Инвестиционная политика в РК

Иностранные инвестиции не могут быть национализированы, экспроприированы или подвергнуты иным мерам, имеющим  такие же последствия, как национализация или экспроприация, за исключением  случаев, когда такая экспроприация  осуществляется в общественных интересах, с соблюдением надлежащего законного  порядка и производится без дискриминации  с выплатой немедленной адекватной и эффективной компенсации.

 

2. 3. Инвестиционная  политика предприятия в РК, ее  сущность и роль

 

Инвестиционная деятельность предприятия находится в прямой зависимости от экономической, в  том числе и инвестиционной политики. С ее помощью государство непосредственно  может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного  производства и решения многих социальных проблем.

Инвестиционная политика – это комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий  для всех объектов хозяйствования с  целью оживления инвестиционной деятельности.

В общем плане государство  может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов:

·     кредитно –  финансовой и налоговой политики;

·     предоставления самых различных налоговых льгот  предприятиям, вкладывающим инвестиции на развитие производства и техническое  перевооружение;

·     амортизационной  политики;

·     путем создания благоприятных условий для привлечения  иностранных инвестиций;

·     научно –  технической политики и другое.

Целью инвестиционной политики является реализация стратегического  плана экономического и социального  развития РК, направленная на оживление  инвестиционной деятельности, а также  на подъем отечественной экономики  и эффективности общественного  производства.

Кроме общей государственной  инвестиционной политики различают  отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных субъектов хозяйствования. Все они находятся в тесной взаимосвязи между собой, но определяющей является общая государственная  инвестиционная политика.

Инвестиционная политика на предприятии должна вытекать из стратегических целей его бизнес – плана. И если этого плана  нет, то ни о какой инвестиционной деятельности не может быть и речи. Кроме этого необходимо придерживаться и определенных принципов, учет которых  позволит избежать многих ошибок и  просчетов при разработке инвестиционной политики на предприятии.

Наиболее важными принципами инвестиционной политики на предприятии  являются:

·     нацеленность инвестиционной политики на достижение стратегических планов предприятия и его финансовую устойчивость;

·     учет инфляции и фактора риска;

·     экономическое  обоснование инвестиций (бизнес - план);

·     ранжирование проектов и инвестиций по их важности и последовательности реализации, исходя из имеющихся ресурсов;

·     выборы надежных и более дешевых источников и  методов финансирования инвестиций и другое.

 

2. 4. Принципы стратегии экономического роста

 

Мировая общественность в  последнее время относится к  Казахстану с большим доверием. Это  основано на социальной и политической стабильности, на созданной законодательной  базе, - и это позволяет надеяться  на большой приток инвестиций в приоритетные отрасли экономики и повышение ее экономического потенциала.

30 июня 1998 года Указом  Президента РК образован СОВЕТ  ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ – консультативно  – совещательный орган при  Президенте РК. Он призван разрабатывать  рекомендации по улучшению инвестиционного  климата, стратегии привлечения  иностранных инвестиций в экономику  РК. При этом большую роль в  осуществлении отбора инвестиционных  проектов и включения их в  Программу государственных инвестиций играют Министерство финансов, Министерство экономики, Агентство по стратегическому планированию РК.

В Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 3834 “О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года”, принятым в г. Астане определены кроме общих вопросов развития экономики  РК, еще и принципы стратегии экономического роста:

1.    Ограниченное  прямое вмешательство государства  в экономику. Возложить на Агентство  по стратегическому планированию  и реформам РК координацию  деятельности государственных органов  по выполнению стратегических  планов развития республики и  контроль за их реализацией.

2.    Макроэкономическая  стабильность. Ее целью является  снизить уровень среднегодовой  инфляции, сохранить управляемый  бюджетный дефицит и устойчивый  курс тенге.

 Приоритетным является:

-      Ужесточение  денежно-кредитной политики;

-      Развитие  финансовых институтов и углубление  финансовых рынков;

-      Повышение  эффективности налоговой и бюджетной  политики и не инфляционное  финансирование бюджетного дефицита;

-      Координация  денежно-кредитной политики с  налоговой и бюджетной политикой  и пенсионной реформой;

-      Укрепление  платежного баланса.

3.    Либерализация  цен.

4.    Открытая экономика  и свободная торговля. Целью ее  является – завершить в основном  структурные реформы в экономике.  Приоритетным является:

-      ускоренное  развитие экспортной транспортной  инфраструктуры и коммуникаций;

-      рост внешней  торговли с улучшением структуры  и географии экспорта и импорта;

-      усиление  государственного контроля на  отдельных рынках при ограничении  государственного регулирования  на других рынках.

5.    Укрепление институтов  частной собственности. Оздоровление  и укрепление отечественной банковской  системы и стимулирование кредитования частного сектора. Развитие фондового рынка Казахстана. Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора.

6.    Приватизация.

7.    Обеспечение  эффективной защиты иностранных  инвестиций. Жесткое пресечение  финансовых махинаций со средствами  индивидуальных инвесторов, формирование  благоприятных условий для прекращения  оттока и начала репатриации  капитала. Развитие международной  компании “Инвестирование в Казахстан”.

8.    Разработка энергетических  и других природных ресурсов. Целью является формирование  экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса. Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов. Рост объемов добычи нефти и газа, повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий и др.

9.    Формирование  индустриальной технологической  стратегии.

10.  Диверсификация производства. Целью этого является Формирование  экспортоориентированного промышленного комплекса страны, базирующейся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 В последние годы  в Казахстане инвестиции и  инвестиционная политика стали  актуальным объектом многих научных  разработок и исследований.

 Ситуация в экономической  жизни, на пороге XXI века, изменяется стремительно. Разразившийся глобальный финансовый кризис конца 90-х годов потребовал переосмысления многих вопросов в области экономической политики в Казахстане в том числе и инвестиционной.

 В настоящее время  не всякое приобретение собственности  иностранцами на территории РК  можно считать инвестициями, а  скорее наоборот. Продажа (часто  ниже номинальной цены) производственных  объектов - особенно сырьевых, является  для государства дезинвестицией. А “портфельные инвестиции” по большей части формируют спекулятивный капитал “горячие деньги”, которые быстро приходят на рынок и в случае неблагоприятной коңнктуры быстро уходят с него. Поэтому необходимо выработать стратегию заимствований и разумные критерии отбора проектов инвестирования. Правительство Республики в последнее время много делает для этого, свидетельством тому являются последние принятые законодательные акты – Указы и постановления в области инвестиций.

 В данной работе  я постаралась показать суть  государственных и иностранных  инвестиций, их структуру и классификацию,  а также разумное применение их в экономике, а также сформировать благоприятный инвестиционный климат.

Зачастую на практике фирмы  с сомнительной репутацией паразитирующие на национальных богатствах Казахстана должны быть поставлены в более жесткие  условия и в перспективе вытеснены  отечественными предпринимателями.

Необходимо также изыскивать внутренние (национальные) источники  инвестиций, которые являются самыми надежными – самофинансирование и окупаемость.

 

 

CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.    Закон РК от 27. 12. 1994 года № 266 – XIII “Об иностранных  инвестициях”.

2.    Закон РК от 24. 04. 1995 года № 2235 “О налогах  и других обязательных платежах  в бюджет”.

3.    Закон РК от 28. 02. 1997 года № 75 – 1 ЗРК “О  государственной поддержке прямых  инвестиций”.

4.    Постановление  № 1 – 206 от 21. 03. 1997 года Государственного  Комитета РК по инвестициям  “Об утверждении Рамочного контракта  о государственной поддержке  и предоставлении мер стимулирования  Инвестору, осуществляющему инвестиционную  деятельность в приоритетные  сектора экономики РК”.

5.    Указ Президента  РК от 5. 04. 1997 года № 3444 “Об  утверждении перечня приоритетных  секторов экономики РК для  привлечения прямых отечественных  и иностранных инвестиций”.

6.    Указ Президента  РК от 6. 03. 2000 года “Об утверждении  Правил предоставления льгот  и преференций при заключении  контрактов с инвесторами, осуществляющими  инвестиционную деятельность в  приоритетных секторах экономики”.

7.    Указ Президента  РК от 28. 01. 1998 года № 3834 “О мерах  по реализации Стратегии развития  Казахстана до 2030 года”.

8.    А. А. Рогачева  “Cоциально – экономические приоритеты в системе финансовых координат”, Алматы, 1999 год.

10.  М. Н. Чепурин “Курс экономической теории”, Алматы, 1994 год.

11.  “Инвестиционная деятельность”.  Сборник законодательных актов.  Алматы, 2000 год.

12.  Иностранные инвестиции в РК. Алматы, 2000 год.