Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 года

Министерство  образование Республики Таджикистан

Таджикский  Национальный Университет

Юридический Факультет 

Реферат 
 

на  тему: Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 года.

по  дисциплине: Международное инвестиционное право. 
 
 

Выполнил: магистрант

 второго  года обучения,

 Раджабов  Фируз.

Научный руководитель: Бозоров Р.Б. 
 
 
 
 

Душанбе – 2011г.

Содержание

1. Общая характеристика Вашингтонской конвенции о порядке разрешения споров между государствами и иностранными лицами.

2. Разрешение инвестиционных споров по законодательству Республики Таджикистан.

3. Вступление Республики Таджикистан в Вашингтонскую конвенцию.

4.Список используемой литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Общая характеристика Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами.

          В области разрешения инвестиционных споров, в которых участвуют государства, особенно важны многосторонние соглашения, заключаемые для целей регламентации соответствующих общественных отношений, в частности, касающихся инвестиций, которые весьма нередко порождают возникновение разногласий между сторонами. 
В ряду международных договоров, действующих в данной сфере и получивших значительный резонанс в мире, стоит Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами от 18 марта 1965 г., разработанная по инициативе и в рамках МБРР (Международного банка реконструкции и развития); которая вступила в силу 14 октября 1966 г. В этом международном соглашении участвует около ста государств.¹

          Вашингтонская конвенция 1965 года является наиболее значимым источником международно-правового  регулирования, устанавливающим порядок  разрешения инвестиционных споров. Основной задачей этой Конвенции является перевод инвестиционных споров из публично-правовой в частноправовую плоскость. На основе Вашингтонской конвенции 1965 года был создан Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. В МЦУИС могут быть переданы любые инвестиционные споры по правовым вопросам между государствами-участниками и инвесторами таких государств. Если спор не связан с инвестициями и касается фактических обстоятельств, возможность его рассмотрения в МЦУИСе предоставляют Правила дополнительной процедуры, принятые в 1978 году.

          В целом  положения Вашингтонской конвенции  можно разделить на нормы, определяющие статус МЦУИС как международной  организации, и нормы регулирующие порядок рассмотрения споров. Нормы, определяющие статус, предусматривают, что МЦУИС является межправительственной организацией, обладая в соответствии со статьей 18 международной правоспособностью.

          Нормы, регулирующие порядок рассмотрения инвестиционных споров представляют наибольший интерес, так как в них заложен механизм защиты иностранных инвестиций. Их в свою очередь можно разделить  на следующие группы:

          - нормы,  определяющие компетенцию МЦУИС  рассматривать инвестиционные споры;

          - положения,  касающиеся проведения примирительной  процедуры;

          - нормы об  арбитражном порядке регулирования  инвестиционных споров;

          Нормы, определяющие порядок исполнения решений МЦУИС.² Важнейшими условиями передачи дела в МЦУИС по Вашингтонской конвенции 1965 года является национальность сторон и наличие письменного соглашения между ними о передаче спора в данный орган. Согласие государства может вытекать из его международно-правовых обязательств. Ссылка на МЦУИС есть приблизительно в половине ДИД.

          МЦУИС осуществляет две основные процедуры урегулирования инвестиционных споров: примирение и арбитраж. Главное различие между ними заключается в результатах рассмотрения дела. Примирительная комиссия выясняет предмет спора между сторонами и добивается достижения соглашения между ними на взаимоприемлемых условиях. Арбитраж разрешает спор по существу и выносит обязательное решение, которое является окончательным. Арбитражное решение пересмотру не подлежит, но может дополняться и исправляться. Отмена решения возможна только в исключительных случаях, исчерпывающий перечень которых приводится в Конвенции. Обращение к арбитражному производству по Конвенции возможно только с письменного согласия сторон, иначе говоря, облигаторной юрисдикции не предусмотрено. При этом, однако, более 30 государств приняли внутренние законы о генеральном согласии на передачу инвестиционных споров между ними и иностраннымцами на арбитражное производство на основе Конвенции. Арбитражным трибуналом (а также в рамках Дополнительных возможностей) применяется право, избранное сторонами. Если соглашение сторон отсутствует, применяется право государства - стороны спора, а также нормы международного права, которые могут быть признаны применимыми.

          В большинстве  случаев споры поступают на рассмотрение в МЦУИС по искам к развивающимся странам. Чаще всего ответчиками выступают страны Центральной и Латинской Америки, но есть дела, в которых ответчиками являются государства-участники СНГ. Например: Дела Tokios Tokeles против Украины.³ Иск основывался на ДИС между Литвой и Украиной. Таким образом, арбитры должны были определить, является ли истец литовским (а не украинским) юридическим лицом, несмотря на то, что он создал украинское дочернее предприятие и через литовскую материнскую компанию контролировался гражданами Украины. Другими словами, спор касался корпоративной национальности.

Другим спором был дело Claimant-investor (USA) против Республики Казахстан в 2001 году.⁴

          В рамках данного  института было вынесено более 100 решений, однако роль Вашингтонской конвенции 1965 года и деятельности МЦУИС в урегулировании инвестиционных споров не может быть оценена количеством вынесенных решений. Особое значение этих международно-правовых механизмов состоит в том, что инвесторы имеют возможность заявить свои претензии государству-реципиенту и вступить с ним в диалог. Причем процесс урегулирования инвестиционного спора можно признать действительно успешным именно тогда, когда стороны идут на компромисс и спор заканчивается по согласию без вынесения решения. Значение соответствующих положений международных договоров состоит не в количественных показателях их использования, а в возможности использования.

          Центр действует  под эгидой Всемирного банка и  обладает полной международной правосубъектностью. Руководящим органом Центра является Административный совет в составе  представителей от каждого государства-участника  Конвенции, во главе с Председателем  Совета. Имеется также Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем. Секретариат Центра осуществляет письменную связь между сторонами по спорам, арбитрами; обеспечивает финансирование расходов по процессу, организует слушание дел. Секретариат ведет также  реестр дел и поддерживает список посредников для согласительного  производства и список арбитров. В  каждый из списков входят по 4 лица от каждого государства-участника, а  также по 10 лиц, назначенных Административным советом.

          Конвенция открыта  для присоединения государств-членов Всемирного банка, членство в котором  в свою очередь зависит от членства в Международном валютном фонде. В Конвенции могут по приглашению  Административного Совета Центра участвовать  также государства-участники Статута  Международного суда ООН. Таким образом, Вашингтонская конвенция не открыта  для участия любого государства  и не может, таким образом, рассматриваться  формально как универсальная, что  относится и к самому Центру.

2. Разрешение инвестиционных  споров по законодательству  Республики Таджикистан.

Становление инвестиционного  законодательства в Республике Таджикистан  начинается с принятия Закона Республики Таджикистан “Об иностранных  инвестициях в Республике Таджикистан” от 12 декабря 1992 года. Данный закон установил правовой режим защиты инвестиций, а также ряд налоговых льгот для иностранных инвесторов. Следующим шагом в эволюции правового регулирования инвестиционной деятельности стал принятый 12 мая 2007 года Закон Республики Таджикистан “Об инвестиции”. Принятие названного Закона было обусловлено изменением политики государства по отношению к инвесторам и поставленной целью по созданию в стране благоприятного инвестиционного климата. При этом в экономическом аспекте решалась двуединая задача – активизация привлечения в экономику как внешних, так и внутренних ресурсов путем создания равных благоприятных условий, как для иностранных, так и для отечественных инвесторов.⁵

 Одним из важнейших факторов, влияющих на инвестиционный климат любой страны, является существующая система законодательства, определяющая национальный правовой режим инвестиционной деятельности и регламентирующая принципы и механизм взаимоотношений инвесторов с государственными органами, с одной стороны, а также с иными участниками экономических отношений и субъектами хозяйствования – с другой. Действующие законодательные и подзаконные акты, составляющие общеправовую основу регулирования инвестиционной деятельности, можно классифицировать по различным признакам, однако наиболее важной является классификация правовых факторов по задачам и объему регулирования в сфере инвестиционной деятельности. В этом аспекте все правовые акты в сфере инвестиционной деятельности можно разделить на две группы.

В первую группу входят комплексные законодательные  и подзаконные акты, носящие универсальный  характер и устанавливающие основные принципы и общие положения правового  регулирования деятельности на территории Республики Таджикистан отечественных  и зарубежных инвесторов либо комплексно регулирующие правоотношения в отдельных  сферах экономики и составляющие отдельные отрасли или подотрасли законодательства Республики Таджикистан.

К таким актам  относятся: Гражданский кодекс Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан  «Об акционерных обществах», Закон  Республики Таджикистан «О валютном регулировании и валютном контроле», Закон Республики Таджикистан «О внешнеэкономической деятельности», Налоговый кодекс Республики Таджикистан, «Таможенный кодекс Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов  деятельности», а также некоторые  другие законодательные акты.

Вторую группу правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность, составляют предметные акты, специально ориентированные на регламентацию правового режима собственно инвестиционной деятельности в Республике Таджикистан.

Такими актами являются Закон Республики Таджикистан  «Об инвестиции», Закон Республики Таджикистан «О финансовой аренде (лизинге)», Закон Республики Таджикистан «О свободных экономических зонах  в Республике Таджикистан».  

Степень инвестиционной привлекательности  государства, принимающего инвестиции зависит от нескольких факторов, в том числе порядка разрешения инвестиционных споров. В соответствии со ст. 1 ЗРТ «Об инвестиции» инвестиционным спором признается, спор между инвестором и государственными органами, должностными лицами Республики Таджикистан и другими участниками инвестиционной деятельности , возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности. Для разрешения спора не маловажное значение имеет положение пункт 2 ст. 22 ЗРТ «Об инвестиции», согласно которому в случаи невозможности разрешения инвестиционных споров, согласно заключенным договором, споры разрешаются в суда Республики Таджикистан, а также в международном арбитражном суде, в третейским суде, определяемым по соглашению сторон, в соответствии с законодательством и международно-правовыми актами.

Кроме этого на сегодняшний день в Республики Таджикистан разработан проект Закона Республики Таджикистан «О международном  коммерческом арбитражном суде», который  находится на стадии обсуждения и  принятия. Международный коммерческий арбитраж – это суд, в котором, согласно с волеизъявлениям сторон инвестиционного спора, рассматривают  возникшие разногласия.

Рассмотрение  инвестиционных споров в международном  арбитражном суде создает предпосылки  для эффективного разрешения разногласий, которые возникают между участниками  инвестиционной деятельности, формирует  уверенность у инвестора, особенно иностранного, в качественном разрешении инвестиционного спора. Ныне в Республики Таджикистан инвестиционные споры с участием иностранных инвесторов в основном регулируются национальным правом, когда одной из сторон является Республика Таджикистан. Наряду с этими инвестиционные споры могут быть разрешены Двусторонними соглашениями «О поощрении и взаимной защите инвестиции», где одной из сторон является Республика Таджикистан.⁶