Ассамблея народа Казахстана

АССАМБЛЕЯ НАРОДА КАЗАХСТАНА КАК КОНСОЛИДИРУЮЩИЙ ОРГАН НАРОДНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

Тишкова Виктория Дмитриевна

Карагандинский государственный университет имени Е. А. Букетова

исторический факультет

На систему международных политических, социально - экономических отношений существенно влияют новые вызовы, глобальные тенденции, усиление процесса глобализации. В числе этих вызовов определенное ущемление суверенитета государств, рост влияния транснациональных корпораций, финансовых рынков, ужесточение конкуренции, этническая нестабильность и этноконфессиональный экстремизм, деятельность радикальных сообществ и группировок. Вызовы и угрозы, которые с неизбежностью несет глобализация Казахстану, могут восприниматься как нечто, от чего необходимо избавиться и чему следует сопротивляться. Реализации требуют и задачи сохранения национальной и государственной идентичности, без чего Казахстан утратит свое особое место и лицо в мировом сообществе. На протяжении всего пути после обретения независимости, Казахстан известен своей политикой поддержания мира в государстве и за его пределами, богатой историей и культурой. Последовательное становление Казахстана как независимого государства привело к появлению в исторической и политической науке нового термина  - «казахстанский путь». Казахстан представляется своеобразным «перекрестком», на котором сошлись судьбы многих этносов, большинство которых составляют казахи и восточные славяне. Моноэтничность в Казахстане постепенно сменяется полиэтничностью с начала ХVI века, а в 50–60-х годах XIX века приобретает массовый характер переселения восточных славян. Сотни тысяч  других национальностей оказались на территории Казахстана ввиду осуществляемой политики Советского руководства.

 В первые годы независимости в стране происходили весьма сложные процессы, связанные с духовной жизнью общества, его социальным самочувствием, возрождением национального самосознания. В условиях 90-х годов ХХ века, благодаря правильному переосмыслению истории государства, главной составляющей дальнейшего развития явилось сохранение главного нашего достояния — дружбы народов. На 1-м форуме народов Казахстана в 1992 г. Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым была высказана идея о необходимости перевода этого форума на постоянную основу. 1 марта 1995 г. на общественно-политической арене республики появился новый и уникальный в области национальной политики —    Ассамблея народа Казахстана [1; 39]. Казахстан стал первой страной среди стран-участниц СНГ, в которой был создан уникальный институт  Ассамблеи народа Казахстана. Это уникальный институт с уникальной предшествующей историей сотни этносов, не случайно, и именно в Казахстане данный институт зародился и гармонично развивается в условиях мировых процессов. С первых дней своего существования утверждающая общечеловеческие ценности и принципы Ассамблея народа Казахстана вместе со всеми казахстанскими этносами прошла сложный, но достойный путь развития: от консультативно-совещательного органа к конституционному закреплению статуса и законодательному воплощению своих полномочий. Ассамблея стала консолидирующим надполитическим органом народного суверенитета. В состав депутатской группы Ассамблеи входит 21 мажилисмен, с представителями всех парламентских партий. Ассамблея обеспечивает плодотворное взаимодействие государственных структур с населением, решение насущных вопросов жизни всех этносов. За годы самостоятельного руководства Казахстан сделал полиэтничность своим конкурентным преимуществом, в котором основополагающая роль принадлежит президенту Н. А. Назарбаеву. В настоящее время в международном сообществе Казахстан признан как страна, ведущая последовательную внутреннюю политику, направленную на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в Казахстане и представляющих единый народ Казахстана. Казахстан заинтересован в расширении и углублении так называемого диалога цивилизаций, всегда поддерживал и сам выражал готовность выступить с международными инициативами, направленными на сближение понимания между Востоком и Западом по ключевым проблемам современного мироустройства. В качестве примера приведем программу «Путь в Европу», инициированную в 2008 году в Послании президента народу Казахстана и как итог, это председательство Казахстана в ОБСЕ, который проходил в 2010 году.

Ассамблея обеспечивает плодотворное взаимодействие государственных структур с населением, решение насущных вопросов жизни всех этносов. Только в 2013 году Ассамблеей организовало 10 тысяч мероприятий, в которых приняли участие более 3,5 миллионов человек. В большинстве регионов созданы и работают Дома дружбы, которые ежегодно насчитывают более 720 тысяч посетителей. Реализуется Концепция развития  Ассамблеи до 2020 года. 97,5 процента опрошенных казахстанцев считают, что Ассамблея представляет интересы всего нашего народа. Состав Ассамблеи и ассамблеи областей (города республиканского значения – Астана, Алматы) формируется из числа граждан Республики Казахстан — представителей этнокультурных и иных общественных объединений, представителей государственных органов и иных лиц с учетом их авторитета в обществе.

В апреле 2014 года состоялась  XXI сессия Ассамблеи в городе Астане, в ходе работы которой определены новые перспективы развития, намечены главные цели и задачи. Предстоящий  2015 год объявлен годом Ассамблеи народов Казахстана, которая в большей степени ответственна в организации таких  мероприятий, как  20 – летие Конституции Республики Казахстан, реализация  крупного проекта "Дорожная карта мира и согласия", который посвящен 20-летию Ассамблеи, Всемирная выставка ЭКСПО-2017 в Астане и Универсиада-2017 в Алматы. В ходе реализации проектов на мировом уровне должна предстать  наша культура, толерантность полиэтнического народа нашей страны, наши достижения в условиях мира и согласия [2]. Таким образом, Ассамблея народа Казахстана имеет обширную сеть  взаимодействия со всеми регионами Казахстана, городами, сотнями этнокультурных объединений.

Ассамблея  народа  Казахстана  Карагандинской области является важной составляющей деятельности руководящих структур. Исторически Карагандинская область одна из крупных политических, культурных и научных центров Казахстана, где население составляет более 100 национальностей и 30 религиозных конфессий. Карагандинская область богата и трагична своей историей для депортированных народов Карлага. Сейчас ведется активное взаимодействие с представителями других государств, чьи этносы оказались на Карагандинской земле. Возрождаются истории судеб знаменитых личностей, на примере немецкого художника Генриха Фогелера. Международные площадки Ассамблеи – проект «Память во имя будущего», Гражданский Форум по вопросам толерантности стран СВМДА,  Берлинский Евразийский Клуб стали важными инструментами диалога культур и цивилизации, продвижения нашего опыта за рубежом. Этнокультурные центры постоянно находятся в активном взаимодействии с государственными органами по реализации политики государства, организации творческих мероприятий, привлечению молодежи к культурам и уважению всех этносов.  В составе консультативно–совещательного органа при акиме области 95 человек – представители этнокультурных объединений, интеллигенции области, совета ветеранов, государственных структур. В общей численности в городе функционирует 74 этнокультурных объединения, где  работают представители 30 этносов. Нужно отметить, что количество городских и районных филиалов этнокультурных объединений за последние 3 года удвоилось. Этнокультурные объединения области находятся под постоянным  вниманием местных исполнительных органов. Наиболее крупные этнокультурные объединения Карагандинской области являются «Немецкий центр «Видергебурт», польское общество «Полония», центр еврейской культуры, еврейский благотворительный ОО «Центр забота - Хэсэд Полина», руководители данных объединений Указом Президента Республики Казахстан  награждены орденом «Достық» II степени. Активное участие в этнокультурном взаимодействии принимают «Русский культурный центр «Согласие»,  Китайский культурный центр «Дружба», Чечено-ингушский культурный центр «Вайнах», татаро-башкирский культурный  центр «Ихлас» и многие другие. В областном центре открыт ресурсный центр по поддержке деятельности этнокультурных объединений, где представители ЭКО изучают государственный язык, родные языки, ведут занятия в творческих  коллективах. Данная работа направлена на ознакомление и вовлечение подрастающего поколения в активное участие этнокультурных центров.

Во время подписания меморандума о взаимодействии и сотрудничестве между областным филиалом партии «Нур Отан» и Ассамблеей народа Казахстана председатель общественного объединения «Национально-культурный центр «Дагестан» Рамиз Ширинов предложил идею создания национальных культурных центров на базе некоторых или всех школ. Отметим, что в Караганде в 20 центрах функционируют воскресные школы. Число обучающихся в каждой школе в среднем составляет  25 человек. Немецкий центр   «Видергебурт» посещает около 200 детей, развиваясь по интересам. На основе клуба немецкой молодежи «Grashüpfer» созданы фото-студия, кино-клуб, театральная студия. Самым активным участникам предоставляется возможность летнего и зимнего отдыха в эко-туристических и лингвистических лагерях. Работа направлена на развитие духовных сторон ребенка, расширение творческого потенциала, изучение традиций и обычаев разных народов. Ребята вовлечены в активную творческую деятельность, где имеют возможность постоянной работы в группах в дружественной атмосфере. Деятельность центров основана на развитии любви и патриотизма к своей Родине и воспитании уважения к другим этносам, их государствам. Как правило, большими потенциальными возможностями в патриотическом воспитании обладают внеклассные мероприятия в школе. К таким можно отнести и совместное участие с этнокультурными центрами на базе школ.

Таким образом, современная молодежь Казахстана развивается и воспитывается на образах реального воплощения идей мира и согласия, инициированных Главой нашей страны Н.А. Назарбаевым, Правительством Казахстана. Наша молодежь является не просто свидетелем, но и соучастником многих миротворческих дел, которые осуществляет руководство внутри страны и на международной арене. Ярким историческим событием для всех стало создание Ассамблеи народа Казахстана как главного гаранта мира и согласия нашего государства. Подан пример всему мировому сообществу, который наполнен дружественным и сердечным опытом взаимодействия. Можно сделать вывод о возможности и целесообразности рассмотрения и реализации патриотического воспитания современных школьников как педагогической программы, включающей совокупность средств, форм, методов, приемов, обеспечивающих достижение целей патриотического и толерантного воспитания. При этом основную нагрузку по воспитанию подрастающего поколения должны нести образовательные учреждения.

Список использованной литературы

1. Нурадил Г.Н. Строительство новой модели управления для создания прочного мира // Казахстан-Спектр. — 2006. — № 2 (36). — С. 39-43.

2. XXI сессия Ассамблеи народа Казахстана // http://www.nomad.su/?a=3-201404210032

3. Ералы Тугжанов:«Ассамблея народа Казахстана – посол доброй воли и дружбы» //Вечерняя Астана. – 2014. - №533. - 5 мая.

4. Совет Ассамблеи народа Казахстана // assembly.kz/novosti-assamblei/item/1741 .html

5.       Аяган Б. Г., Абжанов Х. М., Селиверстов С. В., Бекенова М. С. Современная история Казахстана. – Алматы: Раритет, 2010. – 432 с.

6.         Назарбаев Н. А. Казахстанский путь. – Караганда, 2006.