Индустриализация
в Казахстане
Очевидный
кризис промышленности во всем
СССР в первой половине 20-х
годов привел к осознанию необходимости
ускорения индустриального развития.
Однако в Москве разгорелись
споры о путях и методах
его осуществления. Председатель
Всесоюзного Совета Народного Хозяйства
Ф. Дзержинский предлагал развивать в
первую очередь легкую промышленность,
чтобы получить быстрые доходы и обеспечить
крестьян товарами народного потребления.
Его заместитель Пятаков выступал за ускоренное
развитие тяжелой промышленности. Его
поддерживали также Л. Троцкий, Преображенский
и Сталин. Средства, необходимые для модернизации
производства и строительства новых предприятий,
должны были быть получены путем "перекачки"
из частного сектора, т.е. у крестьянства
через налогообложение, неравный товарообмен
и коллективизацию. С 1926 г. страна берет
курс на ускоренную индустриализацию.
Развитие
транспорта и промышленности. Казахстан,
по замыслам московских властей,
должен был стать одним из
основных районов ускоренной индустриализации.
Ф. Голощекин, активно проводивший политику
центра, выступал за создание в республике
добывающей промышленности и железнодорожного
транспорта для вывоза сырья. Таким образом,
предусматривалось превращение Казахстана
в сырьевую базу промышленно развитых
регионов СССР. Ряд местных лидеров во
главе с С. Садвакасовым выступили против
и предлагали развивать обрабатывающую
и легкую промышленность, учитывать при
проведении индустриализации интересы
республики, чтобы не превратить ее в колонию.
Однако возобладала точка зрения Голощекина,
и индустриализация Казахстана приняла
неоколониальные формы.
Одной
из первых крупных строек стало
строительство Туркестано-Сибирской
железной дороги от Алма-Аты
до Семипалатинска, завершенное
к 1931 г. В 1927 г. была построена дорога
Петропавловск-Кокчетав, продолженная
в 1931 г. до Акмолы. В 1939 г. для вывоза сырья
из Казахстана были построены дороги Акмола
- Караганда, Илецк-Уральск, Рубцовск -
Риддер, а в 1940 г. - Караганда-Джезказган.
Одновременно
с этим шла реконструкция существующих
и строительство новых предприятий. Восстанавливались
Риддерский, Карсакпайский комбинаты.
Карагандинские угольные копи. Началось
строительство Чимкентского свинцового
завода. Балхашского и Джезказганского
медеплавильных комбинатов, Усть-Каменогорского
свинцово-цинкового комбината. Индустриализация
осуществлялась в обстановке нагнетания
темпов и неоправданно завышенных планов.
Уже в 1929 г. было принято решение о пересмотре
пятилетного плана в сторону увеличения
основных показателей. В результате возникли
сложности с обеспечением строящихся
объектов рабочей силой, сырьем, оборудованием.
Многие стройки были заморожены. Предприятия,
хотя и давали продукцию, но тем не менее
не могли набрать полную мощность. В целом
индустрали-зация Казахстана продолжалась
до самой второй мировой войны.
Миграционная
политика в годы индустриализации.
Рост темпов промышленного строительства
привел к возникновению дефицита
рабочей силы. Для обеспечения
строек рабочими руками и в
то же время в целях экономии
на обучении рабочих-казахов власти
практиковали т.н. оргнаборы в охваченных
безработицей западных регионах страны,
по которым в республику в 1931 -1940гг. было
привезено 559 тыс. человек. Значительное
число рабочих, особенно малоквалифицированных,
составили крестьяне из разоренных коллективизацией
деревень и аулов. Как следствие, резко
упала производительность труда, дисциплина,
процветали разгильдяйство, пьянство,
возникали трения между квалифицированными
- рабочими-европейцами и неквалифицированными
- казахами. На строительстве Турксиба
в декабре 1928 г. это вылилось в погром казахского
населения Сергиополя. На Карсакпайском
заводе процветало хулиганство, пьянство,
межнациональные столкновения. На Риддерском
заводе рабочих-казахов не пускали жить
в одно общежитие с русскими, при одинаковой
квалификации платили меньшую зарплату,
не оказывали им медицинской помощи и
т.п. Большой была текучка кадров. Одним
из источников пополнения рабочей силой
были спецпереселенцы - раскулаченные
крестьяне из центральных регионов и Сибири.
В 1931 г. в Караганду было переселено около
70 тыс.человек, размещенных в двадцати
пяти поселках, по существу, в концлагерях.
Спецпереселенцы не имели права выезжать
из поселков, работали на строительстве
бараков, в шахтах, на строительстве железной
дороги. Работающим выдавали по 600 граммов
хлеба, иждивенцам 300 граммов в день. От
голода и свирепствовавших болезней большая
часть переселенцев умерла, но на их место
привозили новых. Всего в Казахстан было
сослано около 189 тыс. т.н. "кулаков",
из них 150 тыс. - в 1931 г. Всего к 1937 г. численность
спецпереселенцев достигла 360 тыс. человек.
Еще
одним уродливым проявлением
"социалистической индустриализации"
стала система лагерей ОГПУ - НКВД
для обеспечения дешевой рабочей
силой крупных предприятий. В
1931 г. создается Карагандинский
лагерь (КарЛаг), где содержались репрессированные
со всех регионов СССР. На протяжении 30-40-х
гг. в Казахстане возникает целый ряд подобных
лагерей. Республика начинает превращаться
в гигантское место ссылки.
В
целом, результаты индустриализации
оцениваются неоднозначно. Она осуществлялась
за счет снижения уровня жизни народа,
в особенности крестьянства. За пять лет,
в 1929-1934 гг. наблюдалась значительная инфляция,
денежная масса выросла на 180%, розничные
цены на промышленные товары выросли на
250%-300%. Многие пункты пятилетнего плана,
особенно по легкой промышленности, не
были выполнены. Тем не менее, наблюдался
значительный рост промышленного производства
и увеличение удельного веса промыш
ленной продукции экономики Казахстана.