Политика активного государственного инвестирования

Политика активного государственного инвестирования

Значительные изменения  произошли в последнее время  в инвестиционной политике российского  государства. В 2000-2004 годах были приняты  меры по улучшению инвестиционного  климата. В настоящее время создаются  механизмы стимулирования инвестиций и совершенствования экономического регулирования, растет объем инвестиций государственного капитала.

Государственные инвестиции в проекты по развитию рыночной инфраструктуры, государственного сектора и инновационной  сферы окажут положительное влияние  на российскую экономику, поскольку  создаются соответствующие условия  для эффективного распределения  финансовых ресурсов и применения законодательства.

Созданы особые экономические  зоны (ОЭЗ) четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные  и портовые.

Созданы финансовые и нефинансовые институты развития, призванные оказывать  содействие инновационной деятельности в российской экономике и реализации долгосрочных и капиталоемких инвестиционных проектов. В частности, созданы такие  финансовые институты как Российская венчурная компания, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, Россельхозбанк, Росагролизинг, Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Нефинансовые институты включают  особые экономические зоны (промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные, портовые), технопарки, промышленные парки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и другие.

Кроме того, в последнее  время активно создаются  государственные корпорации в различных секторах экономики, в частности -  «Росатом», «Ростехнологии», Российская корпорация нанотехнологий. Основными целями деятельности «Росатома» являются проведение государственной политики и обеспечение единства управления в сфере использования атомной энергии в военном комплексе и в энергетике. «Ростехнологии» созданы для оказания содействия разработкам, производства и экспорта высокотехнологичной промышленной продукции путем поддержки предприятий на внешнем рынке, а также для  привлечения инвестиций в промышленный и оборонно-промышленный комплексы. Российская корпорация нанотехнологий создана для реализации проектов по созданию перспективных нанотехнологий и наноиндустрии.(в т.ч. с участием иностранных инвесторов). Правительство РФ рассматривает государственные корпорации как временные формы институтов развития, предназначенные для осуществления консолидации государственных активов в различных секторах экономики. В будущем ряд государственных корпораций будут полностью или частично приватизированы.  

Государство планирует наращивать свои инвестиции в экономику в  ближайшие годы. Если в 2007 году государственные  капитальные вложения из федерального бюджета составили 1,8% ВВП, то в 2009 году они увеличатся до 2,1% ВВП, в  2010 -  2,4%ВВП, в 2011 - 2,3% ВВП.  40% средств ФЦП будут инвестированы в объекты транспортной и социальной инфраструктуры. Около 15% инвестиций бюджета будут направлены в высокотехнологичные отрасли промышленности (авиация, космонавтика, судостроение) и научно-технический комплекс. 

В более отдаленной перспективе  правительство планирует увеличить  объем государственных инвестиций до 4% ВВП и более. Следует подчеркнуть, что увеличение государственных  инвестиций направлено не на замещение  частных капиталовложений, а на их стимулирование. Основной задачей государственной  политики остается содействие бизнесу  в создании современных видов  производств, конкурентоспособных  в условиях глобализации.