Французская революция XVIII в. и право

  Французская революция XVIII в. и право. Глубокое вторжение Французской революции XVIII в. в сферу права явилось результатом общего кризисного состояния общества, а также явного несоответствия средневекового права насущным потребностям развития страны.

  В отличие от Англии во Франции накануне революции правовая система была более архаичной и консервативной, мало соответствовала требованиям времени, препятствовала наступлению назревших социальных и политических перемен.

  Недовольство  третьего сословия дореволюционным правом усугублялось еще и тем, что в стране по сути дела не было единого национального правового комплекса, а царила правовая разобщенность. Во Франции, “меняя почтовых лошадей, меняют право”, — точно подметил Вольтер. Правовой партикуляризм дорого обходился торговцам и предпринимателям.

  Сокрушительная  критика основных устоев феодального  права в работах французских  просветителей XVIII в. еще до  начала революции идейно подготавливала  падение старых правовых порядков. “Хотите вы иметь хорошие законы? — писал Вольтер. — В таком случае сожгите ваши законы и выработайте новые”.

   Требования  коренной реформы права, в частности  создания единой национальной  правовой системы, содержались  в многочисленных наказах третьего  сословия своим депутатам в Генеральных штатах в мае 1789 г.

   Поэтому  в ходе революции ее лидеры  смогли подняться до больших  правовых обобщений, до провозглашения  принципов нового права. 

   Именно  такой глобальный подход к  праву проявился уже в Декларации  прав человека и гражданина 1789 г., которую Мирабо называл документом “для всех народов, на все времена”. Авторы декларации и других актов революции считали, что “единственным оракулом законодателя должна быть сама природа”.

  Такая направленность  Декларации 1789 г. и Конституции 1791 г. свидетельствовала о решимости французских революционеров вторгаться, порой достаточно опрометчиво, в самые сложные и тонкие вопросы права.

В юридическом  плане эти законы были далеки от совершенства, но зато они отражали характерные для того времени революционный пафос и энтузиазм. Поток революционного законодательства сметал старое право, расчищал дорогу для установления во Франции свободного предпринимательства.

  Большая  часть законов, принятых Учредительным  собранием, была направлена именно  на создание нового общества, свободного от средневековых институтов. 29 августа и 18 сентября 1789 г. Учредительное собрание приняло законы, отменяющие старые регламентации и ограничения при продаже зерна, и положило тем самым начало утверждению принципа свободы торговли.

   В октябре  было Отменено дореволюционное  запрещение брать проценты по  займу, что открыло простор  для кредитных операций. 29 сентября 1790 г. была запрещена вечная  аренда, являвшая собой типичный  институт феодального права, и  установлен максимальный срок имущественной аренды — 99 лет.

В феврале 1791 г. Учредительное собрание упразднило средневековые цехи. Важное значение имел Закон от 2—17 мая 1791 г., который  отменял феодальные ограничения  в торговле, ремесле и декларировал свободу предпринимательства. Статья 7 этого Закона гласила, что “любое лицо имеет право заниматься таким делом или выбирать такую профессию, ремесло или торговлю, которые оно сочтет желательными”.

    Ту  же цель отмены феодальных  порядков в конечном счете  преследовала и реформа наследственного права. В марте 1790 г. был отменен такой характерный феодальный институт, как майорат. Законы 3—15 апреля 1791 г. установили полное равенство детей при разделе наследства.

     В  сентябре 1792 г. в период жирондистского  правительства был принят закон о секуляризации актов гражданского состояния: был введен обязательный гражданский брак, признавалась широкая свобода развода, были уравнены в правах законные и внебрачные дети.

    Сменявшие  друг друга революционные правительства  не только осуществляли преобразования в области права, но и предпринимали определенные шаги к его систематизации. Учредительное собрание еще в декрете от 21 августа 1790 г. заявило о необходимости составить кодексы гражданского, уголовного и процессуального права, “простые, ясные и согласованные с конституцией”.

    Положение  о кодексе гражданских законов,  “общих для всего королевства”, было включено в Конституцию  1791 г. Но бурное и непредвиденное  развитие революции помешало  новой власти осуществить все  задуманные кодификационные работы. Правительственная власть в ходе революции не была достаточно прочной для того, чтобы обеспечить стабильность в праве. Наконец, требовалось время, чтобы найти наиболее точные и практичные правовые формы для закрепления общих правовых принципов.

   Учредительное  собрание успело разработать  лишь Уголовный кодекс (УК), который  был принят в 1791 г. Составители  УК (Лепелетье и др.) опирались  на Просветительские идеи в  области уголовного права, которые  еще до революции высказывали такие мыслители, как Беккария Монтескье, Вольтер. Авторы УК стремились перевести на конкретный язык уголовного закона демократические положения Декларации 1789 г.

   Но уже  в этом первом уголовном кодексе  нового времени наметился явный  разлад между просветительскими и гуманистическими идеями дореволюционного периода и консервативной позицией фейянов в Законодательном собрании.

   УК 1791 г.  имел простую и четкую структуру.  В первой его части (“О наказаниях”)  была осуществлена тщательная  регламентация наказаний, которые отныне допускались во Франции в соответствии с принципом nulla poena sine lege. В перечне наказаний отсутствовали типичные для средневековой эпохи членовредительские наказания. Во второй части УК (“О преступлениях и наказаниях”) содержалось исчерпывающее перечисление деяний, которые рассматривались как преступление, исходя из принципа nullum cri-men sine lege. Это также было большим прогрессом по сравнению с феодальным уголовным правом. Исключались так называемые религиозные преступления, наказания в принципе были соразмерны преступлениям и т.д.

    Специфической  особенностью УК 1791 г. были абсолютно  определенные санкции, т.е. каждому  преступлению соответствовало строго  фиксированное наказание. Такая  система, естественно, исключала  всякий произвол суда при выборе меры наказания и отражала реакцию революционного законодателя на многочисленные злоупотребления королевских судей в дореволюционную эпоху. Но она была слишком казуистической, а поэтому мало практичной.

   Все преступления, по Кодексу, делились на две группы: преступления против публичных интересов и против частных лиц. Последние в свою очередь распадались на преступления против личности и против собственности. Охране частной собственности УК уделял много внимания, ей посвящались 48 из 125 статей Кодекса.  Наказания в УК хотя и были существенно смягчены по сравнению со средневековым правом, все же оставались достаточно суровыми. Смертная казнь, которая проводилась публично, назначалась в 35 случаях. .

   УК 1791 г.  при всей его непоследовательности был кодексом именно революционной эпохи. Для него была характерна вера в неограниченные возможности свободного правотворчества. Революционное правосознание охотно воспринимало простые и решительные подходы к конструированию как законодательства в целом, так и уголовного права в частности.

С развитием  революции в законодательстве, особенно в аграрном, все определеннее проявлялась  его антифеодальная направленность, яснее формулировались цели и  принципы нового права. Но включение  в революцию широких слоев общества, в том числе и его низов, все в большей степени придавало законодательству чрезмерный максимализм, который подрывал уже не только старое право, но и основы правовой культуры, порождал правовой нигилизм.

Правовая система  Франции и ее развитие в XIX— XX вв. Революционная эпоха не благоприятствовала созданию цельной и законченной правовой системы. Она привела к созданию достаточно разрозненного и часто не согласованного права.

Французская революция XVIII в. при всем ее нигилистическом  подходе к старому праву способствовала тому, что в дальнейшем во Франции происходит рост авторитета закона и превращение его в основной источник права. В глазах французов именно закон, а не обычаи или судебная практика представлялся наиболее эффективным средством упразднения старых феодальных институтов и выработки нового доступного и справедливого права.   Новая правовая система создавалась во Франции в соответствии с принципами и целями, выдвинутыми еще в период революции. Именно революция XVIII в. подготовила необходимую почву для того, чтобы с установлением “сильной” правительственной власти (Наполеона Бонапарта) в интересах общества, а прежде всего новых предпринимательских кругов и крестьян-собственников, была проведена широкомасштабная кодификация всего французского права.

  За короткий  отрезок времени (с 1804 по 1810 г.), в частности благодаря энергии  и самого Наполеона, было издано 5 кодексов, охвативших все основные  для того времени отрасли права  и вошедших в историю под  названием кодификации Наполеона (гражданский, торговый, уголовный, гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный кодексы).

  Во Франции  в конце XVIII — начале XIX в., в  отличие от Англии, законодатель, особенно при проведении кодификационных  работ, широко использовал наследие  римских юристов, воспринял сам дух римского права. Логика построения французского права (его деление на публичное и частное), его основные конструкции и понятия, многие юридические определения восходят к римскому праву, переработанному в соответствии с французскими условиями еще в дореволюционную эпоху такими видными юристами, как Дома, Потье, Буржон и др.

  Созданная  уже в конце XVIII — начале XIX в. под непосредственным воздействием  французской революции правовая  система Франции в основных  своих чертах, несмотря на усложнение ее структуры, модернизацию основных правовых институтов, развитие ее источников, сохранилась и к началу XX в.

   На протяжении  почти всей первой половины XX в. во Франции формально продолжала  действовать классическая наполеоновская  кодификация права. Но после второй мировой войны усложнившийся характер общественной жизни, новые экономические процессы, рост правовой культуры и другие факторы повлекли за собой постепенное обновление традиционных наполеоновских кодексов. 

   Реформированию и демократизации подверглись прежде всего кодексы судопроизводства. В 1958 г. наполеоновский УПК был заменен новым Уголовно-процессуальным кодексом.

   Своеобразная  техника обновления наполеоновского  законодательства использовалась  в 1971—1973 гг. при составлении нового ГПК. Он был сформирован путем издания четырех декретов, которые вошли в качестве самостоятельных разделов ГПК в 1975 г. В той или иной степени подверглись переработке и кодексы материального права (ГК, ТК и УК).  В XX веке значительно активизировалась законодательная деятельность французского парламента. Это получило свое выражение в росте числа органических законов, вносящих дополнения как в статьи Конституции, так и в текущие (обычные) законы, принимаемые в сфере, закрепленной за законодательной властью (права и свободы граждан, порядок выборов, национализация и денационализация предприятий и т.д.).

Во второй половине XX в. динамизм правовой жизни, в частности  в законодательной сфере, показал  очевидную недостаточность и  ограниченность наполеоновской правовой системы, построенной из пяти кодексов. Рост числа законов, а также регламентарных актов с учетом традиционной приверженности французского права к кодифицированным формам послужил основой для возникновения во второй половине XX в. большого числа крупных консолидированных актов. Они положили начало формированию важных новых отраслей права, которые были неизвестны наполеоновской эпохе. Так, правительства Четвертой республики только с 1951 по 1956 г. ввели в действие 19 своеобразных кодексов: трудовой, таможенный, семьи и социальной помощи, дорожный, налоговый, публичного здравоохранения и т.д.

  В последующий  период некоторые из них были  отменены или пересмотрены. Вместе  с тем сама жизнь потребовала  сочетания законодательного и  регламентарного регулирования и в других новых сферах общественной жизни. Так, появились дополнительные кодексы: строительства и жилищ (1978 г.), интеллектуальной собственности (1992 г.), гражданской авиации и др.

  Для правовой  системы Франции XIX в. было характерно достаточно четкое деление права на публичное и частное. К публичному праву в первую очередь относилось конституционное и административное законодательство, причем последнее получило особенно тщательную разработку и детализацию.

   К частному  праву прежде всего относилось гражданское и торговое законодательство. Однако в правовой системе Франции в XX в. появился и ряд новых отраслей, которые во французской юридической литературе принято называть смешанными или комплексными, т.е. сочетающими публично-правовые и частноправовые подходы (налоговое, таможенное, банковское и т.д.).