Экономические реформы Е. Т. Гайдара и их итоги

     ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ Е. Т. ГАЙДАРА  И ИХ ИТОГИ.

       Ряполов С. П. (ВГТУ). 

     Внук  советского писателя Аркадия Гайдара, Егор Тимурович Гайдар родился 19 марта 1956 года в Москве. В 1973 году он окончил среднюю школу с золотой медалью. В 1978 году, завершив обучение на экономическом факультете Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, Гайдар поступил в аспирантуру. В 1980 году он успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук по теме «Оценочные показатели в механизме хозяйственного расчета производственных объединений (предприятий)». У Гайдара была достаточно успешная карьера. Он работал во Всесоюзном НИИ системных исследований (1980-1986), Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (1986-1987). В 1987-1990 гг. возглавлял экономический отдел журнала «Коммунист», в 1990 г. стал заведующим экономическим отделом газеты «Правда» и возглавил Институт экономической политики. В 1991 г. был назначен заместителем Председателя Правительства РСФСР по вопросам экономической политики. Одновременно Гайдар являлся министром экономики и финансов. С начала марта 1992 года он был назначен первым заместителем председателя правительства РФ по экономической реформе.

     Главная задача, поставленная перед правительством Гайдара, заключалась в сломе старой командной системы, создании основ рыночной экономики и реальном вхождении страны в рынок до неизбежной отставки правительства. Команда Гайдара сразу же предупредила общественность, что проводимые ими реформы будут трудными и болезненными, поэтому их надо проводить решительно и быстро.

     Первый  проект гайдаровской программы экономических  реформ был опубликован еще в  ноябре 1991 г. В нем говорилось, что основная цель трансформации заключается в достижении финансовой стабилизации и установлении рыночной экономики. Затем эта программа дорабатывалась в сотрудничестве с экспертами МВФ и независимыми западными учеными-монетаристами. Доработанная версия программы была опубликована в Меморандуме об экономической политике Российской Федерации. Именно этот текст стал базой для переговоров с МВФ и «большой семеркой» о предоставлении России западной помощи. В июле 1992 г. был опубликован окончательный текст программы экономических реформ, рассчитанный на среднесрочную перспективу.

     Главные пункты гайдаровской программы экономических  реформ заключались в следующем:

• дерегулирование экономики, снятие административного контроля над ценами и хозяйственными связями (включая внешнеэкономическую деятельность), развитие торговли взамен прежнего командно-бюрократического распределения товаров и услуг;
• стабилизация финансов и денежной системы, укрепление рубля;
• приватизация, развитие предпринимательства, создание институциональных предпосылок эффективного рыночного хозяйства и экономического роста;
• активная социальная политика в целях приспособления трудоспособного населения к новым условиям, защита наиболее уязвимых слоев населения;
• структурная перестройка экономики, ее демилитаризация, приспособление к структуре реального спроса, повышение конкурентоспособности, интеграция в мировое хозяйство;
• создание конкурентной рыночной среды для повышения эффективности и качества, увеличения разнообразия продукции, снижения издержек и цен.

     Краеугольным  камнем реформ было освобождение цен  из-под контроля государства. Заявлялось, что это быстро приведёт к установлению сбалансированного соотношения  цен и спроса. Противники такого шага утверждали, что в условиях монополизированной советской экономики либерализация цен не приведёт к росту конкуренции среди предприятий в борьбе за потребителя. Однако правительство не прислушалось к их заявлениям. В результате рост цен опередил самые пессимистичные прогнозы. Рост заработной платы и социальных выплат не позволял компенсировать снижение покупательной способности населения.

     Одним из важнейших направлений реформ была приватизация. Заявлялось, что приватизация была необходима для того, чтобы привести в действие рыночный механизм, активизировать хозяйственные и трудовые мотивации, сформировать полноценных рыночных агентов и класс собственников - социальную базу подлинной демократии. Людям обещали, что они, купив акции, станут собственниками. Но частная собственность появится позже, постепенно. 19 августа 1992 года, в день годовщины путча 1991 года, Ельцин объявил о том, что он утвердил план приватизации общенародной собственности. По этому плану, каждому из граждан России будет вручен «приватизационный чек» стоимостью 10 тысяч рублей, и эти чеки каждый сможет обменять на акции предприятий. Однако итоги приватизации оказались неутешительными. В своём анализе Комитет Государственной Думы Российской Федерации отмечал, что приватизация привела к обострению социально-экономического кризиса в стране и создала условия, серьёзно затрудняющие выход из него. В итоге 1994 год стал временем наибольшего спада производства. Вопреки ожиданиям инвестиционная активность не возросла, а наоборот, снизилась. Произошло дальнейшее понижение заработной платы и уровня жизни населения.

     Не  оправдались надежды на быстрое  реформирование сельского хозяйства. Фермерское движение без финансовой поддержки со стороны государства  не смогло встать на ноги. Сельскохозяйственное производство сокращалось и страна всё больше зависела от импорта сельскохозяйственной продукции.

     Таким образом, экономические реформы, проведённые  правительством Гайдара, не привели  к ожидаемым результатам.  Вместо заявленного оживления экономической  жизни в стране наблюдалась масса  негативных явлений. Резко понизился  уровень жизни населения, происходил спад производства и сокращение инвестиционной активности. Россия всё больше приобретала облик слаборазвитой страны. Одной из главных причин такого развития событий явилась изначально неверная концепция реформ, основанная на минимальном вмешательстве государства в экономику. Надо заметить, что в новейшей истории нигде в мире монетаристическая модель не реализовывалась в чистом виде. В тех странах, которым приходилось выходить из кризиса, начиная с США времён «великой депрессии» и заканчивая Японией, огромная регулирующая роль принадлежала государству. 

      Литература:

     1. Боффа, Джузеппе. От СССР к России. История неоконченного кризиса 1964-1994. / Д. Боффа. – М.: Международные отношения, 1996. – 320 с.

     2. Кива А. В. Российские реформы в контексте мирового опыта. / А. В. Кива. – М., 2006. – 368 с.

     3. Новейшая история Отечества. ХХ  век. / Под. ред.: А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина.  Т. 2. – М., 1998. –  446 с.