Форсированная индустриализация страны, её цена

       Восстановление  топливной промышленности создало  условия для подъема других отраслей промышленности и транспорта. XIII партийная конференции в январе 1924 г. отмечала, что транспорт находиться в таком состоянии, когда он без особых затруднений способен удовлетворять все предъявляемые к нему народным хозяйством требования. Жизнь превзошла минималистские проектировки буржуазных специалистов на 1923-1927 гг., - по грузообороту железных дорог она оказалась выполненной в два с лишнем года; при этом вместо планировавшегося дефицита в 107 млн. руб. железные дороги дали за это пятилетие свыше миллиарда рублей чистого дохода. После восстановления топливной промышленности и транспорта Коммунистическая партия сосредоточила основные средства на подъеме металлопромышленности. Развитие этой важнейшей отрасли тяжелой индустрии было провозглашено важнейшей задачей наступающего периода: «После того, как обеспечено дело с топливом, как поднят транспорт, как сдвинута денежная реформа, - очередь за металлом». Металлическая промышленность выдвигалась на первый план и стала получать от государства все больше материальных и денежных средств. В конце 1924-1925 годах продукция металлопромышленности удвоилась по сравнению с прошлым годом. Это была большая победа.

     Самым важным итогом НЭПа стало то, что  быстро росла именно социальная экономика. В промышленности ключевые позиции государственные тресты, кредитование, государственные и кооперативные банки. В сельском хозяйстве — мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простыми видами кооперации, связанные между собой рынком и регулируемые государством, эти ячейки экономики России обнаружили высокие способности к согласному взаимодействию и сбалансированному стабильному развитию. Была доказана возможность успешного экономического прогресса общества, построенного на коллективных началах и успешного государственного механизма рыночной настройки. К 26 году закончен восстановительный период. Страна вплотную подошла к новому периоду развития. Необходимость индустриализации, широкого обновления аппарата в промышленности, перевода предприятий на новый технический базис понимали все. Произвести на предприятиях страны новую технику было невозможно без обновления средств производства. Основной статьей дохода государства был экспорт хлеба. Решено было увеличить количество экспортируемого хлеба. Решение вопроса о хлебозаготовках привело к возникновению оппозиции в лице Каменева и Зиновьева. Они потребовали увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции за счет давления на зажиточные элементы в деревне, поскольку заготовка хлеба шла не совсем по плану. Необходимо было в условиях хозрасчета повысить заготовительные цены и налоги, что стимулировало бы продажу зерна государству и позволяло бы при помощи налога изъять часть прибыли, но этого нее было достигнуто. Поэтому государство приступило к внеэкономическому принудительному изъятию зерна у крестьян, что, естественно, вызвало волну недовольства. В 28 году начинают снова вводить продразверстку. За сокрытие хлеба крестьяне привлекались к уголовной ответственности.

     Все достижения, которые были сделаны  после смерти В.И. Ленина (январь 1924 г.) были сделаны партией, а именно партией во главе с ее генеральным секретарем ЦК КПСС  И.В. Сталиным. Устраняя политических противников и умело интерпретируя их высказывания как “антиленинские”, И.В. Сталин последовательно устранял своих оппонентов. Троцкого в 1929 г. выслали из СССР; Каменев, Зиновьев и их сторонники были репрессированы в 1930-х годах. Так появился новый вождь. 

Политика  индустриализации. 

Индустриализация  — процесс создания крупной, технически развитой промышленности, прежде всего  отраслей, которые производят орудия и средства производства. Курс на индустриализацию был принят на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года. Съезд поставил задачу превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их, и на этой основе добиться технико-экономической независимости

 Советского Союза от капиталистических стран.  

     Индустриализация  предполагала также значительное укрепление обороноспособности СССР, оснащение  Красной Армии современным оружием  и боевой техникой. В ходе индустриализации должно было произойти оснащение  сельского хозяйства тракторами и комбайнами для перевода его на социалистический путь развития и интенсификации труда в земледелии. Предполагался также значительный рост рабочего класса, который коммунистическая партия постоянно называла ведущей силой советского общества, авангардом строительства социализма. Отмечалась также необходимость значительного улучшения уровня и условий жизни широких слоев трудящихся, ради которых, собственно, и строился социализм. Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов, в их числе Саратовский и Ростовский сельскохозяйственного машиностроения, Карсакнайский медеплавильный и другие. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепровской гидроэлектростанции.

Осуществление политики индустриализации потребовало  изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход  к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация  в распределении сырья, рабочей  силы и производимой продукции.

На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на всемерное ускорение  индустриального развития, на форсированное  создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства.  

Первая  пятилетка (1928 – 1933 г.) 

Первый  пятилетний план (1928-1933 гг.) вступил в действие 1 октября 1928 г. К этому времени еще не были утверждены задания пятилетки, а разработка некоторых разделов продолжалась. Пятилетний план разрабатывался при участии крупнейших специалистов, среди которых были: А. Н. Бах - известный ученый-биохимик и общественный деятель, И. Г. Александров и А. В. Винтер - ведущие ученые-энергетики, Д. H. Прянишников - основатель научной школы агрохимии и другие. Раздел пятилетнего плана в части индустриального развития был создан работниками ВСНХ под руководством его председателя В. В. Куйбышева. Он предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции в объеме 19-20%. План был утвержден на Пятом Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из аграрно-индустриальной в индустриальную. В соответствии с этим началось сооружение предприятий металлургии, тракторо-, автомобиле- и авиастроения (в Сталинграде, Магнитогорске, Кузнецке, Ростове-на-Дону, Керчи, Москве и других городах).

     В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы НЭПа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х годов темпы ее роста значительно упали: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928-1929 гг. Ускоренные темпы индустриализации потребовали увеличения капиталовложений. Субсидирование промышленности велось в основном за счет внутрипромышленного накопления и перераспределения национального дохода через госбюджет в ее пользу. Важнейшим источником ее финансирования стала «перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось. Таким образом, важнейшей проблемой пятилетки стало изыскание средств для осуществления индустриализации, поскольку основную массу машин и промышленного оборудования СССР ввозил из-за границы и одновременно вел огромное строительство новых промышленных объектов.  
Наряду с искусственной инфляцией, средства были найдены в первую очередь за счет деревни, от продажи за границей зерна, а также широкого экспорта леса, угля, руды, нефти и других сырьевых ресурсов, от значительного увеличения производства и продажи внутри страны водки; за счет добровольно-принудительного размещения среди населения займов на индустриализацию, эмиссии денег, (то есть путем выпуска денег, не обеспеченных товарными ресурсами), что вело к росту цен. Практиковалось также перекачивание средств из одних отраслей в другие через государственный бюджет и иные источники.  

     Все эти меры дали возможность закупать в массовом масштабе машины и оборудование за границей и вести огромное и  дорогостоящее промышленное строительство, как в первую, так и в последующие  довоенные пятилетки.  
Важнейшими стройками первой пятилетки были Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде и многие др. Всего за годы первой пятилетки было построено 1500 крупных промышленных предприятий. Но многие из них не вышли на проектную мощность. Уже в годы первой пятилетки стали складываться такие черты командно-административной системы управления экономикой, как стремление навязать трудовым коллективам встречные планы, чтобы раньше срока и ранее взятых обязательств пустить объекты в эксплуатацию, желательно к какому-нибудь знаменательному событию или юбилейной дате.  
Но все эти реальные успехи достигались за счет снижения уровня жизни народа, так как не уделялось должного внимания производству товаров широкого потребления, строительству жилья. Изначально восторжествовал принцип — сначала завод, а уже потом жилье и прочие социально-бытовые и культурные объекты. Появился дефицит на многие товары массового спроса, в том числе продукты питания, и с конца 1928 года в городах вновь была введена карточная система, то есть нормированное распределение, а

не свободная  продажа.  
Коллективизацию в СССР можно охарактеризовать, как процесс насильственного форсированного вступления индивидуальных крестьянских хозяйств (единоличников) в производственные кооперативы (колхозы), где объединяются земельные наделы, средства производства, осуществляется коллективная обработка земли и ведется общественное животноводство.  

     Традиционно считается, что курс на коллективизацию был взят на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 года. Но в решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной производственной, то есть колхозов. Отмечалось, что переход к коллективной обработке земли будет осуществляться «на основе интенсификации и машинизации земледелия», «на основе новой техники». Какой-либо одной, единой формы коллективизации съезд не определил. Говорилось о наступлении на кулачество, но не ликвидации кулачества как класса. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами (налоги, аренда земли, найм работников и пр.), а не методами разорения и прямых репрессий.  

       По плану первой пятилетки предполагалось, что к ее завершению различными формами кооперации будет охвачено 85% крестьянских хозяйств, но в производственную кооперацию (колхозы) ставилась задача вовлечь только 18-20% индивидуальных крестьянских дворов. Но в конце 1927 — начале 1928 года возникли серьезные хлебозаготовительные трудности, связанные с нежеланием крестьян сдавать государству хлеб по низким твердым ценам. Это угрожало политике индустриализации и планам экспорта зерна с целью получения валюты, остро необходимой для закупок промышленного оборудования. Кроме того, индустриализация вызвала значительный приток в города новой рабочей силы, главным образом из села. (В 30-е годы из сельской местности на индустриальные стройки и предприятия промышленности пришло около 20 млн. человек). И для всего этого срочно, ежегодно требовалось значительное, все возрастающее количество хлеба, причем дешевого, по твердым государственным, а не рыночным, закупочным ценам. Индивидуальное крестьянское хозяйство такого количества хлеба государству дать не могло. К тому же единоличник стремился продавать хлеб по рыночным ценам, которые многократно превышали государственные. 

       В мае 1929 года пятый съезд Советов СССР утвердил оптимальный вариант плана.  Задания первой пятилетки,  которые  были   рассчитаны на период с 1 октября 1928 года до 1 октября 1933   года,  составлялись тщательно,  отличались высокой  степенью   сбалансированности,  развитие  различных  отраслей народного   хозяйства

было согласованным. 

     Высокими  темпами  предстояло  развернуть  строительство   новых предприятий и целых отраслей промышленности,  возвести   сотни  крупных индустриальных центров и современных городов,   рабочих поселков.  Намечалось многократное увеличение производства  едва не всех видов продукции,  а также выпуск такой   техники и оборудования, которых страна в прошлом не имела. В то же время надо иметь в виду, что утвержденный оптимальный вариант первого пятилетнего плана  был  по  существу   максимальным  и  любая попытка увеличения заданий могла привести к перенапряжению

сил страны. 

     Итоги первого  года реализации пятилетки были успешными   и превзошли ожидания. Промышленность уверено выполняла и перевыполняла планы.  1929 год дал качественный сдвиг, положив   начало длительному первоочередному росту  отраслей,  которые   определяли  технический  прогресс  и экономическую независимость страны.  Произошло численное увеличение рабочего класса,  занятого в отраслях тяжелой промышленности.  Расходы на   новое строительство составили теперь до одной трети средств,   выделяемых на капитальные работы в промышленности. Обобществленный сектор народного хозяйства  впервые  произвел  свыше   половины материальных благ. Важным фактором,  определившим успехи начала пятилетки,   стала творческая активность рабочего класса, развитие соревнования,  которое в полной мере отвечало общему духу поощрения инициативы, оперативности, самостоятельности.

     Основой для пересмотра заданий пятилетки  стал ряд  причин внутреннего и внешнего характера:  во-первых, это несомненные успехи первого года пятилетки;  во-вторых,  энтузиазм   передовой части рабочего класса;  в-третьих,  желание значительной части населения страны быстрее преодолеть противоречия многоукладной экономики; в-четвертых, стремление на деле   доказать преимущества нового нарождающегося  общества  перед   капитализмом; в-пятых, глубокий экономический кризис (1929 - 1933 гг.),  охвативший капиталистический мир и, который, как   казалось тогда,  должен привести его к катастрофе; в-шестых,   рост международной напряженности.