Состояние инвестиционноо климата и меры по его улучшению

     Реформирование  банковской системы  России

     Процесс преобразований в финансовом секторе  России в существенной мере определяется ходом реформирования банковской системы. Органам регулирования деятельности кредитных организаций за последние два года удалось в целом решить задачу расчистки банковской системы от неплатежеспособных банков, сохранения жизнеспособного ядра банковской системы и восстановления возможностей кредитных организаций по предоставлению базового комплекса услуг. Так, в настоящее время доля финансово стабильных банков в активах действующих кредитных организаций составляет практически 90%.

     Укрепление  финансового положения банков стимулирует  их постепенный разворот в сторону  кредитования реального сектора  экономики. Очевидно, что общие экономические  показатели, а также участие банковского  сектора в кредитовании реальной экономики ниже, чем в развитых и в большинстве развивающихся стран. Однако вряд ли корректно подходить к нашей банковской системе с мерками не только США, Англии или Японии, но и Чехии, где иностранный капитал владеет 80% банковской системы. Если же взять более близкие примеры - Украину, Казахстан, то у них показатели соотношения капитала и кредитов с ВВП такие же, как и в России, что позволяет сделать вывод: развитие банковской системы соответствует экономическим и правовым реалиям.

     В то же время, существует ряд серьезных  проблем, в том числе системного происхождения, решение которых позволит ускорить развитие банковской системы. Так, существенной причиной, накладывающей экономические ограничения на расширение масштабов банковской деятельности, являются сохраняющиеся на высоком уровне системные риски банковской деятельности. Высокий кредитный риск значительно ограничивает потенциальные сферы приложения капиталов. Самостоятельным фактором, сдерживающим развитие активных долгосрочных операций банков, является сложившаяся структура их ресурсной базы, в которой преобладают краткосрочные обязательства и очевиден дефицит средне- и долгосрочных ресурсов.

     Очевидно, что капитализация банковского  сектора России еще недостаточна для адекватного обслуживания растущих потребностей экономики. Поэтому, в нынешней ситуации в России позитивное влияние на развитие российской банковской системы способно оказать расширение присутствия банков с иностранным участием.

     Решающее  влияние на повышение прозрачности кредитных организаций и более  адекватную оценку их финансового состояния способно оказать внедрение международных стандартов финансовой отчетности.

     Основная  задача указанных проектов состоит  в улучшении функционирования и  достижении большей прозрачности банковской системы Российской Федерации посредством обеспечения соответствия российских правил бухгалтерского учета и отчетности требованиям МСФО

     В соответствии с условиями данных проектов разрабатываются новые  правила бухгалтерского учета кредитных  организаций. В течение 16 месяцев  указанные правила пройдут апробацию в 8 "пилотных банках", будет создана нормативная база, а также определены сроки перевода на МСФО всей банковской системы России.

     Ещё одним направлением банковской реформы  будет резкое сокращение доли государства в банковском секторе, что, безусловно, позитивно отразиться на кредитных организациях и на финансово-кредитном рынке в целом.

     Развитие  рынка капиталов  и внутреннего  инвестиционного  потенциала

     В сфере развития фондового рынка  разрабатываются нормативно-правовые акты, предусматривающие усиление административной и уголовной ответственности участников фондового рынка за нарушения законодательства, а также руководителей организаций за нарушения прав инвесторов и акционеров.

     С 2002 года предусматривается установить отчисления в накопительную составляющую обязательной пенсионной системы. В этом случае накопительная часть трудовой пенсии формируется за счет уплаты страховых взносов и начисленного на них инвестиционного дохода. Ставка страховых взносов в накопительную часть государственной пенсионной системы в течение всей трудовой деятельности не понижается. При этом отчисления единого социального налога в распределительную пенсионную систему будут снижаться на величину отчислений в накопительную систему.

     Пенсионные  резервы по накопительной системе, которые по самым скромным подсчетам составят не менее 3 млрд. долларов к 2010 году будут подлежать инвестированию через уполномоченные инвестиционные компании, отбираемые на конкурсной основе и действующие под непосредственным контролем государства.

     Основные  направления структурной  политики

     В российской экономике есть сектора  и отрасли, потенциально конкурентоспособные  как на внутреннем, так и на мировых  рынках. Первоочередные меры будут  направлены на реализацию существующих конкурентных преимуществ (наличие незагруженных производственных мощностей, квалифицированного персонала, перспективных научно-технических разработок, высокого уровня платежеспособного спроса на продукцию) в перспективных секторах экономики. В указанной программе особое внимание уделяется формированию инфраструктуры экономики. В частности, предусмотрено:

     - развитие транспортной инфраструктуры  за счет интеграции транспортных  маршрутов России в континентальные  транспортные коридоры, формирования  логистических комплексов, стыкующих различные виды транспорта, усовершенствования процесса управления транспортной инфраструктурой, использования новых моделей техники;

     - формирование новых и поддержанию  существующих экспортных направлений  транспортировки нефти и нефтепродуктов;

     - развитие телекоммуникационной  и информационной инфраструктуры  на всей территории России, за  счет повышения доступности информационных  услуг для населения и юридических  лиц, стимулирования притока инвестиций  и улучшения инфраструктуры связи,  массового внедрения автоматизированных информационных систем, в том числе в государственных органах;

     - стимулирование экспортоориентированных  и импортозамещающих производств  с высокой степенью переработки  за счет привлечения инвестиций, размещения государственных заказов, применения правовых механизмов защиты отраслей отечественной промышленности от неравных условий конкуренции со стороны зарубежных конкурентов;

     - поддержка инноваций и научно-технической  деятельности, за счет увеличения  государственного заказа на научно-исследовательские и инновационные разработки, формирования законодательства о защите прав интеллектуальной собственности, снятия барьеров привлечения результатов научных разработок в хозяйственный оборот.

     Новая политика модернизации отраслей-естественных монополистов, России кардинально отличается от политики, проводимой на протяжении предыдущего периода. Вам, наверное, хорошо известно, что на сегодняшний день Правительством Российской Федерации вырабатываются программы реформирования естественных монополий- электроэнергетики, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Остановлюсь на основных аспектах подготовленной к детальному обсуждению в Правительстве программы реформы железнодорожного транспорта. Уже в течение ближайших 3 лет в железнодорожной отрасли необходимо:

     - в три этапа разделить монопольные  и конкурентные виды деятельности;

     - прекратить перекрестное субсидирование  перевозок за счет грузовых  тарифов; 

     - сформировать единую тарифную  политику для перевозок по  всей территории России, в том числе для экспортно-импортных грузов;

     - разделить основные (непосредственно  связанные с перевозочным процессом)  и неосновные виды деятельности, вывести за баланс предприятий  объекты социальной сферы; 

     - провести модернизацию технической  и технологической базы;

     - создать и внедрить высокоэффективные  информационные и ресурсосберегающие  технологии;

     - модернизовать и внедрить перспективные  образцы устройств железнодорожной  автоматизации, телемеханики, связи; 

     - обновить основные фонды железнодорожного  транспорта;

     - повысить эффективность и безопасность  перевозок. 

     Направления развития промышленности и ее отраслей

     Реализация  задачи развития промышленности будет  осуществляться по следующим направлениям:

     - Сохранение и расширение предложения  продукции отечественного машиностроения на рынках, где наблюдается повышение платежеспособного спроса.

     - Выход на мировые рынки с  конкурентоспособной продукцией  современного и новейшего технологических  укладов. 

     Таким образом, при условии успешной реализации хотя бы части из указанных мер, инвестиционный климат России станет намного привлекательнее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Подводя итог работы, еще раз отметим, что  инвестиционный климат в России очень плохой. Такое мнение озвучил президент России Дмитрий Медведев, и в связи с этим высказал свои предложения по исправлению ситуации. Среди них снижение нагрузки на бизнес, устранение избыточного влияния госкомпаний на экономику и изменение корпоративного управления в них. Многие эксперты соглашаются, что все эти меры помогут повысить доверие инвесторов и облегчить жизнь предпринимателей, но только при условии, что они все-таки будут реализованы. Очевидно, что невысокая оценка инвестклимата в стране - давно не новость для предпринимателей и инвесторов. И "бегство капитала", которое продолжается с конца прошлого года, одно из ярких тому свидетельств.

     Весьма серьёзная проблема, свидетельствующая о неблагоприятном инвестиционном климате в России, – чрезвычайно низкая доля банковского кредитования в структуре инвестиций (около девяти процентов). Это, гораздо ниже, чем во многих странах, и вдвое меньше доли бюджетных вложений (20 процентов). Кроме того, наблюдается перекос в сторону топливно-энергетического сектора в отраслевой структуре вложений (около трети), что также отражает состояние нашего инвестклимата.

     Из  принятых мер по изменению ситуации начинают приносить результаты те, которые связаны с улучшением миграционного режима и принятием закона об улучшении таможенного администрирования. Приоритетами этого года должно стать упрощение процедур получения разрешений на строительство.

     Дмитрий Медведев выделил три составляющих инвестиционного климата: «нормативные акты», «поведение чиновников» и «нормальная судебная система, которая способна защитить предпринимателей». По каждому из этих направлений «необходимо предпринимать определённые шаги».  

Список  используемой литературы

1. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка.//Экономист. - 2009. - № 7. - с. 3-7.

2. Зименков Р.И. Прямые инвестиции США в экономику России.//США. Канада. Экономика. Политика. Культура. - 1999. - с. 3-13.

3. Инвестиции  и инновации. Словарь справочник под ред. Бора. - М., 1998. - 172 с.

4. Инвестиционный  климат в России. Доклад экспертного  института. //Вопросы экономики. - 2007. -№ 12. - с. 4-25.

5. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению.//Российский экономический журнал.-2008. - № 5-6. - с. 69-79.

6. Смирнов А., Водянов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования  отдать предпочтение?//Российский  экономический журнал. - 2001. - № 11-12. - с. 3-7.

7. Теория и  практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. - Самара: СГЭА, 2009. - с. 218.

8. Шумпетер И.  А. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 2005. - с. 312.

9. www.iip.ru