Капитальные вложения

     Капитальные вложения.

     1. Сущность и классификация  капитальных вложений (объекты,  субъекты, права, обязанности, ответственность).

     Реальные  инвестиции преимущественно осуществляются в форме капитальных вложений.

     Согласно Федеральному закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

Капитальные вложения  - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение существующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента инвентаря, проектно-изыскательские и другие затраты».

Капиталовложения - затраты на воспроизводство основных фондов, их увеличение и совершенствование.

     Важной  характеристикой капитальных вложений является их отраслевая и территориальная структура, позволяющая оценить пропорциональность распределения и относительную эффективность использования инвестиций на уровне страны в целом.

     Капитальные вложения отражаются в балансе предприятий по фактическим затратам для заказчика. Объекты капитального строительства, находящиеся во временной эксплуатации до ввода их в постоянную эксплуатацию, не включаются в состав основных средств, а отражаются как незавершенное строительство.

     Классификация капитальных вложений: (1) назначение; (2) элементы вложения инвестиций; (3) технологическая структура; (4) направления использования; (5) источники финансирования; (6) степень централизации; (7) происхождение.

     ПО  НАЗНАЧЕНИЮ:

       Производственные - объектом являются основные активы производственного назначения (здания цехов, сооружения, машины и оборудование, увеличение запасов сырья и материалов и т. д.)

     Непроизводственные - инвестиции, направляемые на развитие социальной сферы (объекты соцкультбыта административно-территориального значения, объекты инфраструктуры городского хозяйства, библиотеки, детские учреждения).

     ПО  ЭЛЕМЕНТАМ ВЛОЖЕНИЯ:

     Материальные - вложения в активы, имеющие материальное содержание, т. е. это расходы на строительство или реконструкцию зданий и сооружений, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, увеличение оборотных активов (прежде всего сырья и материалов).

     Нематериальные - вложения в активы интеллектуальной собственности, не имеющие материального содержания: имущественные права, патенты, лицензии, программное обеспечение, технологии производства (ноу-хау).

     ПО  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ:

     Инвестиции в осуществление строительно-монтажных работ;

     Инвестиции  на приобретение оборудования, инструмента, инвентаря;

     Инвестиции  в прочие капитальные работы и затраты.

     ПО  ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЕ (по направлениям использования):

     Вложения  с экстенсивным развитием (новое строительство и расширение действующих предприятий);

     Вложения  с интенсивным развитием (реконструкция и техническое перевооружение).

     ПО  ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ:

     Собственные - инвестиции, финансируемые за счет вкладов в уставный капитал, амортизационных отчислений и прибыли предприятии;

     Привлеченные- инвестиции за счет заемных и бюджетных средств.

     ПО  СТЕПЕНИ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ:

     Государственные - инвестиции за счет бюджетных средств государства, бюджетов субъектов Федерации, средств министерств и ведомств;

     Децентрализованные - инвестиции за счет собственных и заемных средств предприятий.

     ПО  ПРОИСХОЖДЕНИЮ: отечественные и иностранные. 

     Объектами капитальных вложений являются находящиеся в частной, государственной или муниципальной собственности различные виды вновь создаваемого и модернизируемого имущества.

     Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики и пользователи объектов капитальных вложений. 

   Инвесторы имеют равные права на:

   а) осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;

   б) самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

   в) владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

   г) передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   д) осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

   е) объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством РФ;

   ж) осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Обязанности и ответственность всех субъектов инвестиционной деятельности одинаковы и не зависят от источников инвестирования, форм собственности создаваемых предприятий и производств.

  Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

• осуществлять   инвестиционную   деятельность   в   соответствии с  международными договорами   РФ,  федеральными  законами и   иными   нормативными   правовыми   актами   РФ,   законами субъектов   РФ   и   иными   нормативными   правовыми   актами субъектов РФ, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);
• исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства РФ;
• использовать  средства,  направляемые  на  капитальные  вложения, по целевому назначению.

  Участники реализации инвестиционных проектов, выполняющие изыскательские, проектные и строительно-монтажные работы, обязаны иметь лицензию или сертификат на право осуществления своей деятельности. На территории России созданы центры лицензирования и центры предлицензионной подготовки, работающие под методическим руководством и контролем Госстроя России, его головного лицензионного центра.

     Ответственность.

     Государственные органы управления всех уровней несут:

     * имущественную ответственность по своим обязательством перед другими субъектами инвестиционной деятельности при неисполнении или ненадлежащем исполнении принятых обязательств или возложенных на них на законных основаниях обязанностей по осуществлению инвестиционной деятельности.

     *взаимную имущественную ответственность с другими субъектами инвестиционной деятельности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, включая возмещение ущерба, в том числе упущенную выгоду, при реализации государственных заказов.

     Работники государственных  органов управления, допустившие неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, повлекших за собой имущественную ответственность этих органов перед субъектами инвестиционной деятельности, несут материальную и административную ответственность в пределах, установленных законодательством о труде. В особых, исключительных случаях, подпадающих под уголовно наказуемые деяния, они могут быть привлечены и к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации.

     Ответственность субъектов инвестиционной деятельности за соблюдение технических норм и стандартов безопасности жизнедеятельности людей определена в законах Российской Федерации и положениях, утвержденных Правительством России о деятельности органов пожарного, санитарного, архитектурного, атомного надзора, госгортехнадзора и др. Указанным органам предоставлено право временно приостанавливать, штрафовать и даже приостанавливать строительство и функционирование действующих объектов, предприятий, производств в случаях нарушения норм их проектирования, эксплуатации, стандартов безопасности.

     Работники предприятий и  организаций — субъектов инвестиционной деятельности, по вине которых имели место отступления от норм, стандартов, параметров согласований, могут нести материальную и административную ответственность в соответствии с российским законодательством о труде. В особых случаях, повлекших за собой уголовно наказуемые деяния, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации. 

1. Отношения  между субъектами инвестиционной  деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Условия  договоров и (или) государственных  контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

     Организация подрядных отношений  в строительстве.

     Строительство объекта недвижимости осуществляется строительной организацией на договорных условиях по заказу предприятия-застройщика или другого инвестора, за счет средств которого выполняются строительные работы. Предприятия-застройщики вправе выполнять необходимые строительно-монтажные работы и собственными силами, однако на практике застройщики привлекают специализированные подрядные организации на основе договора строительного подряда.

     Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пуско-наладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда распространяются также и на работы по капитальному ремонту зданий и сооружений.

     Подрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать для выполнения всего комплекса или части работ (электромонтажных, водопроводных и канализационных, по газификации, благоустройству территории) другие организации — субподрядчиков, заключив с ними договора субподряда.

     В данной ситуации подрядчик будет выступать перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиками — в роли заказчика.

     По  договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

     Генеральный подрядчик, подписавший протокол о намерениях, но отказавшийся от заключения договора подряда, должен возместить убытки заказчику. Убытки возмещает и сторона, расторгнувшая договор подряда, в том числе и по причине банкротства.

     Риск  случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта несет подрядчик. Если же объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что обязанности по договору со своей стороны им были выполнены.