Аграрный вопрос в России в начале XX века и попытки его решения

Калининградский государственный технический университет

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по отечественной истории

 

Тема: «Аграрный вопрос в России в начале XX века и попытки его решения»

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент:

Палилова А.С.

Группы 14-ЗОП

Проверил: Галыга В.В.

 

 

 

 

 

 

Калининград 2014г.

 

Содержание

 

 

1. Пути решения крестьянского вопроса в программах политических партий.

1.1 Российская социал-демократическая  рабочая партия и аграрный  вопрос

Реформа 1861г. явилась переломной вехой не только в экономическом развитии, но и во всей общественно политической жизни страны. Она положила начала глубокому размежеванию общественных сил в России, в результате которого на арену политической борьбы выдвинулась целая плеяда новых революционеров, оформилось новое крупное политическое течение - народничество. Либеральные народники, являясь главными идеологами крестьянства 80-90гг, обосновывали умеренные, реформистские пути решения аграрного вопроса. Все нужды крестьянской жизни они объясняли безземельем, налоговым гнетом и бескультурьем деревни, которые, по их мнению, легко можно было преодолеть путем законодательных актов царского правительства. 
Однако конкретных требований по аграрному вопросу, выраженных в программе, народничество не дало.

Переломным этапом в развитии общественной мысли России явилось создание в 1883г первой марксистской организации "Освобождение труда", возглавленной Г.В.Плехановым, пересмотревшим свои прежние взгляды и перешедшим на позиции научного социализма. С этого момента началась подлинно научная разработка аграрно-крестьянского вопроса. Группе "Освобождение труда" принадлежат первые шаги в решении аграрно-крестьянского вопроса выраженные в программе. Однако эта программа в основном посвящена рабочему классу, на который возлагались все надежды первых марксистов «Группа "Освобождение труда" нимало не игнорирует крестьянство, составляющего основную часть трудящегося населения России», - говорится в программе,- «но она полагает, что работа интеллигенции, в особенности при современных условиях социально политической борьбы, должна быть прежде направлена на более развитый слой этого населения, каким и являются промышленные рабочие». Таким образом, мы видим, что основной революционной силой признаются рабочие. Однако далее Плеханов говорит о том, что "заручившись сильной поддержкой среди этого слоя, социальная интеллигенция может с гораздо большей надеждой на успех распространить свое воздействие на крестьянство, в особенности, если она добьется к тому времени свободы агитации и пропаганды". Итак, группа "Освобождение труда", опираясь, прежде всего на рабочий класс, видит в лице крестьянства будущего союзника, которого с помощью агитации и пропаганды надеется привлечь к революционной борьбе.

Во втором проекте группы "Освобождение труда", который вышел в свет в 1888 г, аграрная программа изложена следующим образом: "Радикальный пересмотр наших аграрных отношений, т.е. условий выкупа земли и наделения ею крестьянских обществ. Предоставление права отказа от надела и выхода из общины тем из крестьян, которые найдут это для себя удобным, и т.п." К концу 80-х началу 90-х годов вышел в свет две работы Г.В.Плеханова, посвященные аграрному населению: "Всероссийское разорение" и "О задачах социалистов в борьбе с голодом в России".

Подводя итоги, мы видим, что от общих утверждений Плеханов переходит к конкретным открытым предложениям, главную задачу он видит в восстановлении крестьянского хозяйства на любых началах, а, поскольку, предложенные им реформы правительством, на его взгляд выполняться не будут, он открыто призывает всех к борьбе с царизмом.

Так были сделаны первые шаги социал-демократов в решении аграрного вопроса, шаги во многом ошибочные

Дальнейшее развитие взглядов на аграрный вопрос связано с именем В.И. Ленина, которому принадлежит основная разработка пунктов аграрной программы. Он писал: "Под аграрной программой мы имеем в виду определение руководящих начал социал-демократической политики в аграрном вопросе, т.е. по отношению к сельскому хозяйству, к различным классам, слоям, группам сельского населения".

От экономического анализа аграрных отношений в пореформенной России Ленин перешел к теоретическому обоснованию стратегии и тактики пролетариата по отношению к крестьянству. В основе его революционной тактики лежала идея союза рабочего класса и крестьянства. В своих ранних работах Ленин не только подвел теоретическую базу под аграрный вопрос, но и выработал конкретную программу аграрных требований. В его проекте аграрной программы говорилось, что в качестве первоочередных мер для крестьян социал-демократическая партия требует:

1) Отмены  выкупных платежей и вознаграждения  крестьян за уплаченные выкупные  платежи. Возвращение крестьянам  излишне уплаченных в казну  денег.

2) Возвращение  крестьянам отрезанных от них  в 1861г. земель.

3) Полного  равенства в платежах и налогах  с крестьянских и помещичьих  земель.

4) Отмены  круговой поруки и всех законов, стесняющих крестьян в распоряжении  их землей.

В 1903г. состоялся второй съезд РСДРП, на котором была принята первая аграрная программа РСДРП, которая гласила: "В целях же устранения остатков крепостного порядка, которые тяжелым гнетом, лежат непосредственно на крестьянах, и в интересах развития классовой борьбы в деревне партия требует, прежде всего:

1. Отмены  выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих  в настоящее время на крестьянство, как на податное сословие.

2. Отмены  всех законов, стесняющих крестьянина  в распоряжении его землей.

3. Возвращение  крестьянам денежных сумм, взятых  с них в форме выкупных и  оброчных платежей; конфискация  с этой целью монастырских  и церковных имуществ, а также имений удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии, а равно обложения особым налогом земель землевладельцев-дворян, воспользовавшихся выкупной ссудой; обращения добытых этим путем сумм в особый народный фонд для культурных и благотворительных нужд сельских обществ.

4. Учреждение  крестьянских комитетов:

а) для возвращения сельским обществам (посредством экспроприации или выкупа) тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием для их закабаления,

б) для передачи в собственность крестьян на Кавказе тех земель, которыми они пользуются как временно обязанные и проч.

в) для устранения остатков крепостных отношений, уцелевших на Урале, Алтае, в Западном крае и в других областях государства.

Как видно из этой программы, в нее вошли, в основном, те требования, которые разрабатывались В.И.Лениным в проекте аграрной программы и в статье "Рабочая партия и крестьянство". Ничего принципиально нового в нее внесено не было.

Аграрный вопрос стал центральным пунктом внутрипартийной борьбы на четвертом съезде РСДРП. Новая аграрная программа, принятая с существенными изменениями на четвертом съезде, выдвигала следующие требования:

1. Отмена  всех сословных стеснений личности  и собственности крестьян.

2. Отмена  всех платежей и повинностей, связанных с сословной обособленностью  крестьян и уничтожения кабальных  долговых обязательств.

3. Конфискация  церковных, монастырских, удельных  земель и передача их (вместе  с казенными землями) крупным  органом местного самоуправления, объединяющим городские и сельские  округа.

4. Конфискация  частновладельческих земель, кроме  мелкого землевладения, и передача  их в распоряжение крупным  органам местного самоуправления.

Таким образом, была принята меньшевистская программа муниципализации.

Оценивая ее, В. И. Ленин говорил: "На съезде наша партийная программа останется программой сделки с реакцией. Это не социал-демократическая, а кадетская программа, если брать ее реальное политическое значение в обстановке современной России...".

Однако программа не была поддержана широкими слоями, она даже не привлекла внимания при обсуждении аграрного вопроса в Думе. "О ней стыдились упоминать даже меньшевистские депутаты". В послереволюционной период обстоятельства сложились таким образом, что социал-демократия вновь осталась по существу без аграрной программы.

На примере РСДРП мы довольно подробно рассмотрели аграрную программу большевиков и меньшевиков, а также развитие этой программы. Но в то время существовала не только данная партия. Рассмотрим программы других партий, но не так подробно.

1.2 Партия социалистов-революционеров

Партия социалистов-революционеров занимала одно из ведущих мест в системе российских политических партий. Она была наиболее многочисленной и самой влиятельной немарксистской социалистической партией.

Крестьянство являлось предметом особого внимания эсеровской теории и практики, так как по своей численности и экономическому значению оно было, по мнению эсеров, «немного не всем», в то время как по своему правовому и политическому положению — «чистым ничем». «Все его отношения с внешним миром,— считал Чернов,— были окрашены в один цвет — подданичества».

Впрочем, положение крестьянства было действительно настолько тяжелым, что признавалось всеми. Эсеровская оригинальность заключалась не в оценке положения крестьянства, а, прежде всего в том, что эсеры в отличие от марксистов не признавали крестьянские трудовые хозяйства мелкобуржуазными; эсеры не разделяли догму, что крестьянство может прийти к социализму только через чистилище капитализма, через дифференциацию на буржуазию и пролетариаты.

Эсеры провозглашали требование «социализации» земли, т. е. изъятие ее из товарного обращения и превращение в общенародное достояние. Правом распоряжаться землей наделялись крестьянские общины, которые должны были разделить землю между всеми, «кто ее обрабатывает», по трудовой или потребительской норме (по количеству рабочих рук в семье или едоков).

Социализация земли означала, во-первых, отмену частной собственности на землю, вместе с тем не превращение ее в государственную собственность, не ее национализацию, а превращение в общенародное достояние без права купли- продажи. Во-вторых, переход всей земли в заведование центральных и местных органов народного самоуправления, начиная от демократически организованных сельских и городских общин и кончая областными и центральными учреждениями.

В-третьих, пользование землей должно было быть уравнительно-трудовым, т. е. обеспечивать потребительную норму на основании приложения собственного труда, единоличного или в товариществе. Главный импульс революции эсеры видели не в «напоре развивающегося капитализма», а в «кризисе продовольственного хозяйства», т. е. земледелия, корни которого уходили в реформу 1861 г., когда освобожденным крестьянам не были созданы необходимые условия для улучшения земледельческой культуры.

Для борьбы с выделами из общины предлагались следующие меры:

1. совершенствование  общинных распорядков в целях  большей их справедливости и согласованности с требованиями хозяйственного прогресса (переделы, правильная разверстка платежей, уменьшение чересполосицы и т. п.);

2. пресечение  выделов путем общественных приговоров;

3. бойкот  кулаков, стремившихся выделиться  из общины;

4. соглашения  с переселенцами и пролетаризированными  элементами деревни, желавшими расстаться  с надельной землей на условиях  выдачи им пособий и т. п.

Эсеровская программа отводила большое место кооперации только после «земельного переворота» и явно недооценила ее бурного роста до этого момента, тем более в условиях политической реакции.

1.3 Конституционно-демократическая  партия

Конституционно – демократическая партия не была социалистической, как две выше представленные партии. И в её составе было больше интеллигенции и либерально настроенных помещиков, нежели рабочих и крестьян. Хотя крестьяне составляли в кадетской партии не более 20%. Тем не менее, аграрный вопрос занимал не последнюю роль в их программе.

Из разделов об аграрном законодательстве (составил бывший министр земледелия Н.Н. Кутлер) видно, что одним из главных направлений деятельности партии было улучшение жизни крестьянства. Примером тому является пункт № 31 об отмене выкупных платежей и пункт № 36, говорящий о необходимости «увеличения площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как-то: безземельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-земледельцев, государственными, удельными, кабинетными и монастырскими землями, а также путем отчуждения для этой цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой, нерыночной оценке». Пункт № 38 призывает к «широкой организации государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного быта крестьян».

Проблема аграрного развития страны стала коренной для всех четырех Дум. На выборах в первую Государственную думу победили кадеты (члены партии конституционных демократов, председатель С.А. Муромцев – кадет), которые имели 179 мест, или 37,4% (на июль 1906 г.). Большинство крестьянских депутатов вошли в группу трудовиков, которая от крестьян получила более 400 наказов к началу заседания Думы. Центральным вопросом работы первой Государственной думы стал аграрный вопрос. На обсуждение Думы представили свои законопроекты кадеты, трудовики и эсеры.