком, единовластно управлявшим огромным государством, состоящим из множества провинций. Именно упорядочение управления провинциями и было главной задачей государства по окончании изнурительных гражданских войн, которые раздирали древнеримское государство на протяжении целого столетия.

     В это время ощущалась острая необходимость  организации государственной власти достаточно сильной, чтобы управлять  мировой державой, и достаточно гибкой, чтобы удовлетворить самые различные  слои населения, из которых достояли социальные верхи Рима, Италии и провинции.

     Особым  пунктом заботы государственной  власти являлась армия, которая была опорой империи. Именно поэтому государственный  строй, который установился в  римской империи во время правления  Октавиана Августа, носит название принципата ( от лат. princeps - первый), так как императоры всегда числились первыми.

     Основную  роль в жизни столицы государства - Рима продолжало играть сословие сенаторов. За время гражданских войн и проскрипций  ряды их сильно поредели, многие из них потеряли состояние, в то же время, в их ряды вступили новые люди - из разбогатевших италиков - сторонников триумвиров, а также сумевших выслужиться военных.

     Но, тем не менее, сенаторы оставались высшим сословием. Принадлежность к нему определялась, в первую очередь, знатным происхождением, а также имущественным цензом не менее миллиона сестерциев.

     Из  сенаторов назначался высший командный  состав легионов - легаты и старшие  трибуны, а также наместники большинства  провинций, префекты Рима - должность новая, которую ввел Октавиан «для обуздания рабов и мятежников».

     Сыновья зачислялись в сословие всадников, но после прохождения магистратуры они получали возможность доступа  в сенат. Хотя среди сенаторов  появилось много новых людей, но все же большинство из них составляли крупные землевладельцы, которые владели множеством рабов, занятых на работах в имениях, где помимо них трудились управители, казначеи, садовники, повара, пекари, кондитеры, слуги, которые заведовали парадной утварью и слуги, которые заведовали утварью обычной и одеждой, а также спальники, цирюльники, носильщики, банщики, массажисты, сукновалы, красильщики, гладильщики, ткачихи, швеи, сапожники, плотники, кузнецы, музыканты, чтецы, певцы, писари, врачи, повивальные бабки, строители, художники и множество других слуг.

     Список  крупных рабовладельцев конца 1 в. до и. э. и начала 1 в. н. э. оставил римский  историк и писатель Плиний Старший. В числе других он упоминает сенатора, который владел 4116 рабами. Кроме  этого, у каждого аристократа  была широкая клиентела из живших близ его имения крестьян, отпущенников, плебеев.

     В клиентелу входило, как и во времена  республики, население многих городов  в провинции. Само собой, что с  людьми, владевшими подобными богатствами, нельзя было не считаться. На это Октавиану указывал и опыт Гая Юлия Цезаря. Поэтому Август, в годы своего правления, всячески пытался сохранить добрые отношения с сенаторами.

     Не  избежало изменений и второе, после  сенаторов, привилегированное сословие римского общества - всадники. И хотя теперь их традиционная деятельность, основывавшаяся на откупах провинциальных косвенных налогов, находилась под жестким контролем государства, перед ними открылись широкие возможности продвижения на военной и государственной службе.

     Из  этого сословия набирались трибуны и центурионы легионов, командиры вспомогательных частей, секретари и чиновники в провинциальном управлении. В Египте же, даже префекты назначались из сословия всадников.

     Эта была одна из самых высоких должностей для этого сословия. Увенчать же карьеру всадника могла лишь должность префекта преторианской гвардии. Эта гвардия, которая насчитывала девять когорт по тысяче человек в каждой, была организована Октавианом Августом для своей личной охраны. Размещалась она в Риме и Италии.